無憂保勞工保障早報：勞動者可以利用業(yè)余時間兼職嗎

申訴人：曾某，男，47歲，某省工程機械廠高級工程師。

被訴人：某省工程機械廠。

法定代表人：郝某，某省工程機械廠廠長。

1995年8月29日，申訴人曾某未經(jīng)單位同意，私自在外兼職，從事第二職業(yè)，某省工程機械廠遂停發(fā)其當月獎金380元，并責令曾某立即停止兼職，否則作辭退處理。曾某不服，以自己利用業(yè)余時間發(fā)揮余熱。從事外單位與本單位產(chǎn)品不相競爭的項目和技術指導，不能干涉為由，于1995年8月31日向當?shù)厣暝V，要求補發(fā)所扣獎金380元，允許繼續(xù)在外兼職。

調(diào)查核實情況

經(jīng)查明：申訴曾某，清華大學工程機械系本科畢業(yè)，1988年被評為高級工程師，是享受省人民政府特殊津貼的專家。1994年5月在參加一次技術座談會上認識了當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)某實業(yè)公司總經(jīng)理袁某，袁某看中曾某是難得人才，遂要求曾某擔任該公司技術顧問，月薪1500元，曾某考慮到自己所在單位任務不多，答應作袁某公司技術顧問，并于1994年6月17日簽訂了聘用合同。1995年8月26日，當?shù)貓蠹埳峡窃彻拘庐a(chǎn)品問世廣告，廣告說明該公司特約技術顧問曾某。廠長郝某問曾某是否是此廣告的特約技術顧問，曾某承認，并說明情況。次日，被訴人宣布停發(fā)8月份獎金380元，并責令立即停止兼職，否則作辭退處理的決定。另外，曾某在兼職期間，從未利用上班的時間或利用工廠條件和設備從事有關兼職公司產(chǎn)品設計活動，全部滿勤，各項工作指標均如期完成。

勞動者兼職合法嗎

仲裁庭認為：雖然對勞動者在外兼職、從事第二職業(yè)未作出明文允許或禁止的規(guī)定。但是，我國歷來鼓勵科技人員發(fā)揮技術優(yōu)勢為社會服務。勞動部辦公廳1994年8月10日在《關于因企業(yè)職工流動等問題發(fā)生爭議是否受理的復函》第二條規(guī)定，因職工從事第二職業(yè)發(fā)生的勞動爭議，根據(jù)國務院科技干部局頒發(fā)的《聘請科學技術人員兼職的暫行辦法》和《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家科委關于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見的通知》等文件的精神，企業(yè)的科技人員在完成本職工作的前提下，可以在其他單位業(yè)余兼職，并簽訂聘用合同。勞動部辦公廳勞辦發(fā)[1995]年209號《關于職工從事業(yè)余兼職勞動發(fā)生爭議如何處理的復函》也再次確認，“按照我部勞辦發(fā)[1994]年248號文件規(guī)定精神，職工因業(yè)余兼職與用人單位發(fā)生勞動爭議，勞動爭議仲裁委員會可依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第二條規(guī)定予以受理，并依據(jù)上述文件規(guī)定和聘用合同予以處理。”本案中申訴人曾某在全面完成本職工作后，利用業(yè)余休息時間從事技術顧問工作，是符合上述規(guī)定精神的，不應禁止或限制。

調(diào)解結(jié)果

1．被訴人補發(fā)申訴人8月份獎金380元；

2．被訴人同意在申訴人不影響本職工作情況下利用業(yè)余時間繼續(xù)在外兼職。

經(jīng)驗教訓

凡是國家允許在外兼職的人員，在完成本職工作任務情況下，利用業(yè)余時間從事第二職業(yè)，用人單位不得禁止或限制。當然，如果職工不屬于規(guī)定允許業(yè)余兼職的人員范圍，仲裁委員會應要求其停止兼職勞動，同時依據(jù)職工兼職勞動的具體情況，要求兼職單位依法支付兼職勞動期間勞動報酬等，并終止兼職。

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