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誰(shuí)是本案被訴人
2016-12-06 08:00:10
無(wú)憂保


[案情簡(jiǎn)介] 申訴人:王某、汪某 被訴人:B公司、C有限責(zé)任公司 主管部門:A局(B公司、C公司均是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),現(xiàn)時(shí)也是A局的下屬機(jī)構(gòu),列入A局管理范圍) 2002年10月23日,被訴人B公司、C公司聯(lián)合發(fā)出通知,以曠工和拖欠資金為由,解除了二申訴人的勞動(dòng)合同
[案情簡(jiǎn)介] 申訴人:王某、汪某 被訴人:B公司、C有限責(zé)任公司 主管部門:A局(B公司、C公司均是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),現(xiàn)時(shí)也是A局的下屬機(jī)構(gòu),列入A局管理范圍) 2002年10月23日,被訴人B公司、C公司聯(lián)合發(fā)出通知,以曠工和拖欠資金為由,解除了二申訴人的勞動(dòng)合同。為此,二申訴人不服,向當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1218976/">勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員申請(qǐng)仲裁,要求被訴人撤銷解除勞動(dòng)合同處理決定,恢復(fù)名譽(yù),支付2002年1至10月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 被訴人辯稱:1.二申訴人與B公司沒有勞動(dòng)關(guān)系,與C公司雖存在勞動(dòng)關(guān)系,但也并非權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)者。2、二申訴人與C公司簽訂的聘用合同應(yīng)屬人事仲裁范圍。 仲裁委員會(huì)立案后查明:B公司系1991年由A局報(bào)經(jīng)人事部門批準(zhǔn)成立的事業(yè)單位,并為A局下屬機(jī)構(gòu)。1997年3月為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,在此基礎(chǔ)上又建立了C公司(有限責(zé)任公司),由A局副局長(zhǎng)盧某任董事長(zhǎng),冉某任經(jīng)理職務(wù),仍列為A局下屬機(jī)構(gòu),同時(shí)B公司職工也全部入股到C公司下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作人員(全民固定工)。汪某1989年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入A局機(jī)關(guān),1995年由A安排到B公司任副經(jīng)理職務(wù),并與B公司簽訂為期5年的勞動(dòng)合同(至2000年11月30日)。1997年入股到C公司。王某1997年3月從鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站借調(diào)到C公司任副經(jīng)理職務(wù)(后由人事部門轉(zhuǎn)為干部身份)。1998年6月二申訴人同時(shí)與C公司簽訂了5年的干部聘用合同(至2003年3月30日止,由人事部門鑒證)。1998年底經(jīng)營(yíng)不到兩年的C公司開始虧損,發(fā)不出工資。汪某口頭申請(qǐng)離開公司自謀職業(yè),養(yǎng)老保險(xiǎn)自行承擔(dān),并交到A局代為繳納至2001年底。2000年8月C公司連續(xù)虧損,已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng),經(jīng)公司研究決定把王某和公司其他職工離開公司自謀職業(yè),C公司隨之關(guān)閉,養(yǎng)老保險(xiǎn)由C公司承擔(dān),并已繳至2001年底。 2001年機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革時(shí)為實(shí)行政企分開,A局報(bào)請(qǐng)人事部門注銷了B公司事業(yè)性質(zhì),將其變更調(diào)整為獨(dú)立的國(guó)有法人企業(yè)職能,并安排原C公司經(jīng)理冉某擔(dān)任B公司經(jīng)理職務(wù)。王某、汪某等人被A局安置到B公司,并將養(yǎng)老保險(xiǎn)整體劃轉(zhuǎn)到社保局,C公司的法人組織和法定代表人一直未作變更。 2002年9月17日B公司、C公司聯(lián)合公告通知王某、汪某等七人回公司報(bào)到。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)二申訴人回到公司,因公司要求二申訴人向公司交6990元保險(xiǎn)費(fèi),雙方未達(dá)成協(xié)議。 [爭(zhēng)議焦點(diǎn)] 本案是在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的特殊典型案例,其焦點(diǎn)是如何確定被訴人問題。在案件討論中我們存在三種意見: 1.B公司應(yīng)為被訴人。王某和汪某雖與C公司存在聘用合同關(guān)系,但2000年8月該公司已歇業(yè)關(guān)閉。2001年A局在機(jī)構(gòu)改革人員分流時(shí),將二申訴人安置到B公司,同時(shí)公司認(rèn)可并通知了二申訴人回單位報(bào)到,按照精減機(jī)構(gòu)、政企業(yè)分開的原則,二申訴人符合被安置對(duì)象。 2.C公司應(yīng)為被訴人。王某和汪某是調(diào)入和借調(diào)到C公司的職工,并在合同存續(xù)期內(nèi),雖是聘用合同其內(nèi)容明確了用工關(guān)系。二申訴人被安置到B公司后,一直沒有回公司上班,他們雙方既沒有書面勞動(dòng)合同關(guān)系又不存在事實(shí)勞動(dòng)合同關(guān)系。C公司雖已歇業(yè),但法人組織存在,公司的經(jīng)理仍是冉某,其印件由他掌管,雖不是法定代表人,但行使了法定代表人職權(quán)。2002年9月冉某是以B、C兩個(gè)公司名義通知二申訴人回單位。 3.A局應(yīng)為被訴人。王某和汪某一直是A局的工作人員,王某是借調(diào)到C公司的,其二人的人事關(guān)系一直在A局。按照勞部發(fā)[1997]285號(hào)文件第1條規(guī)定:“企業(yè)在被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、解散、撤銷或歇業(yè)后,應(yīng)當(dāng)由其主管部門或開辦單位,或依法成立的清算小組作為被訴人參加仲裁活動(dòng)”。C公司已歇業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議理應(yīng)由主管部門負(fù)責(zé)。 [合議意見] 仲裁委員會(huì)討論后認(rèn)為:B公司應(yīng)為被訴人,并把C公司列為第三人。理由是1、結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,按照政企分開原則和精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員分流政策,主管部門有權(quán)安置事業(yè)人員到企業(yè);2、B公司和C公司聯(lián)合發(fā)文通知,解除王某、汪某勞動(dòng)合同,一是事實(shí)不清,二是主體不合法。在沒有依據(jù)和規(guī)定的情況下,要求二申訴人上交超過比例幾倍的保險(xiǎn)費(fèi),否則不予簽訂勞動(dòng)合同,嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定。被訴方解除二申訴人勞動(dòng)合同本應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。 [仲裁結(jié)果] 根據(jù)勞部發(fā)[1995]309號(hào)文件第一條、第二條規(guī)定和川勞社[2002]7號(hào)文件精神,作如下裁決: 一、B公司、C公司應(yīng)撤銷2002年10月23日作出的對(duì)王某、汪某解除勞動(dòng)合同的處理決定。 二、對(duì)王某、汪某要求被訴人補(bǔ)繳2002年1至10月份保險(xiǎn)費(fèi),不予支持。

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