0571-22931819
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這樣解除合同欠妥
2016-12-11 08:00:09
無憂保
（一）案由 申訴方：馬，女，25歲，針織廠全民合同制工人 被訴方：針織廠 被訴方法定代表人：彭，男，現(xiàn)年45歲，針織廠廠長 針織廠于1991年9月23日以本廠全民合同制工人馬累計(jì)曠工達(dá)4個月之久為由，解除馬的勞動合同。馬對此不服，于1991年10月5日向當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1218978/">勞動仲裁委員會
（一）案由
申訴方：馬×，女，25歲，×針織廠全民合同制工人
被訴方：×針織廠
被訴方法定代表人：彭×，男，現(xiàn)年45歲，×針織廠廠長
×針織廠于1991年9月23日以本廠全民合同制工人馬×累計(jì)曠工達(dá)4個月之久為由，解除馬×的勞動合同。馬×對此不服，于1991年10月5日向當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1218978/">勞動仲裁委員會提出申訴，要求撤銷廠方解除勞動合同的決定，讓其回廠上班。
（二）調(diào)查核實(shí)情況
經(jīng)查：申訴方馬×系1987年3月被×針織廠招收的全民合同制工人，并與廠方簽訂了為期7年的勞動合同。1991年5月馬×以自己因長期站立上班，致使腿部腫脹，不適應(yīng)做擋車工作為由，口頭向車間主任提出調(diào)換工作的要求。馬×身體不適應(yīng)站立的情況，該車間同班組工人及車間領(lǐng)導(dǎo)均知道。之后車間主任同意馬×在家休息等待通知，馬×既沒有寫出書面調(diào)換工種的報告，也未到廠上班。車間領(lǐng)導(dǎo)將馬的情況簡要向廠勞資部門做了匯報，而該廠勞資部門和車間領(lǐng)導(dǎo)對馬×的這種做法，既沒有提出任何批評，也沒有讓其到原崗位上班或調(diào)換其工種。在這期間馬×沒有履行請假手續(xù)，車間考勤對此亦未加記載。1991年9月23日×針織廠在既未征求廠工會的意見，也未收到車間向廠方提交馬×違紀(jì)的處理報告的情況下，認(rèn)為馬×于1991年5月9日至9月9日累計(jì)曠工達(dá)4個月之久，給予辭退，提前解除勞動合同。
（三）處理結(jié)果
當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1218978/">勞動仲裁委員會根據(jù)調(diào)查的事實(shí)認(rèn)為，馬×在確因身體條件不適應(yīng)擋車工種的情況下，提出調(diào)換工種，是允許的。但是，在廠方未正式做出調(diào)換工作的答復(fù)前，馬×只是根據(jù)車間主任口頭答復(fù)，既不上班也不履行請假手續(xù)是錯誤的。企業(yè)在依據(jù)《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》（以下簡稱《辭退規(guī)定》）處理馬×時，沒有按照《辭退規(guī)定》的要求，對馬×進(jìn)行必要的批評教育，在處理程序上沒有按照地方規(guī)章中“由基層提出，征求工會意見”的程序處理，也是錯誤的。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成如下協(xié)議：
1.馬×向針織廠作出公開檢查。
2.企業(yè)收回解除馬×勞動合同的決定，重新修訂勞動合同。
3.企業(yè)給予馬×必要的行政處分。
4.仲裁費(fèi)30元，由雙方各承擔(dān)15元。
（四）分析與評述
本案是一起由于合同制工人身體條件不適應(yīng)所從事工種，要求變更勞動合同不成，導(dǎo)致曠工解除合同而發(fā)生的勞動爭議。因此，本案既涉及到馬×是否可以提出變更勞動合同的要求，也涉及到對馬×的曠工認(rèn)定及處理程序問題。
申訴人馬×由于長期站立導(dǎo)致雙腿水腫不能從事?lián)踯嚬ぷ?，要求調(diào)換工種的請求，實(shí)際上是一種變更勞動合同的要求。從目前法規(guī)規(guī)定看，馬×提出變更勞動合同的要求，在國務(wù)院《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）中并未禁止?！稌盒幸?guī)定》第十條提出“企業(yè)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)，或者由于情況變化，經(jīng)合同雙方協(xié)商同意，可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容”的規(guī)定。這一條款明確提出了轉(zhuǎn)產(chǎn)，可以變更合同的相關(guān)內(nèi)容”的規(guī)定。這一條款明確提出了轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)可以變更勞動合同，但是條款中對“或者由于情況變化”未作任何解釋和限制。因此，條款中“或者由于情況變化”這一內(nèi)容可理解為，除去《暫行規(guī)定》中規(guī)定的解除、終止勞動合同的情況外，也包括原勞動合同不能繼續(xù)履行的情況，結(jié)合本案看，雙方簽訂的勞動合同既沒有到期（不符合法定終止合同條件），馬×也沒有疾?。ú环掀髽I(yè)解除勞動合同條件），只是出現(xiàn)了馬×身體條件不適應(yīng)長期站立工作的情況變化。針對馬×的這一身體變化情況，如果企業(yè)終止或解除其勞動合同，均有悖于《暫行規(guī)定》中變更勞動合同的規(guī)定。因此，馬×以身體不適應(yīng)原工答為由提出變更勞動合同的要求，不與《暫行規(guī)定》中變更勞動合同的規(guī)定相悖。企業(yè)對馬×的變更要求應(yīng)做出認(rèn)真的答復(fù)。
除此之外，雙方當(dāng)事人均未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動法規(guī)和政策，導(dǎo)致了事態(tài)的發(fā)展。
1.馬×要求調(diào)換工種，變更勞動合同的請求，應(yīng)向企業(yè)行政正式提出，而不應(yīng)當(dāng)口頭向車間主任提出。勞動合同的簽訂是企業(yè)與合同制工人確立勞動關(guān)系的標(biāo)志，是企業(yè)和工人雙方的法律行為。如果變更勞動合同，除符合國家規(guī)定的變更條件外，還必須經(jīng)二人和企業(yè)雙方協(xié)商。企業(yè)內(nèi)部的一個車間不是合同中企業(yè)行政一方的主體，不能代替企業(yè)行使變更合同的權(quán)利。因此，馬×向車間主任提出變更勞動合同，是不妥的。
2.馬×向車間提出變更勞動合同的要求后，只根據(jù)車間主任的口頭答復(fù)，既不上班，也不履行請假手續(xù)，是錯誤的。實(shí)質(zhì)上是一種違犯勞動合同的行為。因?yàn)楣と颂岢鲎兏鼊趧雍贤囊蠛?，在企業(yè)未正式答復(fù)是否可以變更勞動合同前，原勞動合同仍具有法律效力，雙方當(dāng)事人必須執(zhí)行。
3.馬×提出調(diào)換工種的請求后，車間向企業(yè)勞動部門作了匯報，企業(yè)和車間竟長達(dá)4個月未答復(fù)其是否可以調(diào)換工種，而讓馬×在家休息，這是一種失職行為。之后，企業(yè)依據(jù)《辭退規(guī)定》辭退了馬×，屬于適用法規(guī)不當(dāng)。如果認(rèn)定馬×為無故曠工，應(yīng)依據(jù)《企業(yè)職工獎懲條件》第十八條中，職工無正當(dāng)理由1年內(nèi)累計(jì)曠工時間超過30天的，企業(yè)有權(quán)予以除名的規(guī)定，給予除名，而不應(yīng)適用《辭退規(guī)定》，給予辭退后解除勞動合同。
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