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建立和完善現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的條件環(huán)境
2016-12-05 08:00:09
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（一） 建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的條件環(huán)境 現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的條件環(huán)境可以從多種角度進行研究和把握，這里我們就從微觀和宏觀兩個層面著手對其進行探討。微觀方面是指在企業(yè)內部的與現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度有關的條件環(huán)境；宏觀方面是指在企業(yè)以外的
（一） 建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的條件環(huán)境 現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的條件環(huán)境可以從多種角度進行研究和把握，這里我們就從微觀和宏觀兩個層面著手對其進行探討。微觀方面是指在企業(yè)內部的與現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度有關的條件環(huán)境；宏觀方面是指在企業(yè)以外的與現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度有關的條件環(huán)境。 1.微觀條件環(huán)境與現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配 （1） 企業(yè)產(chǎn)權制度和法人治理結構的確立對企業(yè)工資收入分配的決業(yè)作用 企業(yè)產(chǎn)權清晰狀況決定企業(yè)所有者利益與職工工資收入分配的對立協(xié)商關系狀況，產(chǎn)權不清晰，所有者缺位，最終沒有人能真正代表企業(yè)利益，替所有者負責；只有產(chǎn)權清晰，產(chǎn)權的所有者明確具體，在處理勞資分配關系時，才能形成真正意義上的企業(yè)與職工雙方利益分配的談判協(xié)商決定機制。產(chǎn)權多元化和法人治理結構奠定了企業(yè)工資收入分配的財產(chǎn)權利基礎，各股東以其所擁有的產(chǎn)權，對企業(yè)的分配行使最高決策權力，董事會對于企業(yè)的重大分配問題有決策權力，受董事會委托的經(jīng)理人員對企業(yè)工資分配有提出方案的權力。產(chǎn)權多元化和法人治理結構要求按要素分配，股東投入并運營的資本要素獲取利潤，董事會成員、經(jīng)理和監(jiān)事會成員的管理要素獲得年薪和一部分企業(yè)利潤，技術要素和勞動力獲得的是技術要素收入和工資。產(chǎn)權多元化和法人治理結構是企業(yè)分配形成自我約束、自我激勵、自我均衡機制的基礎，各要素的利益受其他要素利益的約束。董事會成員、經(jīng)理的管理行為及其各種報酬利益的獲得受到監(jiān)事會的監(jiān)督，監(jiān)事會對股東和股東會負責。各要素為了各自利益最大化，都會有效地行使自己的權利，同時履行自己的義務。各要素權利和義務的大小及力量的對比決定分配在各要素之間的比例關系見圖1。（略） 國有企業(yè)產(chǎn)權結構的調整決定企業(yè)工資收入分配改革。國有企業(yè)改革、改組、改造、強強聯(lián)合、主輔分離、減員增效、領導者期股期權激勵等等，這些方面的改革到位與否決定企業(yè)能否真正建立起現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度及其進程。企業(yè)權責明確決定企業(yè)工資收放分配效率作用發(fā)揮的程度，權責不明的企業(yè)，其工資收入分配必然導致激勵不足，約束不強，獎罰不明。 （2） 企業(yè)勞動人事制度改革對企業(yè)工資收入分配有重大作用 建立市場導向的就業(yè)機制，企業(yè)根據(jù)勞動力市場價格自主決定聘用所需要的各類人才，勞動者也根據(jù)市場價格決定對勞動力的供給。企業(yè)實行人員能進能出、職務能升能降制度，促使企業(yè)工資收入分配水平與市場工資率接軌。企業(yè)基礎勞動管理工作狀況對企業(yè)工資收入分配提供量化的標準和依據(jù)，企業(yè)基礎勞動管理工作包括以下各項制度建設和管理工作：勞動合同制度、上下班制度（含加班制度、輪班制度）獎懲制度、休假制度（含帶薪休假制度）、培訓制度、考核制度、晉升與降級制度、招聘錄用辭退制度等。工資收入分配制度本身是企業(yè)基礎勞動管理工作的一個重要組成部分。不難看出，在工資收入分配制度以外的其他各項制度中，它們彼此間可能是各自獨立的，但是都與企業(yè)的工資收入分配制度發(fā)生直接的聯(lián)系。這是因為，企業(yè)的工資收入分配直接關系到企業(yè)和職工的切身利益。而其他每項基礎勞動合同制度規(guī)定了企業(yè)工資收入分配的內容；加班、輪班制度直接關系到職工的工資和福利；工作評價和業(yè)績考核制度為企業(yè)工資收放分配提供量化依據(jù)。企業(yè)勞動關系依法調整對企業(yè)工資收入分配產(chǎn)生影響，理順勞動關系是勞動關系依法調整的主要內容，勞動關系不順主要表現(xiàn)是勞動力在企業(yè)間不能正常流動，有大量的隱性就業(yè)存在，勞動付出與勞動收入不相稱，隱性收入大量存在,個人收入偷漏有關稅費嚴重。 （3） 企業(yè)財務制度的建立健全對企業(yè)工資分配規(guī)范化具有重要影響 企業(yè)財務工作過硬扎實，企業(yè)工資收入分配才能賬務明細清楚，規(guī)范透明，便于監(jiān)督檢查，有利于社會保險費征繳和個人收入所得征稅及稽核，能提供可靠的原始憑證依據(jù)。現(xiàn)代企業(yè)財務制度對于企業(yè)工資收入分配的單元和列支渠道有明確規(guī)定，哪些該進成本，哪些該進利潤，哪些該繳納有關稅費，哪些免繳稅費，在繳納稅費時適用于何種稅種和稅費等，清清楚楚。這些都直接關系到企業(yè)工資收入分配的結構和水平。 （4） 企業(yè)文化對企業(yè)工資收入分配有著深刻的影響作用 社會主義市場經(jīng)濟有其自身的價值觀念體系，影響著企業(yè)工資收入分配行為。計劃經(jīng)濟時期，傳統(tǒng)觀念還沒有徹底轉變，致使企業(yè)的工資收入分配出現(xiàn)了腦體倒掛；在社會主義市場經(jīng)濟確立以后，分配的主旋律是把按勞分配與按要素分配結合起來，以按勞分配為主體，多種分配方式并存。觀念的轉變，理論的創(chuàng)新必然對企業(yè)工資收入分配產(chǎn)生深刻的影響。 公平與效率的價值向影響企業(yè)工資收入分配。社會主義精神文明建設，企業(yè)黨組織的政治核心地位及作用，發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻和團結協(xié)作精神， 這些歷來是我們企業(yè)思想政治工作的主流，是我們調動職工積極性和創(chuàng)造性的優(yōu)勢；同時，在市場經(jīng)濟條件下，又必須尊重個人價值的實現(xiàn)。事實上，個人價值的實現(xiàn)本來就是精神文明建設的一個重要組成部分。而個人價值的實現(xiàn)在物質方面又主要靠分配來體現(xiàn)。集體主義精神和個人價值的實現(xiàn)兩者是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關系，二者都不可偏廢。 2.宏觀條件環(huán)境與現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配 （1） 政府對企業(yè)工資收入分配起指導監(jiān)控作用 政府的正常性管理對企業(yè)工資收入分配有著積極的影響。政府轉變職能，變直接管理為以間接調控為主，變行政指令性計劃手段為經(jīng)濟杠桿、法律手段，以達到對企業(yè)工資收入分配進行宏觀指導監(jiān)控的目的。政府對企業(yè)工資收入分配實施宏觀指導監(jiān)控的主要內容包括：規(guī)范社會分配秩序，加強對壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)督管理，整頓不合理收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入，防止收入分配差距過分擴大，同時堅決反對平均主義。當然，政府過多的干預對企業(yè)工資收入分配會產(chǎn)生不良的后果。尤其典型的是政策性行業(yè)壟斷，會造成壟斷行業(yè)、企業(yè)的收入過高及非壟斷行業(yè)、企業(yè)的收入相對過低。當兩者差距懸殊時，則造成壟斷行業(yè)、企業(yè)勞動力價格與勞動力價值的嚴重背離。 工資指導線、勞動力市場工資率信息的發(fā)布對企業(yè)工資收入分配具有重要的導向性。人工成本預測、預警對企業(yè)的工資收入分配也有重要的影響力。最低工資的規(guī)定則直接調控企業(yè)工資收入分配的最低標準和最低人工成本限度。 （2） 要素市場為企業(yè)工資收入分配定位提供全方位信息
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