0571-22931819
標(biāo)簽： 社會(huì)保險(xiǎn)人社社會(huì)保險(xiǎn)
事業(yè)單位中固定工人社會(huì)保險(xiǎn)的繳納
2016-12-13 08:00:10
無(wú)憂保
一、案情 某大學(xué)為全額撥款事業(yè)單位。1984年10月，諸某調(diào)入某大學(xué),在后勤部門擔(dān)任司機(jī)。1992年5月3日，因房屋問(wèn)題，某大學(xué)汽車隊(duì)（諸某所在部門）書面通知諸某：因房子問(wèn)題未能妥善解決，故暫停你的工作，集中精力處理房屋問(wèn)題，在房屋問(wèn)題解決后再上班，停止工作期間不
一、案情 某大學(xué)為全額撥款事業(yè)單位。1984年10月，諸某調(diào)入某大學(xué),在后勤部門擔(dān)任司機(jī)。1992年5月3日，因房屋問(wèn)題，某大學(xué)汽車隊(duì)（諸某所在部門）書面通知諸某：因房子問(wèn)題未能妥善解決，故暫停你的工作，集中精力處理房屋問(wèn)題，在房屋問(wèn)題解決后再上班，停止工作期間不享受綜合獎(jiǎng)。此后，諸某未再到某大學(xué)上班。1992年12月1日，某大學(xué)停發(fā)諸某的工資。1999年4月6日，某大學(xué)作出不再保留諸某公職的決定，內(nèi)容為：原總務(wù)處司機(jī)諸某同志私自占房，學(xué)院對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育。諸某1992年6月擅自離崗，至今未歸學(xué)院工作。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，經(jīng)院研究決定，不再保留諸某同志公職，按自動(dòng)離職處理。2002年1月8日，某大學(xué)出具了解除諸某勞動(dòng)工作關(guān)系的證明書，后將諸某檔案轉(zhuǎn)至北京市宣武區(qū)職介中心?！ ?002年10月21日，某大學(xué)委托職工維某將解除勞動(dòng)工作關(guān)系的證明書和申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金通知單轉(zhuǎn)交諸某。諸某稱于2003年4月4日收到維某轉(zhuǎn)交的上述證明書和通知單。諸某申請(qǐng)仲裁，要求某大學(xué)支付、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。仲裁委員會(huì)認(rèn)為，某大學(xué)應(yīng)當(dāng)支付諸某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。故裁決：1、某大學(xué)一次性支付諸某解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5580元、額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2790元。2、某大學(xué)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為諸某辦理和繳納1992年10月至2002年1月期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)；2001年4月至2002年1月期間的醫(yī)療保險(xiǎn)；1994年6月至2002年1月期間的失業(yè)保險(xiǎn)。繳費(fèi)基數(shù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定。3、駁回諸某的其他申訴請(qǐng)求。某大學(xué)不服南京市朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決，向法院提起訴訟?！ 《?、審理結(jié)果 一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，諸某收到某大學(xué)所屬汽車隊(duì)送達(dá)的暫停工作書面通知后，未再上班。此后，某大學(xué)在未通知諸某上班的情況下，對(duì)諸某作出按自動(dòng)離職處理的決定，顯然不妥。諸某現(xiàn)同意與某大學(xué)解除勞動(dòng)關(guān)系，故雙方的勞動(dòng)關(guān)系自2002年1月8日起解除。某大學(xué)應(yīng)根據(jù)諸某在該院工作年限，支付諸某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和繳納社會(huì)保險(xiǎn)。故判決：1、某大學(xué)向諸某支付解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5580元、額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2790元。2、某大學(xué)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為諸某辦理和繳納1992年10月至2002年1月期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)，2001年4月至2002年1月期間的醫(yī)療保險(xiǎn)，1994年6月至2002年1月期間的失業(yè)保險(xiǎn)。繳費(fèi)基數(shù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定。3、駁回某大學(xué)的訴訟請(qǐng)求?！ ∫粚徟袥Q后，某大學(xué)不服，提出上訴。 二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，某大學(xué)所屬汽車隊(duì)通知諸某暫停工作，現(xiàn)某大學(xué)在未通知諸某上班的情況下，即作出按諸某自動(dòng)離職處理的決定不妥，鑒于諸某現(xiàn)同意與某大學(xué)解除勞動(dòng)工作關(guān)系，故某大學(xué)支付諸某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但一審法院判決某大學(xué)為諸某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的起始時(shí)間不符合有關(guān)規(guī)定。某大學(xué)現(xiàn)未納入?yún)⒓踊踞t(yī)療保險(xiǎn)范圍，一審法院判決該學(xué)院為諸某繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的處理不當(dāng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：1、維持北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院（2003）朝民初字第16492號(hào)民事判決第一項(xiàng)、第三項(xiàng)。2、變更北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院（2003）朝民初字第16492號(hào)民事判決第二項(xiàng)為：某大學(xué)協(xié)助諸某辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并為諸某補(bǔ)繳一九九九年五月至二00二年一月的失業(yè)保險(xiǎn)，雙方各自承擔(dān)應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，具體數(shù)額由社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心核定?！ ∪?、意見 ?。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一本案是否屬于人事爭(zhēng)議 某大學(xué)屬于全額撥款的事業(yè)單位。自1987年7月1日起，我市國(guó)營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新招收的工人一律實(shí)行勞動(dòng)合同制。諸某于1984年調(diào)入某大學(xué)，工作崗位是后勤部門司機(jī)，在1987年7月1日以后，雙方未簽訂聘用合同、聘任合同或勞動(dòng)合同，諸某屬于在編工人?，F(xiàn)補(bǔ)繳服裝學(xué)院以其系事業(yè)單位為由主張本案系人事爭(zhēng)議，朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)本案無(wú)管轄權(quán)。 我們認(rèn)為，人事爭(zhēng)議仲裁的受案范圍：對(duì)象范圍是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)與工作人員之間、事業(yè)單位與工作人員之間發(fā)生的人事爭(zhēng)議。案件范圍是指事業(yè)單位與其工作人員之間因人事關(guān)系的建立、變更、解除等發(fā)生的人事爭(zhēng)議，以及按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)仲裁的其他人事爭(zhēng)議。主要包括：1、國(guó)家行政機(jī)關(guān)與工作人員（特指公務(wù)員）之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議；2、事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。辭職、辭退是指《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》、《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》所規(guī)定的行為。履行聘用合同和聘任合同爭(zhēng)議，是指事業(yè)單位用人制度上實(shí)行聘用制，因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行聘任制，因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議。3、企業(yè)單位與管理人員、專業(yè)技術(shù)人員之間因履行聘用合同和聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議。包括：國(guó)有企業(yè)與管理人員、專業(yè)技術(shù)人員簽定的崗位聘任合同、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任合同等，以及按照全民所有制企業(yè)聘用干部管理暫行規(guī)定，企業(yè)與從工人中聘用到管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員訂立的聘用合同。4、依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以制裁的人才流動(dòng)爭(zhēng)議和其他人事爭(zhēng)議。北京市人事爭(zhēng)議仲裁處主要受理國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與其工作人員（特指干部身份的工作人員）之間發(fā)生的人事爭(zhēng)議。象諸某這樣有編制的工人身份的工作人員，在與所在單位發(fā)生爭(zhēng)議后由人事爭(zhēng)議仲裁處或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委處理均可，誰(shuí)先受理誰(shuí)處理，在審理時(shí)要適用國(guó)家和本市有關(guān)人事政策?，F(xiàn)某大學(xué)所述其與諸某之間的爭(zhēng)議屬人事爭(zhēng)議，應(yīng)由北京市人事爭(zhēng)議仲裁處受理的主張不能成立。 ?。ǘ╇p方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之二諸某的社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)如何繳納： 某大學(xué)不同意為諸某承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的主要理由是：該校是事業(yè)單位，職工在校期間的工作年限依照有關(guān)規(guī)定為視同繳費(fèi)年限，單位不用再為職工承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用?！ 。?）養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納：依照《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》第三條的規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。該條例自1999年1月22日起實(shí)施?！侗本┦衅髽I(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》第二條規(guī)定：本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與之形成勞動(dòng)關(guān)系的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者（包含本市及外埠城鎮(zhèn)勞動(dòng)者（非農(nóng)業(yè)戶口）），適用本規(guī)定?！侗本┦凶允兆灾聵I(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革暫行辦法》第二條規(guī)定：本市行政區(qū)域內(nèi)的自收自支事業(yè)單位及其工作人員和離退休人員，適用本暫行辦法。該辦法自2003年1月1日起實(shí)行?！蛾P(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》中的規(guī)定：職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起，參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位和個(gè)人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，原有的工作年限視同繳費(fèi)年限，退休時(shí)按企業(yè)的辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。依上述有關(guān)規(guī)定，在國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革辦法出臺(tái)之前，向某大學(xué)這樣的單位現(xiàn)不屬于參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位。諸某與某大學(xué)解除工作關(guān)系后可以另行參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，其在某大學(xué)的工作年限為視同繳費(fèi)年限，某大學(xué)應(yīng)協(xié)助諸某辦理參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的手續(xù)。
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