0571-22931819
標(biāo)簽： 就業(yè)
淺談就業(yè)與收入分配的關(guān)系
2016-12-09 08:00:10
無憂保
淺談就業(yè)與收入分配的關(guān)系 武繼兵 就業(yè)問題與收入分配問題是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中最受關(guān)注的兩個(gè)熱點(diǎn)問題。這兩個(gè)問題的存在和發(fā)展又都對經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生著嚴(yán)重影響。兩個(gè)綜合性問題長期同時(shí)并存，其間必然存在某些或直接或間接的相互作用關(guān)系。當(dāng)然，無
淺談就業(yè)與收入分配的關(guān)系武繼兵 就業(yè)問題與收入分配問題是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中最受關(guān)注的兩個(gè)熱點(diǎn)問題。這兩個(gè)問題的存在和發(fā)展又都對經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生著嚴(yán)重影響。兩個(gè)綜合性問題長期同時(shí)并存，其間必然存在某些或直接或間接的相互作用關(guān)系。當(dāng)然，無論是根據(jù)既有的各種經(jīng)濟(jì)理論還是根據(jù)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，我們都無法得出就業(yè)和收入分配之間明確存在由一方?jīng)Q定另一方這種直接因果關(guān)系的結(jié)論。更加現(xiàn)實(shí)的情況是，二者互為因果、互相影響。收入分配狀況的發(fā)展變化會(huì)影響到就業(yè)狀況的變化；反過來，就業(yè)狀況也會(huì)影響收入分配狀況。此外，二者之間的相互影響有時(shí)可能表現(xiàn)為直接影響，有時(shí)則可能是間接或潛在的。簡而言之，兩者之間的關(guān)系可能遠(yuǎn)比人們 平時(shí)所觀察到的更為復(fù)雜。 一、收入分配狀況對就業(yè)的影響 一般而言，收入分配狀況的變化并不一定導(dǎo)致就業(yè)狀況的直接或固定方向的變化。即收入差距的擴(kuò)大或縮小并不必然意味著失業(yè)率的同步上升或降低。如在中國幾十年的發(fā)展過程 中，既出現(xiàn)過收入高度均等化與高就業(yè)壓力并存的局面，目前也出現(xiàn)了收入比較懸殊與高就業(yè)壓力并存的局面。但是，收入分配對就業(yè)的影響卻是肯定存在的。因?yàn)榫蜆I(yè)狀況，尤其是失業(yè)率的高低以及就業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況則與收入分配問題密切相關(guān)。不同的收入分配狀況，包括分配制度、方式及其形成的客觀分配格局通常會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模等產(chǎn)生巨大影響，進(jìn)而影響到就業(yè)狀況。簡而言之，收入分配狀況對就業(yè)的影響主要是通過其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響間接形成的。 有關(guān)收入分配狀況與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系問題也是一個(gè)比較復(fù)雜并且長期被許多學(xué)者所關(guān)注的問題。對二者之間相互關(guān)系的研究，最著名的當(dāng)屬美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞牡摹暗筓假設(shè)”。這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家以處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的一系列國家在某一時(shí)點(diǎn)上的收入分配數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行的計(jì)算分析結(jié)果顯示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低時(shí)， 收入分配狀況通常是比較平均的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)增長速度的加快， 收入差距也逐漸擴(kuò)大，社會(huì)日趨不平等。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到相對發(fā)達(dá)的階段后，收入分配又重新趨于平等。對于收入分配與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的這種關(guān)系，庫茲涅茨還以不同角度進(jìn)行了一系列分析和解釋。除庫氏的研究外，另一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家A·劉易斯也對收入分配與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行過系統(tǒng)分析。所有有關(guān)研究的結(jié)論用一句話表示就是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中收入分配狀況的變化不僅是經(jīng)濟(jì)增長的必然結(jié)果，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。 僅從收入分配狀況對經(jīng)濟(jì)增長的影響看，其作用方式也是多方面的。對此，可從發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行兩個(gè)層面進(jìn)一步分析。 其一，收入分配制度、分配方式及分配結(jié)果的本質(zhì)是一種涉及所有社會(huì)成員的利益分配關(guān)系，其不僅與每一個(gè)社會(huì)成員的切身經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，利益分配狀況的差異也直接影響著人們的心理和行為，進(jìn)而則會(huì)對總體的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r構(gòu)成強(qiáng)烈影響和制約。對此，A·劉易斯曾評價(jià)說：“收入分配的變化是發(fā)展進(jìn)程中最具有政治意義的方面，也是最容易誘發(fā)妨嫉心理和社會(huì)動(dòng)蕩的方面”。事實(shí)上，從整個(gè)人類歷史發(fā)展的進(jìn)程看，分配矛盾幾乎是一切社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)，所有人與人之間、群體與群體之間的各種矛盾、沖突都與資源競爭特別是物質(zhì)生活資源的競爭密不可分。如果一個(gè)社會(huì)能夠較好地解決分配問題，無疑會(huì)大幅度降低有關(guān)社會(huì)矛盾，提高社會(huì)成員的勞動(dòng)積極性，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。反之，在不能有效解決分配問題的情況下，不僅經(jīng)濟(jì)與社會(huì)難以穩(wěn)定發(fā)展，還極有可能出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。從一定意義上講，人類社會(huì)的文明史也是對分配制度的不斷探索史。 由于收入分配對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的巨大影響，如何協(xié)調(diào)分配與發(fā)展的關(guān)系，特別是如何協(xié)調(diào)公平與效率的關(guān)系也一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的重大課題。一般認(rèn)為，公平與效率是相互抵觸和矛盾的。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，收入分配的基本依據(jù)是市場對生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)的評價(jià)和付酬制度，市場作用越大，收入差距也越大，經(jīng)濟(jì)效率也越高；反之，在市場作用較小而政府作用較大時(shí)，收入差距趨于平均，經(jīng)濟(jì)效率也很低。故“公平”與“效率”不可兼得。 當(dāng)然，公平與效率的關(guān)系抑或收入分配與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系絕非如此簡單。姑且不論人們對“公平”及“效率”本質(zhì)內(nèi)涵的理解尚存在較大差異，即使按照上述一般性理解，由于分析角度不同，對如何理解分配與發(fā)展的關(guān)系以及應(yīng)選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也存在明顯不同的認(rèn)識(shí)。 雖然公平與效率的關(guān)系尚有待進(jìn)一步研究，但收入分配狀況的確能夠?qū)?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r形成強(qiáng)烈影響和制約，并進(jìn)而對就業(yè)形成影響。當(dāng)然，考慮到文化傳統(tǒng)差異、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展所處歷史階段的不同，不同收入分配狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響方式及強(qiáng)度也可能會(huì)存在較大差異，不同國家也應(yīng)根據(jù)具體情況選擇其發(fā)展戰(zhàn)略。但無論怎樣，過分均等的收入分配狀況和過分懸殊的收入分配狀況都不利于經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。在收入過分均等的情況下，雖然有可能避免許多社會(huì)矛盾，但勢必會(huì)扼殺人們的積極性，影響效率的提高，“蛋糕”是肯定無法做大的。中國在改革開放前幾十年的實(shí)踐結(jié)果已經(jīng)充分說明了這一點(diǎn)。而收入過分懸殊時(shí)，必然容易出現(xiàn)各種矛盾與沖突，進(jìn)而也會(huì)強(qiáng)烈制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從世界各國發(fā)展的情況看，以“效率優(yōu)先”為基礎(chǔ)的“增長第一”戰(zhàn)略已普遍陷入困境，其中最典型的是一些拉丁美洲國家。雖然在一定時(shí)期獲得了經(jīng)濟(jì)高增長，但卻是以高通貨膨脹、嚴(yán)重的兩極分化、高失業(yè)率以及尖銳的社會(huì)矛盾和沖突等為代價(jià)，進(jìn)一步的發(fā)展也失去了應(yīng)有的基礎(chǔ)。更通俗地講，選擇以“效率優(yōu)先”為基礎(chǔ)的“增長第一”戰(zhàn)略或許可能在短期內(nèi)把“蛋糕”做得大一些，但在分配問題上解決不好，尤其是收入懸殊的情況下，指望將“蛋糕”做得足夠大只能是異想天開。目前，這種戰(zhàn)略已受到越來越多的批評。 其二，撇開政治、心理及其他有關(guān)的社會(huì)和文化因素，客觀的收入分配狀況對經(jīng)濟(jì)增長及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況的影響也非常突出，并進(jìn)而能夠?qū)蜆I(yè)形成強(qiáng)烈影響。 我們知道，居民收入主要是面向最終生活消費(fèi)的，正是這種消費(fèi)需求的存在，才能夠使生產(chǎn)得以正常進(jìn)行。消費(fèi)需求的擴(kuò)大與提高可以拉動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，并同時(shí)帶動(dòng)投資需求的擴(kuò)大，進(jìn)而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)張。作為一種自然的結(jié)果，就業(yè)機(jī)會(huì)也是會(huì)隨之增長。反之，如果居民消費(fèi)需求不能有效擴(kuò)大或甚至降低，則勢必導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模不能擴(kuò)大或進(jìn)一步萎縮，這樣，就業(yè)機(jī)會(huì)將無法擴(kuò)大或者會(huì)進(jìn)一步降低。作為進(jìn)一步的結(jié)果，居民的總體收入水平亦難以進(jìn)一步提高或出現(xiàn)下降，從而進(jìn)一步影響到消費(fèi)需求，進(jìn)而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長陷入停滯甚至萎縮。
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