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經(jīng)營發(fā)生困難隨意解除勞動合同
2016-12-09 08:00:10
無憂保
案由 申訴人:李某,江某,陳某等24人,均系原某市紡織三廠工人。 被訴人:某市紡織三廠。 法定代表人:林某,某市紡織三廠廠長。 1995年4月12日,某市紡織三廠廠行政以廠里經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重虧損,在職代會上強(qiáng)行通過裁員24人方案。第2天,廠部通過公告宣布被裁減人員名單,名單中有李
案由申訴人:李某,江某,陳某等24人,均系原某市紡織三廠工人。被訴人:某市紡織三廠。法定代表人:林某,某市紡織三廠廠長。1995年4月12日,某市紡織三廠廠行政以廠里經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重虧損,在職代會上強(qiáng)行通過裁員24人方案。第2天,廠部通過公告宣布被裁減人員名單,名單中有李某,江某,陳某等24人。紡織三廠在方案被勞動行政部否決后仍然決定執(zhí)行。李某、江某、陳某等24人不服又向當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1218976/">勞動爭議仲裁委員會申訴,要求宣布裁員無效,恢復(fù)申訴人工作。調(diào)查過程經(jīng)查明,某市紡織三廠系某市紡織工業(yè)局直屬企業(yè)。1993年上半年開始經(jīng)營性虧損,到1994年底累計虧損已達(dá)800萬元。1995年1月,市紡織工業(yè)局宣布不再對紡織三廠提供流動資金擔(dān)保,所以該廠生產(chǎn)停工,陷入困難。1995年4月初,新廠長林某上任,調(diào)整行政班子后,于4月10日廠長辦公會決定經(jīng)濟(jì)性裁員,分三批進(jìn)行。第一批24人,4月12日交職代會討論時與會職工代表均表示異議,但仍然強(qiáng)行通過,事后未征求企業(yè)工會意見,亦未召開全體職工大會。4月14日上報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T,勞動行政部門指出該廠經(jīng)濟(jì)性裁員違反國家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)停止執(zhí)行。當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為:紡織行業(yè)企業(yè)連續(xù)虧損3年,累計虧損額達(dá)500萬元。分析意見仲裁庭認(rèn)為:根據(jù)我國《勞動法》第二十七條規(guī)定,用人單位在法定情形下履行法定程序后,有權(quán)裁減人員,但必須是在用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難,確需裁減人員,并提前30日向工會或全體職工說明情況,聽取工會意見,經(jīng)向勞動行政部門報告后才能進(jìn)行。本案中被訴人經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重虧損是事實。但是根據(jù)勞動部《關(guān)于〈勞動法〉若干條文的說明》第27條關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難”可以根據(jù)地方政府規(guī)定的困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來界定的精神,菜市紡織三廠只符合其中的累計虧損額標(biāo)準(zhǔn),不符合其中連續(xù)虧損3年的指標(biāo),不能認(rèn)定為企業(yè)發(fā)生了生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難,不符合經(jīng)濟(jì)性裁員的實質(zhì)性條件。至于廠行政強(qiáng)行使職代會通過方案,也違反了經(jīng)濟(jì)性裁員的程序規(guī)定。根據(jù)勞動部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》第8條關(guān)于勞動行政部門對用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定裁減人員的應(yīng)依法制止和糾正的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)終止和糾正被訴人裁員的行為。調(diào)查結(jié)果1.被訴人收回經(jīng)濟(jì)性裁減申訴人的決定,召開全體職工大會,討論通過并實施生產(chǎn)自救方案;2.對不能上崗的申訴人發(fā)給生活費(fèi)。經(jīng)驗教訓(xùn)用人單位經(jīng)濟(jì)裁員必須符合《勞動法》第二十七條規(guī)定和《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》第2條規(guī)定的實體條件(用人單位瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確需裁減人員)和程序性條件(提前30天向工會或全體職工說明情況;提出裁減人員方案;將方案征求工會或全體勞動者意見并修改和完善;報告當(dāng)?shù)貏趧有姓块T并聽取其意見;由用人單位正式公布方案,辦理與被裁減人員解除勞動合同手續(xù),支付法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,出示裁減人員證明書)。否則,經(jīng)濟(jì)性裁員無效。
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