無憂保早報:6月7日,康達爾發(fā)布編號為2016-045公告稱,董事會收到了公司控股股東深圳市華超投資控股集團有限公司(以下簡稱“華超投資”)提交的《關(guān)于提請公司董事會對京基集團及其一致行動人相關(guān)信息予以核實的函》。在這份函中,華超投資向康達爾董事會提交了林志賬戶組的12位自然人的相關(guān)資料,華超投資的材料包含12名自然人的姓名、任職公司等,并附上了社保繳費記錄。而在7月8日編號為2016-061的公告中,康達爾再次向京基“發(fā)難”,此次公開問詢的出發(fā)點還是此前華超投資提供的那份所謂相關(guān)社保信息資料。
康達爾董事會此舉一出,即引來媒體質(zhì)疑。在《康達爾社保信息事件來源成謎,華超才是“系鈴人》一文中,媒體即指出,“若華超投資并非林志等12位自然人的用人單位,則其獲得他人社保信息的渠道就更值得懷疑了”,華超投資提交給康達爾的12位自然人社保信息資料來源成為文章針砭的重點。同時,文章也指出,康達爾董事會“將該等信息在公告中披露,進一步曝光公民的隱私信息。如果該等行為被證明為有意為之,則法律制裁就不遠了”。
在媒體的推測中,如果華超投資的確是通過非法渠道獲取到的12位自然人社保信息資料,那華超投資極有可能會因為“侵犯公民個人信息”而觸犯刑律。
事件涉及的相關(guān)法律依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一“侵犯個人信息安全罪”的有關(guān)規(guī)定,“違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。……竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰”。
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第二條的規(guī)定,“隱私權(quán)”是我國公民的基本權(quán)利,依法受到保護,侵害公民隱私權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
社保信息是公民個人信息嗎?
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法懲處侵害公民個人信息犯罪活動的通知》(公通字〔2013〕12號)明確規(guī)定:“公民個人信息包括公民的姓名、年齡、有效證件號碼、婚姻狀況、工作單位、學(xué)歷、履歷、家庭住址、電話號碼等能夠識別公民個人身份或者涉及公民個人隱私的信息、數(shù)據(jù)資料?!鄙鲜鼋缍鞔_了公民個人信息主要包括能否識別公民個人身份的信息和涉及公民個人隱私的信息兩大類,而個人的社保信息與公民的身份、健康等隱私息息相關(guān),是依法應(yīng)該受到保護的“公民個人信息”范疇。
侵犯個人信息相關(guān)案例
早在2010年北京市的法院就有侵犯隱私權(quán)的案例。被告人為牟取私利,將其在單位提供服務(wù)過程中獲得的2000余名公民個人信息出售給他人,并用于犯罪活動,被法院認定為情節(jié)嚴重、觸犯了刑法,并以出售公民個人信息罪定罪處罰。2012江蘇省的“張影等非法獲取公民個人信息案”也是一個因侵犯個人信息而被定罪處罰的案件。該案件中,被告人為獲取非法利益,通過支付費用給上線的方式,獲取他人手機定位信息,再以收取高額費用的方式為客戶提供手機定位服務(wù),從中非法獲利,法院認定其行為屬于向他人購買公民個人信息并出售,觸犯了刑法第二百五十三條之一第二款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以非法獲取公民個人信息罪追究其刑事責(zé)任。
以上兩案均是在公民個人無法察覺的情況下,通過非法手段或渠道進行的公民個人信息侵害行為,兩案的被告均依法受到了刑事處罰。
華超投資取得社保信息是否合法?
按照《中華人民共和國社會保險法》第四條及我國人力資源和社會保障部發(fā)布的《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》第十四條、第十五條規(guī)定,在國內(nèi)有權(quán)查詢社保繳費記錄的只能是繳費用人單位和個人。而即便是繳費單位,可供查詢的內(nèi)容也是受到限制的,華超投資取得的關(guān)于12位自然人的 “參保人員繳費年限和個人賬戶信息”等社保信息則是連繳費單位都無權(quán)查詢的公民個人信息。
也就是說,華超投資取得上述公民個人信息的途徑必然存在極大法律瑕疵。華超投資顯然不是“參保人員”,那么,華超投資就是林志賬戶組12位自然人的“用人單位”?且華超投資將違法取得的公民個人信息提交給康達爾并予以公開,更是違反法律的。當(dāng)然,除此之外還有一種可能,華超投資提交的那份社保資料本身就是虛假的,只是為了打擊對手而做的一份《子虛賦》而已。
但無論是上面哪種可能,華超投資都逾越了法律的界限——不是侵犯了公民個人隱私權(quán),就是侵犯了法人的名譽權(quán),都將受到法律嚴厲的制裁和處罰。
康達爾董事會是否可以獨善其身?
對于董事會成員而言,“忠實”和“勤勉”是其必須承擔(dān)的義務(wù)。所謂“忠實”,是指公司的管理層應(yīng)當(dāng)以公司或者整體股東的利益最大化為目標(biāo),不得損害公司或者整體股東的利益,更不得在自身利益與公司利益或者股東整體利益相沖突時偏向自身利益;所謂“勤勉”是指公司管理層應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行公司職務(wù)時勤勉盡責(zé),即在執(zhí)行該職務(wù)時應(yīng)當(dāng)盡最大努力為公司或者股東的整體利益服務(wù)。
而在此次康達爾社保信息事件中,康達爾董事會在控股股東華超投資提交12位自然人社保資料時,本應(yīng)做到“忠實”、“勤勉”,盡責(zé)對本次提交資料的來源、內(nèi)容合法性進行審核,避免因盲目公開披露不準(zhǔn)確信息導(dǎo)致對公司形象、股東聲譽以及投資者利益受到損失的行為出現(xiàn)。但是,康達爾董事會卻非常不專業(yè)、不盡責(zé)地做了錯誤選擇,而這樣的行為也為康達爾董事會受到相應(yīng)的法律懲罰埋下了伏筆。
從以上已經(jīng)判定的案例及近期康達爾社保信息事件中的相關(guān)分析,我們已經(jīng)可以知道,在“依法治國”的基本國策下,公民個人信息的保護將不斷得到強化,而無論是個人還是單位,都不能踐踏法律規(guī)定的紅線。天網(wǎng)恢恢,逾越法律必將受到應(yīng)有的懲罰。
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