0571-22931819
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勞動(dòng)關(guān)系適用新舊勞動(dòng)法規(guī)的問(wèn)題
2016-12-12 08:00:09
無(wú)憂(yōu)保
羅某，女性，系農(nóng)業(yè)戶(hù)口。羅某于2007年3月15日到北京某物業(yè)管理公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)處工作至2008年4月7日。其間，羅某曾于2007年7月1日與公司簽訂勞動(dòng)合同，約定合同期限為2007年7月1日2007年12月31日;羅某的職位為清潔工;并約定如公司解除合同，公司將按羅某的平均工
羅某，女性，系農(nóng)業(yè)戶(hù)口。羅某于2007年3月15日到北京某物業(yè)管理公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)處工作至2008年4月7日。其間，羅某曾于2007年7月1日與公司簽訂勞動(dòng)合同，約定合同期限為2007年7月1日——2007年12月31日;羅某的職位為清潔工;并約定如公司解除合同，公司將按羅某的平均工資向其支付不超過(guò)12個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。羅某于2008年4月10日辦理了離職手續(xù)。
2008年7月26日羅某向朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁，要求公司支付一個(gè)月工資857元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償1714元，經(jīng)濟(jì)賠償3428元(相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍)。朝陽(yáng)區(qū)仲裁委于2008年7月31日作出朝勞裁不字[2008]第1134號(hào)不予受理通知書(shū)。羅某不服，訴至朝陽(yáng)區(qū)人民法院。朝陽(yáng)法院于2008年10月30日作出判決書(shū)，判決公司給付羅某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金857遠(yuǎn);駁回羅某其他訴訟請(qǐng)求。羅某于2008年10月31日再次向朝陽(yáng)仲裁委提出勞動(dòng)仲裁，要求公司為其繳付2007年3月至2008年4月期間的三險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、意外傷害)。朝陽(yáng)仲裁委于2008年11月6日做出朝勞裁不字(2009)第027號(hào)不予受理通知書(shū)。羅某不服，再次訴至朝陽(yáng)法院。
朝陽(yáng)法院認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間用人單位應(yīng)按法律規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，但因羅某系農(nóng)民工且年滿(mǎn)50周歲，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及政策的規(guī)定，無(wú)法補(bǔ)繳相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)，故依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二條、第七十二條、《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條、參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》(京勞險(xiǎn)發(fā)(1999)99號(hào))第十條、第二十二條及《北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工退休有關(guān)問(wèn)題的通知》(京勞社養(yǎng)發(fā)[1999]63號(hào))第一條的規(guī)定，于2009年1月判決駁回羅某的訴訟請(qǐng)求。
評(píng)析意見(jiàn)
(一)羅某與公司的勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間應(yīng)適用的法律及相關(guān)問(wèn)題
羅某于2007年3月15日至2008年4月7日到物業(yè)公司工作，時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但是包括了未簽訂勞動(dòng)合同的階段、簽訂勞動(dòng)合同的階段、勞動(dòng)合同到期后繼續(xù)履行的階段以及達(dá)到法定退休年齡后的用工階段，可謂非常復(fù)雜，下面分別論述。
1. 2007年3月15日——2007年6月30日
羅某與公司在2007年間的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)適用《勞動(dòng)法》。根據(jù)《勞動(dòng)法》第16條第2款的規(guī)定，公司與羅某建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)(2007年3月15日)應(yīng)與羅某簽訂勞動(dòng)合同。然而公司違反法律規(guī)定直到2007年7月1日才與羅某簽訂勞動(dòng)合同。如羅某可以證明公司故意拖延不訂立勞動(dòng)合同及羅某受到的損害，可以根據(jù)《勞動(dòng)法》第98條有權(quán)要求公司賠償。但是在實(shí)踐中，在《勞動(dòng)法》框架內(nèi)索賠的可能性非常小。
2. 2007年7月1日――2007年12月31日
這個(gè)期間，雙方簽訂了固定期限的勞動(dòng)合同，如果公司于勞動(dòng)合同屆滿(mǎn)之日終止該合同，按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，公司不向羅某就勞動(dòng)合同的的終止支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3. 2008年1月1日——2008年3月21日
羅某與公司在2007年12月31日勞動(dòng)合同到期終止，羅某于2008年在公司繼續(xù)工作應(yīng)視為公司與羅某建立了新的勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(一)第16條的規(guī)定：“勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后，勞動(dòng)者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持”。也就是說(shuō)，雖然雙方建立了新的勞動(dòng)關(guān)系，但是任何一方都可以提出終止。但是，如果公司一方終止勞動(dòng)關(guān)系，是應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹? 此外，雙方此時(shí)的勞動(dòng)關(guān)系已適用《勞動(dòng)合同法》，《勞動(dòng)合同法》82條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”。那么2008年2月1日以后，公司是否應(yīng)當(dāng)向羅某每月支付二倍的工資呢?羅某雖然在訴訟中沒(méi)有主張，但是這是個(gè)普遍的問(wèn)題。我認(rèn)為，勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn)后，雙方基于勞動(dòng)合同產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)終止。自期限屆滿(mǎn)后的第一天，應(yīng)當(dāng)視為新的用工之日開(kāi)始。按照這個(gè)邏輯，只要期限屆滿(mǎn)超過(guò)1個(gè)月未續(xù)簽勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
4. 2008年3月22日――2008年4月7日
羅某于2008年3月22日年滿(mǎn)50周歲，已到法定退休年齡，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第44條第2款，勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)合同終止，且不屬于應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形。此外，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第21條進(jìn)一步規(guī)定，“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止”。因此，公司與羅某的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)于2008年3月22日終止。
那么，2008年3月22日――2008年4月7日期間的用工性質(zhì)如何呢?按照司法實(shí)踐，應(yīng)視為雙方建立了勞務(wù)關(guān)系，公司負(fù)擔(dān)羅某的勞務(wù)費(fèi)用，但無(wú)需給羅某上社會(huì)保險(xiǎn)，任何一方解除勞務(wù)關(guān)系，都無(wú)需向?qū)Ψ匠袚?dān)責(zé)任。
綜上所述， 2008年3月22日――2008年4月7日，公司無(wú)需承擔(dān)羅某的社會(huì)保險(xiǎn)。
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