無憂保勞工保障早報：解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定，海淀基層調(diào)解組織充分發(fā)揮調(diào)解具有便捷、靈活、低成本優(yōu)勢，采取“多種方法”及時處理勞動爭議，將包括農(nóng)民工類討薪在內(nèi)的爭議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

??? 一是“宣傳到位”，提前預(yù)防勞動爭議。通過劃分區(qū)域、落實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)，選派相應(yīng)調(diào)解員深入企業(yè)及工地?fù)?dān)任法律法規(guī)“宣傳員”，通過宣講《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等相關(guān)法律法規(guī)，使企業(yè)意識到拖欠農(nóng)民工工資的危害及后果，力促企業(yè)自覺地做到農(nóng)民工工資的無拖欠。海淀區(qū)花園路街道正是通過這種上門宣傳的方式，分片走訪地區(qū)企業(yè)，以樓宇勞動服務(wù)站為載體，為用工單位和勞動者搭建交流新平臺，有效的降低了包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動爭議案件的產(chǎn)生。2016年花園路街道在建筑工地開展勞動法規(guī)宣傳8次；對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行勞動法律宣講培訓(xùn)9次，向用人單位發(fā)放勞動保障宣傳冊8600余份；全年受理勞動爭議案件52起，調(diào)成39起，調(diào)解率達(dá)到75%，其中農(nóng)民工案件調(diào)成28件。

??? 二是“服務(wù)到位”，源頭預(yù)防勞動糾紛。2016年8月4日在學(xué)院路街道辦事處的協(xié)調(diào)配合下，海淀仲裁院通過“流動仲裁庭”這一方式公開審理了一起因企業(yè)解除勞動合同所引發(fā)的勞動爭議案件，該案邀請轄區(qū)內(nèi)10家企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人參與旁聽。經(jīng)過近兩個小時的仲裁庭審及調(diào)解工作，最終雙方達(dá)成了一致的調(diào)解意見，并當(dāng)場簽署調(diào)解書，握手言和，使一起違法解除勞動合同的爭議案件在短短的20天內(nèi)在“家門口”解決了。同時也為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)上了一堂生動的勞動法律、法規(guī)、政策宣傳教育課。從2014年起，海淀仲裁院在各街鎮(zhèn)的大力配合下加大了開展“流動仲裁庭”的頻率和密度，其中2014年累計開展流動庭46次、2015年共開展51次，截至目前2016年共開展流動庭56次，年平均培訓(xùn)企業(yè)近千人，實(shí)現(xiàn)了“處理一案，教育一片、減少案源”的良好效果。

??? 三是“調(diào)解到位”，及時化解勞動爭議。海淀區(qū)基層調(diào)解組織本著耐心、細(xì)心、熱心的工作方針，采用多種調(diào)解方法，力促將勞動爭議就地化解。比如清河街道通過與被訴公司不斷溝通、分析、講解事實(shí)，不斷告知相應(yīng)勞動法律、法規(guī)及調(diào)解的利與弊，最終促成包括農(nóng)民工尚某等涉及多人的集體案件達(dá)成和解，使上述人員的合法權(quán)益得以快速維護(hù)。又比如中關(guān)村街道在處理農(nóng)民工朱某的勞動爭議一案中，克服被申請人某汽車技術(shù)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營困難、辦公場所已搬離至外地、法定代表人已經(jīng)變更等諸多困難，最終聯(lián)系上被申請人原法定代表人賈某，通過不間斷的做其思想工作，最終促使賈某由外地來到其調(diào)解中心，當(dāng)場支付了朱某26000元工資，使該案畫上圓滿句號。

??? 四是“銜接到位”，徹底化解勞動糾紛。在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，集體勞動爭議多發(fā)，其中企業(yè)已停止經(jīng)營，繼而難以執(zhí)行的案件具有相當(dāng)數(shù)量，在辦理公告等送達(dá)手續(xù)的情況下勢必會增加勞動者維權(quán)的時間成本。海淀區(qū)積極按照北京市人社局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范勞動人事爭議調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)工作的通知》文件規(guī)定，由仲裁院與勞動監(jiān)察大隊建立聯(lián)動模式，在受理案件后發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在欠薪且有停止經(jīng)營風(fēng)險的情況下，指導(dǎo)轄區(qū)街鎮(zhèn)調(diào)解組織介入，經(jīng)街鎮(zhèn)調(diào)解組織調(diào)解簽署調(diào)解協(xié)議后，再引入仲裁調(diào)解書置換程序，經(jīng)向雙方當(dāng)事人出具具備法律效力的調(diào)解書，最終使相應(yīng)勞動爭議得到徹底的解決。通過該方式，僅2016年10月就分別在學(xué)院路街道、曙光街道進(jìn)行了兩批次涉及四十余名農(nóng)民工的集體爭議調(diào)解文書置換工作，將因企業(yè)經(jīng)營不善而引發(fā)的群體性爭議處理的關(guān)口前移，進(jìn)一步穩(wěn)定了區(qū)域勞動關(guān)系。

無憂保遵循市場規(guī)則，響應(yīng)政策號召，努力充當(dāng)個體社保強(qiáng)力推手，解決個體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任，保障個體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

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