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見義勇為受傷 能否享受工傷待遇？
2016-11-21 08:00:09
無(wú)憂保
【導(dǎo)讀】:本文涉及兩個(gè)值得關(guān)注的問題，一是見義勇為受傷，屬不屬于工傷？二是用人單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)，后來又補(bǔ)繳的，社?；鹗欠衲苡糜谥Ц豆?？
本文涉及兩個(gè)值得關(guān)注的問題，一是見義勇為受傷，屬不屬于工傷？二是用人單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)，后來又補(bǔ)繳的，社?；鹗欠衲苡糜谥Ц豆觯酷槍?duì)這兩大問題，記者采訪了中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授李娟，讓我們來聽聽專家是如何說法的。
李娟表示，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第1款第3項(xiàng)規(guī)定：“在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的”情形，應(yīng)認(rèn)定為視同工傷。
那么，如何理解“搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)”呢？也就是說，見義勇為受傷屬不屬于在維護(hù)公共利益活動(dòng)中受到的傷害？
李娟以此案為例解釋說，李屹為避免未成年人遭受進(jìn)一步的傷害而上前制止，雖然與典型的在“工作時(shí)間、工作地點(diǎn)因工作原因”發(fā)生的工傷有區(qū)別，但其維護(hù)的不僅僅是葉某個(gè)人的利益，更是對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù)，因此，應(yīng)認(rèn)定為視同工傷。
“法律通過工傷補(bǔ)償?shù)姆绞絹砜隙ㄟ@種行為，能降低做好事的風(fēng)險(xiǎn)和成本，推動(dòng)見義勇為行為在社會(huì)上發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，也能克服傳統(tǒng)侵權(quán)行為無(wú)法獲得救濟(jì)的缺陷，體現(xiàn)社會(huì)的公平和正義。”李娟說。
但是，被認(rèn)定為工傷后，職工享受工傷保險(xiǎn)待遇的兌現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中還面臨一些困境，最主要的問題就是用人單位未依法給職工上社保，并拒絕賠償。李娟認(rèn)為，工傷保險(xiǎn)屬于國(guó)家強(qiáng)制性保險(xiǎn)，用人單位應(yīng)當(dāng)無(wú)條件參加，否則，除了接受行政處罰外，還應(yīng)承擔(dān)本應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用。
不過，如果用人單位未繳納社保并拒絕賠償，職工啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)待遇的仲裁和訴訟程序相當(dāng)麻煩。
李娟說：“為了擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)，并非將未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位的工傷職工棄之不管，而是規(guī)定在補(bǔ)繳本金和滯納金后，工傷職工可以重新享受條例規(guī)定的、由基金支付的、新發(fā)生的費(fèi)用。”
李娟認(rèn)為，2013年11月，用人單位開始為李屹恢復(fù)繳納工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金，這為李屹獲得足額救濟(jì)提供了有力保證，也是修訂后的《工傷保險(xiǎn)條例》突破性規(guī)定的體現(xiàn)。
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