無憂保勞工保障早報(bào)：近年來，安徽省合肥市包河區(qū)淝河鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)在轄區(qū)3個(gè)社區(qū)、6個(gè)行政村普遍建立“勞動(dòng)人事爭議調(diào)解室”，在規(guī)模以上企業(yè)建立“勞動(dòng)糾紛調(diào)解室”，將絕大部分勞動(dòng)爭議化解在萌芽狀態(tài)，形成了企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)，在探索密織勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格方面做出了有益嘗試。

　　入情入理公平調(diào)解

　　走進(jìn)合肥日月混凝土有限責(zé)任公司辦公室，一塊“勞動(dòng)糾紛調(diào)解室”的牌子醒目地懸掛在辦公室的墻上。該公司辦公室主任蔡小琥介紹道：“我們企業(yè)‘勞動(dòng)糾紛調(diào)解室’，主要調(diào)解安全生產(chǎn)及管理方面出現(xiàn)的糾紛。有些職工對(duì)企業(yè)管理方面的一些處罰不理解，調(diào)解室就及時(shí)進(jìn)行解釋說明。調(diào)解室在構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮了特別大的作用，避免了矛盾上移?！?/p>

　　蔡小琥回憶說：“2016年11月2日上午下班后，我們單位有個(gè)姓劉的修理工在回家途中被車碰傷，問題不大，在家休息了8天。后來，企業(yè)在發(fā)工資的時(shí)候扣除了他這8天的工資。小劉認(rèn)為企業(yè)做法不對(duì)，說自己屬于工傷，在工傷期間應(yīng)享受足額工資，企業(yè)扣除這部分工資是違法的。”

　　“職工不理解是正常的。于是，車間就將這個(gè)問題就上交到企業(yè)‘勞動(dòng)糾紛調(diào)解室’，并邀請了村勞動(dòng)監(jiān)察員衛(wèi)棟梁前來調(diào)解。”蔡小琥說，“站在職工角度，小劉認(rèn)為企業(yè)調(diào)解室肯定是站在企業(yè)的立場上，不會(huì)幫職工說話，而村勞動(dòng)監(jiān)察員前來調(diào)解，他認(rèn)為就有了可信度?！?/p>

　　衛(wèi)棟梁就將工傷的不同情形向小劉一一作了介紹，告訴他這樣的情況屬于交通事故，機(jī)動(dòng)車負(fù)全責(zé)。在賠付上，肇事方已經(jīng)向他支付了誤工補(bǔ)貼，企業(yè)如此處理是沒有毛病的，人總不能拿兩份工資的道理。經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的法律解釋，小劉終于理解了企業(yè)的做法并沒為違反相關(guān)法律法規(guī)，一場勞動(dòng)糾紛就這樣化解在基層。

　　“以前企業(yè)沒有設(shè)置這樣的調(diào)解室，職工只要有一些拿不準(zhǔn)的勞動(dòng)糾紛，就會(huì)在休息時(shí)間甚至工作時(shí)間進(jìn)行議論，也找不到評(píng)理的地方，一方面影響正常的工作，另一方面降低了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。”蔡小琥說，“現(xiàn)在好了，自從企業(yè)成立了‘勞動(dòng)糾紛調(diào)解室’，調(diào)解流程及制度上墻公示，職工都認(rèn)可這是一個(gè)處理勞動(dòng)糾紛的好去處。”

　　另外，這家企業(yè)的調(diào)解室門口還設(shè)立了職工意見箱，職工有什么勞動(dòng)爭議問題、合理化建議，都可以直接反映，工作人員會(huì)定期查看，具體研究處理。

　　在淝河鎮(zhèn)，像這樣的企業(yè)“勞動(dòng)糾紛調(diào)解室”已有18家，2016年來，有效處理了各類勞動(dòng)糾紛42起。

　　真心耐心主動(dòng)調(diào)解

　　2016年11月下旬，淝河鎮(zhèn)席井村某公司徐某等5名員工代表，怒氣沖沖地來到了該村“勞動(dòng)人事爭議調(diào)解室”。

　　“昨天，我們公司突然貼出通知，說公司已經(jīng)轉(zhuǎn)賣，換了新的負(fù)責(zé)人，從本月起取消之前的所有福利待遇。公司這不是拿我們員工當(dāng)猴耍么？要是不兌現(xiàn)先前定好的福利待遇，我們20多人就把公司大門堵起來，不讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營了?！毙炷痴f。

　　原來，這家公司原法人代表莫某已于2016年10月底將公司轉(zhuǎn)賣，此前對(duì)員工承諾的人均5000元的節(jié)假日加班補(bǔ)助及年終獎(jiǎng)金，新法人代表一律不認(rèn)賬，涉及20多名員工，涉及金額達(dá)10余萬元。

　　“大家先不要激動(dòng)，我們這就和鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察部門聯(lián)系并立案調(diào)解?！必?fù)責(zé)調(diào)解的村勞動(dòng)監(jiān)察員徐文才一邊安撫群情激動(dòng)的職工代表，一方面將此情況反應(yīng)給淝河鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)。淝河鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)立即啟動(dòng)維權(quán)綠色通道，進(jìn)行了立案。

　　立案后，徐文才立即聯(lián)系這家公司的新法人代表劉某，對(duì)案件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。“那段時(shí)間，我天天到企業(yè)去和劉某交涉，耐心向其宣傳法律法規(guī)，告知其違反相關(guān)法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！毙煳牟耪f。

　　2016年12月初，劉某主動(dòng)來到席井村“勞動(dòng)人事爭議調(diào)解室”反饋協(xié)商結(jié)果，這家公司不但恢復(fù)了之前承諾老員工的各項(xiàng)福利待遇，并且對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工進(jìn)行了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。

　　劉某拉著徐文才的手說：“要不是你耐心做我的工作，我新接手的企業(yè)哪能像現(xiàn)在這樣正常運(yùn)轉(zhuǎn)呀！今后請你多到企業(yè)去監(jiān)督指導(dǎo)?！?/p>

　　隨后，徐文才電話回訪了該公司員工代表，職工代表們也對(duì)他表示了由衷感謝。

　　2016年以來，淝河鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化村“勞動(dòng)人事爭議調(diào)解室”的功能，成功調(diào)解勞動(dòng)爭議案件18起，有效降低了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議發(fā)案率。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，淝河鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)共受理投訴案件62起，涉及金額1426832元；2016年，受理投訴案件下降至48起，涉及金額下降至1083246元，勞動(dòng)爭議案件同比下降23%。

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