0571-22931819
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改制程序失范引來(lái)無(wú)謂仲裁
2016-12-05 08:00:09
無(wú)憂(yōu)保
謝某1981年10月參軍，1985年10月退伍后被安置在安徽省某縣金化公司工作，2002年3月因公司經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)，主管部門(mén)審查上報(bào)，縣企業(yè)改制部門(mén)批準(zhǔn)，公司實(shí)行整體改制。該企業(yè)共有48名職工，在改制時(shí)一次性置換了45名職工身份，解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和社
謝某1981年10月參軍，1985年10月退伍后被安置在安徽省某縣金化公司工作，2002年3月因公司經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)，主管部門(mén)審查上報(bào)，縣企業(yè)改制部門(mén)批準(zhǔn)，公司實(shí)行整體改制。該企業(yè)共有48名職工，在改制時(shí)一次性置換了45名職工身份，解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算至2002年3月，其余3人因改制成本不足，在改制期間2002年6月22日企業(yè)與申訴人簽訂解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)規(guī)定：解除勞動(dòng)合同基礎(chǔ)安置金為3000元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按一年一個(gè)月工資，社會(huì)保險(xiǎn)繳至解除勞動(dòng)合同時(shí)止。2004年6月22日原公司向申訴人送達(dá)了解除勞動(dòng)合同證明書(shū)，并一次性支付了2002年3月底前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用人單位已在企業(yè)改制時(shí)繳到2002年3月。申訴人在勞動(dòng)關(guān)系解除后向縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委申訴請(qǐng)求裁決被訴人補(bǔ)發(fā)改制結(jié)束后至送達(dá)解除勞動(dòng)合同前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并為其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。申訴人謝某在仲裁廳訴稱(chēng)：公司2002年改制結(jié)束后，因用人單位原因未送達(dá)解除勞動(dòng)合同證明書(shū)，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系延續(xù)，且公司在改制期間并未規(guī)定在什么時(shí)間解除勞動(dòng)合同，過(guò)錯(cuò)責(zé)任應(yīng)由被訴人承擔(dān)，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定支付2002年3月至2004年6月期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。被訴人該企業(yè)主管部門(mén)縣物資局辯稱(chēng)：企業(yè)改制方案是依法制定的，全員解除勞動(dòng)合同的時(shí)間已在公布欄中公示為2002年3月。已解除45名職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納均計(jì)算至2002年3月，并在改制結(jié)束后與申訴人簽定了書(shū)面解除協(xié)議。解除勞動(dòng)合同證明書(shū)滯后送達(dá)并不等于勞動(dòng)關(guān)系依然存續(xù)，且公司法人資格已于2002年11月被縣工商行政部門(mén)依法吊銷(xiāo)。改制涉及全體職工利益，一個(gè)企業(yè)不可能有幾個(gè)不同的改制截止時(shí)間，否則先置的職工不是不公平了嗎？仲裁廳最后認(rèn)定原金化公司2004年6月22日向申訴人送達(dá)的《解除勞動(dòng)合同證明書(shū)》無(wú)效，駁回申訴人其它申訴請(qǐng)求。這是一起典型的企業(yè)改制程序不規(guī)范，法律手續(xù)不到位所致。首先，企業(yè)既是整體改制，應(yīng)按照安徽省勞動(dòng)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的通知》（皖勞辦字[1999]211號(hào)）“用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十四、第二十六、第二十七條解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)提前30日開(kāi)具《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》。用人單位與勞動(dòng)者解除、終止勞動(dòng)合同應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)，并為勞動(dòng)者開(kāi)具《解除（終止）勞動(dòng)合同證明書(shū)》?！倍辉V人下屬單位金化公司在企業(yè)改制時(shí)，沒(méi)有向勞動(dòng)者送達(dá)書(shū)面解除勞動(dòng)合同通知書(shū)，只是口頭告知，不符合法定程序。2002年6月22日雖與申訴人簽定了解除勞動(dòng)合同協(xié)議，并未送達(dá)解除勞動(dòng)合同證明書(shū)，由此造成申訴人損失應(yīng)由被訴人承擔(dān)。其次，企業(yè)改制是一個(gè)企業(yè)的整體行為，所有職工的工齡認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等，在標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間上應(yīng)是一致的。該公司在2002年3月企業(yè)改制時(shí)有公示和會(huì)議記錄及45人領(lǐng)取補(bǔ)償金原件證據(jù)證明工齡、補(bǔ)償和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)截止時(shí)間為2002年3月。改制結(jié)束后，申訴人不屬于留守人員，也沒(méi)有為原公司提供正常勞動(dòng)，在其企業(yè)法人資格依法消失后，原用工主體不存在的情況下，不能視為勞動(dòng)關(guān)系自行延續(xù)。根據(jù)《安徽省勞動(dòng)合同條例》第三十一條“用人單位破產(chǎn)、解散、被撤銷(xiāo)的，勞動(dòng)合同終止”的規(guī)定，申訴人要求補(bǔ)發(fā)企業(yè)法人資格消失后或企業(yè)改制結(jié)束后的解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)沒(méi)有法律依據(jù)。原金化公司2004年6月22日在其企業(yè)法人資格消失、印章依法繳銷(xiāo)后作出的解除勞動(dòng)合同證明書(shū)不具有法律效力，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。謝某勞動(dòng)關(guān)系截止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與其它職工一樣，認(rèn)定為2002年3月。
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