0571-22931819
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廠方解除合同應(yīng)按規(guī)定程序辦
2016-12-11 08:00:09
無憂保
（一）案由 申訴方：凡××，女，49歲，××農(nóng)具廠勞動(dòng)合同制工人 被訴方：××農(nóng)具廠 被訴方法定代表人：徐××，男，49歲，××農(nóng)具廠廠長 凡××因病醫(yī)療期滿不能從事原工作，農(nóng)具廠與其協(xié)商解除了勞動(dòng)合同，給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。三個(gè)月后凡翻悔，向仲裁委員會(huì)提出申
（一）案由申訴方：凡××，女，49歲，××農(nóng)具廠勞動(dòng)合同制工人被訴方：××農(nóng)具廠被訴方法定代表人：徐××，男，49歲，××農(nóng)具廠廠長凡××因病醫(yī)療期滿不能從事原工作，農(nóng)具廠與其協(xié)商解除了勞動(dòng)合同，給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。三個(gè)月后凡翻悔，向仲裁委員會(huì)提出申訴，要求復(fù)職或作退休、退職處理。（二）調(diào)查核實(shí)情況凡××1960年2月23日進(jìn)××煤炭機(jī)械廠工作，1961年9月23日從廠里下放，回原籍務(wù)農(nóng)。1982年4月到農(nóng)具廠做計(jì)劃內(nèi)合同工，1986年12月轉(zhuǎn)為勞動(dòng)合同制工人。1988年凡與廠方簽訂三年期勞動(dòng)合同，合同期限：從1988年2月4日至1991年2月4日。勞動(dòng)合同書載明：“合同期內(nèi)，甲、乙雙方如有正當(dāng)理由，都可向?qū)Ψ教岢鼋獬贤囊?，但需要提前一個(gè)月正式向?qū)Ψ教岢觥！睆?988年8月起，凡××因脊髓病變，致左腿癱瘓，在家休養(yǎng)和治療。鑒于凡醫(yī)療期滿不能從事原工作，1990年3月9日廠方口頭通知凡要提前解除勞動(dòng)合同。廠行政經(jīng)征得工會(huì)同意，于1990年4月4日與凡協(xié)商解除合同事宜，廠方按國家規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)854元外，另行補(bǔ)助凡378元。凡表示同意，并口頭委托其夫在解除合同決定上簽了字。1990年7月凡翻悔，并于1990年9月開始向各有關(guān)部門申訴。根據(jù)原勞動(dòng)人事部《關(guān)于〈企業(yè)勞動(dòng)爭議處理暫行規(guī)定〉若干問題的解答意見》第11項(xiàng)規(guī)定：“因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議，從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起追訴時(shí)效為一年”，仲裁委員會(huì)經(jīng)過審查，凡的申訴符合立案條件，予以受理。（三）處理結(jié)果當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)經(jīng)過查證認(rèn)為：農(nóng)具廠與凡××簽訂的勞動(dòng)合同是合法有效的。凡××因病連續(xù)病休19個(gè)月，不能從事原工作，廠方依照國家規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，解除勞動(dòng)合同，應(yīng)予維持。但家具廠沒按合同規(guī)定提前一個(gè)月通知凡，應(yīng)賠償其經(jīng)濟(jì)損失。凡××要求復(fù)職或作退休、退職處理，沒有依據(jù)。仲裁委員會(huì)經(jīng)過多次調(diào)解無效，根據(jù)《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》第12條第2款和第16條的規(guī)定，裁決如下：1.維持1990年4月4日××農(nóng)具廠與凡××協(xié)商同意后，作出的解除合同的決定。2.××農(nóng)具廠辦理解除凡××勞動(dòng)合同手續(xù)前，口頭通知凡××的時(shí)間不足一個(gè)月，應(yīng)賠償凡本人一個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)工資。3.仲裁費(fèi)314元，農(nóng)具廠和凡××各負(fù)擔(dān)157元。（四）分析與評(píng)述1.凡××系勞動(dòng)合同制工人，根據(jù)國務(wù)院《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》第12條第2款規(guī)定：“勞動(dòng)合同制工人患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿不能從事原工作的，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同”，凡進(jìn)農(nóng)具廠工作8年，按照地方政府規(guī)定其醫(yī)療期為6個(gè)月，凡因病連續(xù)休息治療19個(gè)月，農(nóng)具廠經(jīng)與凡協(xié)商同意，解除雙方簽訂的勞動(dòng)合同是合法有效的，應(yīng)予支持。勞動(dòng)合同書規(guī)定：“合同期內(nèi)，甲、乙雙方如有正當(dāng)理由，都可以向?qū)Ψ教岢鼋獬贤囊?，但需要提前一個(gè)月正式向?qū)Ψ教岢觥?。農(nóng)具廠提前24日口頭通知凡，不足30日。按照《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》第16條第1項(xiàng)規(guī)定：“任何一方解除勞動(dòng)合同，必須提前一個(gè)月通知對(duì)方，方可辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)”。解除合同的依據(jù)是暫行規(guī)定第12條所列四種情況，廠方?jīng)]按規(guī)定期限提前通知對(duì)方，不能決定解除合同的行為是否成立，僅涉及辦理解除合同手續(xù)的時(shí)間是否適當(dāng)。因此，當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法，將合同解除時(shí)間向后順延一個(gè)月是適當(dāng)?shù)?。分析此案，企業(yè)與凡××協(xié)商同意，解除勞動(dòng)合同，不是一方行為，可以不受“提前一個(gè)月通知對(duì)方”規(guī)定的限制。2.凡在申訴中要求享受退休、退職待遇。根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于勞動(dòng)合同制職工退休問題的答復(fù)》（勞險(xiǎn)司函字[1989]19號(hào)）規(guī)定：“目前需要辦理退休的勞動(dòng)合同制職工，在新的退休規(guī)定頒布之前，這些職工可暫按國務(wù)院國發(fā)[1978]104號(hào)文件的規(guī)定辦理退休”。《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職暫行辦法》第1條第3款規(guī)定：“男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的工人，應(yīng)該退休”。凡在煤炭機(jī)械廠工作1年零7個(gè)月，按照地方政府規(guī)定，工齡可以計(jì)算。后進(jìn)農(nóng)具廠7年，前后合并計(jì)算9年零7個(gè)月。按照1953年1月勞動(dòng)部公布《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第39條第7款規(guī)定：“因病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療期間，在6個(gè)月以內(nèi)者，可連續(xù)作本企業(yè)工齡計(jì)算，超過6個(gè)月病愈后，仍回原企業(yè)工作者，除超過6個(gè)月的期間不算工齡外，其前后本企業(yè)工齡，應(yīng)合并計(jì)算”。因此，扣除超過6個(gè)月的病假時(shí)間，凡的連續(xù)工齡只有8年零6個(gè)月，不符合國家規(guī)定的“連續(xù)工齡滿十年”的退休條件。至于勞動(dòng)合同制工人作退職處理，目前國家尚無規(guī)定，凡的申訴請(qǐng)求不予支持。但是，像凡這樣年老體弱的合同制工人，在勞動(dòng)制度深化改革中，應(yīng)相應(yīng)制定安置政策，或者通過建立社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)這些職工給予妥善安置。
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