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西沙漁船62人遇難的啟示 給漁民買工傷保險？
2016-11-25 08:00:12
無憂保
【導(dǎo)讀】:9月29日，受臺風(fēng)“蝴蝶”影響，在西沙永樂群島海域避風(fēng)的3艘漁船沉沒，62人失蹤或遇難。罹難的62名漁民中仍有19人沒有參保。
今天上午，海南省高院聯(lián)合?？诤Ｊ路ㄔ?、三沙中院，與海南省人力資源和社會保障廳、銀監(jiān)會海南監(jiān)管局、省海洋與漁業(yè)廳、省社會保險事業(yè)局、省農(nóng)信社以及農(nóng)業(yè)、工商、交通等銀行海南分行座談，近日發(fā)生的西沙海難62人漁民遇難事故，探討解決辦法，為海南漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有力的金融支持和保險服務(wù)。
9月29日，受臺風(fēng)“蝴蝶”影響，在西沙永樂群島海域避風(fēng)的3艘漁船沉沒，62人失蹤或遇難。盡管3艘漁船船東分別在漁業(yè)互保協(xié)會為漁船投保了80-90萬元不等的漁船全損險，并為66名漁民投保40萬元/人的雇主責(zé)任險，然而，罹難的62名漁民中仍有19人沒有參保。所幸，漁業(yè)互保協(xié)會將對沒有投保的死亡、失蹤漁民進(jìn)行人道救援，救援總金額初步確定為100萬元。
與會代結(jié)合海難災(zāi)情，深入探討提出問題尋找解決辦法，主要涉及漁民與船主勞動關(guān)系的確認(rèn)、船員勞動保障、船員工傷保險制度建立、漁船申請融資時銀行對漁業(yè)互保協(xié)會保險單的效力認(rèn)定等問題。但由于勞動關(guān)系不明確、非法捕撈嚴(yán)重、船員工傷取證難、賠付風(fēng)險高、法律適用沖突，目前在海南建立漁民工傷保險制度困難重重。而在融資貸款方面，由于漁船作為抵押物滅失風(fēng)險較大，再加上貸款主體資格、貸款環(huán)境等多重因素影響，銀行在對漁船融資放貸時往往有所顧慮。
針對以上問題，與會代表們紛紛建議，根據(jù)《工傷管理條例》盡快研究制定出臺實施細(xì)則，建立漁民工傷保險制度；鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品模式，加大對投保漁業(yè)險的經(jīng)營者融資力度；加大法律宣傳力度，建立完善船舶登記追蹤制度，提高獲貸漁民的還款積極性，保障融資貸款安全。
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