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來自境外的證據(jù)未經(jīng)公證和認(rèn)證，能否認(rèn)定有效？
2016-12-13 08:00:10
無憂保
「案情」 原告：河南省對外勞務(wù)合作公司，住所地河南省鄭州市經(jīng)三路21號。 法定代表人：姜琬華，董事長。 被告：馬坤亮，男，1947年10月23日出生，漢族，洛陽市人，中專文化，中信重型機(jī)器公司設(shè)備處工人，住洛陽市谷西中信家屬院。 2000年5月份，被告馬坤亮之子馬寧申
「案情」 原告：河南省對外勞務(wù)合作公司，住所地河南省鄭州市經(jīng)三路21號。 法定代表人：姜琬華，董事長。 被告：馬坤亮，男，1947年10月23日出生，漢族，洛陽市人，中專文化，中信重型機(jī)器公司設(shè)備處工人，住洛陽市谷西中信家屬院。 2000年5月份，被告馬坤亮之子馬寧申請通過原告單位赴日本研修，2001年5月14日，被告馬坤亮向原告出具擔(dān)保書一份，保證：“本人系馬寧的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人，如馬寧在日本研修期間出現(xiàn)違約、出走事件，我愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的賠償50000元的經(jīng)濟(jì)責(zé)任”，被告在保證書擔(dān)保人欄目簽字。同年5月19日，馬寧持此保證書與原告簽訂赴日研修合同書一份，約定由原告派遣馬寧赴日本從事研修和技能實(shí)習(xí)。5月22日，馬寧支付25000元人民幣合同履行保證金后，被原告單位派送到日本國刑部化工有限會社工作。原告訴稱：馬寧在研修過程中，私自離開日本國工作單位，違犯了研修合同?，F(xiàn)訴請被告承擔(dān)保證金50000元，并由被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。被告馬坤亮辯稱：1、馬寧出國后，應(yīng)由原告對其履行管理、保護(hù)責(zé)任，而目前馬寧與家人沒有聯(lián)系，也沒有被譴返回國，實(shí)際處于不落狀況，原告反而起訴擔(dān)保人承擔(dān)賠償責(zé)任，無事實(shí)根據(jù)。2、原告與被告簽訂擔(dān)保合同過程中存在欺詐，2000年5月14日與被告簽訂擔(dān)保書時(shí)，看到的是與原告當(dāng)庭提交的內(nèi)容不一致的合同書，2000年5月19日原告與被擔(dān)保人簽訂的赴日研修合同，時(shí)間在從合同之后，擔(dān)保人在沒有知情主合同內(nèi)容情況下與原告所簽擔(dān)保合同根本不具備法律效力，也不能承擔(dān)主合同的保證責(zé)任。 「審判」 原告提交馬寧在日本國的工作單位“刑部化工有限會社”的日文資料一份，日期為“平成13年8月7日”，及河南省東方翻譯公司于2001年8月7日翻譯的《關(guān)于研修生及技能實(shí)習(xí)生逃跑的報(bào)告》中文資料一份，其翻譯文內(nèi)容為“于2000年5月22日入境的研修生馬寧，未能按規(guī)定完成研修及技能實(shí)習(xí)，于2001年7月23日擅自離開了會社”等。提交馬寧同住工人阮軍、李曉飛、王志剛出具的馬寧失蹤證明書及三人的身份資料，證明內(nèi)容為“2001年7月22日早8時(shí)馬寧工作結(jié)束回到宿舍，當(dāng)晚沒有上班，從此沒見過馬寧”。原告以此證明馬寧違約出走的事實(shí)，被告認(rèn)為此證據(jù)來自境外，屬中華人民共和國領(lǐng)域外單位出具的證明，未經(jīng)該國公證機(jī)關(guān)公證及中華人民共和國駐該國領(lǐng)（使）館認(rèn)證，且證明單位、證明人與原告有勞務(wù)輸出利害關(guān)系，證明人身份不詳，故該證據(jù)不具備證據(jù)效力。原告提交馬寧外公、外婆的信件一封，原告據(jù)以證明馬寧家人挑唆其違約出走，被告認(rèn)為證據(jù)來源不明，其內(nèi)容不能證明馬寧違約出走的事實(shí)，不予認(rèn)可。 關(guān)于馬寧在日本工作的管理，《赴日研修合同書》約定如下：第一年研修期間，馬寧每月領(lǐng)取60000日元的津貼，但每月須向原告交納30000日元的追加保證金，第二年技能實(shí)習(xí)期間，每月交納30000日元的追加保證金和10000日元的管理費(fèi)。合同將“違反日本法律在外打工”和“失蹤”規(guī)定為違約情形，對違約責(zé)任約定如下：“……乙方賠償甲方所有的經(jīng)濟(jì)損失，賠償方法以下記為準(zhǔn)：A、甲方不歸還乙方出國前支付的合同履行保證金；B、甲方不歸還乙方出國后的追加保證金（每月向甲方交納30000日元）C、甲方通過其它方式向乙方追償最高50000元人民幣的經(jīng)濟(jì)損失?！? 原告未向法院提供證據(jù)或說明，馬寧赴日后交納保證金及管理費(fèi)的總數(shù)額，及馬寧是否有欠交保證金及管理費(fèi)的情形。 洛陽市澗西區(qū)人民法院經(jīng)公開審理認(rèn)為：原告對外勞務(wù)公司具備對外勞務(wù)合作的資格條件，其與馬寧簽訂的赴日研修合同書及其與被告馬坤亮簽訂的擔(dān)保書均合法有效；被告馬坤亮依法應(yīng)對被擔(dān)保人在研修期間的違約行為承擔(dān)保證責(zé)任。但原告提交的證明馬寧“違約出走”的證據(jù)均來自于境外，未經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國領(lǐng)（使）館履行相關(guān)認(rèn)證、證明手續(xù)，不符合證據(jù)有效的合法形式要件，故馬寧違約出走的事實(shí)無法認(rèn)定。被告馬坤亮應(yīng)依約對馬寧違約承擔(dān)最高數(shù)額50000元的保證責(zé)任，但被告提出馬寧已交納巨額保證金的抗辯理由，即使馬寧違約出走事實(shí)成立，原告扣除保證金、追加保證金后并無損失，現(xiàn)原告未提交主合同債務(wù)人馬寧已交保證金及補(bǔ)充保證金的數(shù)額，致其實(shí)際損失數(shù)額沒有事實(shí)依據(jù)。故要求被告賠償最高限額50000元的損失亦無事實(shí)根據(jù)。原告訴訟請求證據(jù)不足。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條、《中華人民共和國擔(dān)保法》第二十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決駁回了原告河南省對外勞務(wù)合作公司的訴訟請求。 一審判決后，原告不服，上訴至河南省洛陽市中級人民法院，二審審理期間，原告又補(bǔ)充提交我國駐日大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處于2001年11月26日給省對外勞務(wù)合作公司作出的《關(guān)于研修生出走事件處理意見的函》，該函對其它赴日研修生趙治國、申志飛等出走出具的出具指導(dǎo)性處理意見，二審法院認(rèn)為日本研修單位和同住工人的證明及駐日大使館商務(wù)處函，能印證馬寧出走的事實(shí)，被上訴人對其反駁未提出相反證據(jù)。為維護(hù)河南省勞務(wù)市場信譽(yù)及對外研修秩序，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定，判決撤銷了一審判決，并判決由馬坤亮賠償省對外勞務(wù)合作公司50000元。 「評析」 此案審理中，有兩個(gè)關(guān)健的案件事實(shí)必須查清：1、馬寧違約出走的事實(shí)是否能夠認(rèn)定。2、被告馬坤亮承擔(dān)擔(dān)保賠償責(zé)任的事實(shí)依據(jù)和數(shù)額依據(jù)。 關(guān)于馬寧是否違約出走的事實(shí)，應(yīng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任，因?yàn)樵媸窃V訟主張的請求人，馬寧出國后的工作、生活均也由原告單位管理、監(jiān)督，并收取追加保證金和管理費(fèi)，出國后，擔(dān)保人對被擔(dān)保人的狀況處于實(shí)際無法知情、無法控制狀況，故應(yīng)由原告提出證據(jù)，證明馬寧違約出走事實(shí)的成立。第二、對原告提交的證據(jù)的認(rèn)定。原告證明馬寧違約出走，其主要證據(jù)是日本國合作單位的報(bào)告書及同住工人的證明，證明人均與原告有一定利害關(guān)系，且同住工人的證明是在一個(gè)現(xiàn)成的證明上簽一個(gè)名字，有鋼筆體、有鉛筆體，證明人身份不明，證據(jù)真實(shí)性無法判斷。一審審理時(shí)，最高人民法院《訴訟證據(jù)規(guī)則》尚未頒布，對原告提交證據(jù)的認(rèn)定成為爭議較大的問題，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，出國研修生出走事件經(jīng)常發(fā)生，為維護(hù)良好的勞務(wù)輸出合作信譽(yù)和海外勞務(wù)市場，不能過分加重勞務(wù)公司舉證責(zé)任；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，來自中華人民共和國境外的證據(jù)，未經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證或我國駐該國領(lǐng)（使）館認(rèn)證、證明，該證據(jù)的內(nèi)容真?zhèn)胃緹o法判斷，故對原告提交的證據(jù)不應(yīng)認(rèn)定。最后以第二種意見處理。二審期間，最高人民法院《訴訟證據(jù)規(guī)則》頒布實(shí)施，第十一條的規(guī)定與一審法院對證據(jù)的處理理由完全一致，就一審中提供的證據(jù)，一審法院的處理應(yīng)當(dāng)是正確的。
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