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單位提前解除聘用合同引發(fā)爭議
2016-12-08 08:00:10
無憂保
案由與爭議焦點 申請人（以下簡稱A）因被申請人某學(xué)院（以下簡稱B）提前解除與其簽訂的聘用合同，向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。 A訴稱：2001年8月20日，A與B簽訂為期五年的《聘用合同書》，約定A在B擔(dān)任藝術(shù)系教師，一方如違約應(yīng)支付另一方違約金5000元。2004年1月11
案由與爭議焦點申請人（以下簡稱A）因被申請人某學(xué)院（以下簡稱B）提前解除與其簽訂的聘用合同，向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。A訴稱：2001年8月20日，A與B簽訂為期五年的《聘用合同書》，約定A在B擔(dān)任藝術(shù)系教師，一方如違約應(yīng)支付另一方違約金5000元。2004年1月11日，B以《聘用合同書》第六條第二款中“經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任”為由，單方解除與A的聘用關(guān)系。A認(rèn)為B的做法屬于違約行為，對A造成極大的傷害。特此提出仲裁請求：1、B繼續(xù)履行該《聘用合同書》；2、B賠償因違約而對A造成的經(jīng)濟(jì)損失；3、B向A支付違約金5000元。B辯稱：A于2001年8月20日來藝術(shù)系工作，2004年1月11日被解聘。解聘的依據(jù)是《聘用合同書》中第六條第二款：A如“嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位利益造成重大損害”將被解聘。具體理由：1、崗位條件達(dá)不到學(xué)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。三年來只能開設(shè)一門課程，達(dá)不到學(xué)院規(guī)定的“開兩門以上課程”的要求。2、責(zé)任心不強，不符合教師的條件。具體表現(xiàn)：一是在管理PC機房和攝影室時，設(shè)備存放混亂，環(huán)境衛(wèi)生差；二是不能堅持坐班，有時遲到早退，曾因未及時正啟機房而影響正常上課，造成教學(xué)事故；三是教學(xué)保障工作不到位，經(jīng)常因未準(zhǔn)備好膠卷或未給機器充電而誤時或影響教學(xué)。系里領(lǐng)導(dǎo)曾向A指出這些問題，但A一直未能改正。據(jù)此，依照《勞動法》第二十五條的規(guī)定，解除與A的聘用關(guān)系。本著人性化管理的精神，B解除合同時多支付給A一個半月的工資。此外，A在2003年考核為三等，按學(xué)院的規(guī)定不能發(fā)放第十三個月工資，但考慮已與A解除合同，仍給A發(fā)放了第十三個月的工資。A又訴稱：1、A先后共開設(shè)了新聞攝影、攝影基礎(chǔ)和攝影創(chuàng)意等三門課程，教學(xué)量每周9個課時，全部達(dá)到學(xué)院的規(guī)定，不存在崗位條件達(dá)不到學(xué)院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的問題。2、A的辦公室和PC機房在一起，因此，如果有老師用機房，A就得讓，不存在不能堅持坐班的情況。在來學(xué)校的第一年有過遲到早退的現(xiàn)象，后來沒有。3、PC機房是教室改建的，地方小，設(shè)備多，存放混亂不可避免，但自己從沒有因未準(zhǔn)備好膠卷或未給機器充電而耽誤工作或影響教學(xué)，更不存在造成教學(xué)的事故的情況。B又辯稱：A開設(shè)的課程只是攝影一個專業(yè)，而學(xué)院要求的是跨專業(yè)的兩門課；A教學(xué)量每周只有9個課時，達(dá)不到教育部關(guān)于每周12課時的規(guī)定；學(xué)院有文件要求教師進(jìn)修深造，但A怕吃苦而不肯學(xué)習(xí)。經(jīng)審理查明的事實A與B于2001年5月7日簽訂了自2001年8月20日至2006年8月20日為期五年的《聘用合同書》，約定B聘用A擔(dān)任藝術(shù)系教師，A如發(fā)生“經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任”、“嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位利益造成重大損害”等六種情形之一，B可以解除合同，還約定一方違約應(yīng)支付另一方違約金5000元。2004年1月18日，B通知A，從1月11日起與A解除聘用關(guān)系。B《關(guān)于教學(xué)人員課時量及付費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（執(zhí)行）》中規(guī)定，“本院專職教師基本工作量為：6課時至9課時/周……藝術(shù)系教師增加1課時/周”和“助教（含助教）以上專職教師（除公共課外）每學(xué)期均應(yīng)開兩門以上課程。如因個人原因未完成基本工作量的，年終考核等級不得定為優(yōu)秀、稱職?！盇為助教，在B開設(shè)了攝影專業(yè)課，教學(xué)量每周為9個課時。B《教師培訓(xùn)（暫行）規(guī)定》中規(guī)定：“凡人事關(guān)系在B，并在本學(xué)院工作滿兩年以上……均可自行申請或?qū)W院安排參加讀學(xué)歷、進(jìn)修和培訓(xùn)?！?003年8月20日后，A沒有向B提出培訓(xùn)申請。B對教職工考核分為四個等次，2003年度A被評為三等。B支付給A2003年第十三個月工資1630元，2004年1-3月工資共5010元。處理結(jié)果A與B簽訂的《聘用合同書》真實有效，仲裁庭對經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù)進(jìn)行分析比較，認(rèn)為：B以A“嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私后弊，給用人單位利益造成重大損害”為由解除與A有聘用關(guān)系，違反了雙方所簽《聘用合同書》的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。經(jīng)多次調(diào)解無效后，仲裁庭根據(jù)《江蘇省人事爭議仲裁暫行辦法》第二十一條的規(guī)定，參照勞動部《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定賠償辦法》（勞部發(fā)[1995]223號）第二條第四款、第三條第一款的規(guī)定，作如下裁決：1．撤消B人力資源處《關(guān)于不再聘用A同志的復(fù)函》的決定，雙方繼續(xù)履行聘用合同。2．B支付給A2004年4、5月份的工資以及差額部分25%賠償金，扣除B已支付給A2003年第十三個月工資，B應(yīng)支付給A；1630元+（1630×25%）=2037.5元。3．B支付給A違約金5000元。4．案件受理費20元由A承擔(dān)，案件處理費150元由B承擔(dān)。啟發(fā)與思考一、單位或個人應(yīng)嚴(yán)格履行合法、有效的聘用合同，不得隨意解除合同單位與個人簽訂了合法有效的聘用合同后，雙方都應(yīng)該嚴(yán)格履行，任何一方都不得隨意解除合同。本案中，盡管A的工作表現(xiàn)欠佳，但B不能因此解除與A的聘用合同，而必須嚴(yán)格依據(jù)法定或約定的事實以及相關(guān)的法律條款。二、單位解除聘用合同所依據(jù)的事實，應(yīng)有充分的證據(jù)證明在人事糾紛仲裁案中，用人單位對自己的處理決定一般負(fù)有證明責(zé)任，必須提供相關(guān)證據(jù)證明自己所主張的案件事實，否則，將承擔(dān)主張不能成立的后果。本案中，一是A在2003-2004學(xué)年第一學(xué)期教學(xué)質(zhì)量達(dá)到每周9課時，符合學(xué)院規(guī)定每周7課時的基本課時量。根據(jù)學(xué)院規(guī)定，A雖然未能開設(shè)兩門以上課程，但只能引出“年終考核不得定為優(yōu)秀、稱職”的后果，并不能因此引出提前解除聘用合同的后果；至于教師培訓(xùn)進(jìn)修的規(guī)定系選擇性要求，而非強制性義務(wù)，A未提出培訓(xùn)進(jìn)修要求的行為不構(gòu)成“違反用人單位規(guī)章制度”；三是B在答辯中雖然列舉了A存在工作責(zé)任心不強、教學(xué)保障工作不到位、有時遲到早退等情況，但未能提供證據(jù)證明A存在“嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位利益造成重大損害的”行為及由此行為導(dǎo)致的后果。三、單位在制定規(guī)章制度或約定聘用合同時，應(yīng)盡量細(xì)化、量化條款有些單位在制定內(nèi)部規(guī)章制度或約定聘用合同時，因某些條款的量化指標(biāo)不明確而導(dǎo)致爭議。本案中，雙方當(dāng)事人對“開設(shè)兩門以上課程”和“嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位利益造成重大損害”的規(guī)定，就有不同理解，B口頭解釋是跨專業(yè)的兩門課，A認(rèn)為是任意科目的兩門課。這樣定義不清的條款在執(zhí)行時難免會產(chǎn)生爭議。因此，單位在制定規(guī)章制度或約定聘用合同時，應(yīng)盡量使要款內(nèi)容量化、全面，用語明確、規(guī)范，避免產(chǎn)生歧義。
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