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本案應(yīng)否駁回原告的訴訟請(qǐng)求
2016-12-13 08:00:10
無憂保
一、問題的提出——從一則案例說起 《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（以下簡稱《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》）第十八條規(guī)定：“本解釋自二00六年十月一日起施行。本解釋施行前本院頒布的有關(guān)司法解釋與本解釋規(guī)定不一致的，以本解釋的
一、問題的提出——從一則案例說起 《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（以下簡稱《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》）第十八條規(guī)定：“本解釋自二00六年十月一日起施行。本解釋施行前本院頒布的有關(guān)司法解釋與本解釋規(guī)定不一致的，以本解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。本解釋施行后，人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本解釋。本解釋施行前已經(jīng)審結(jié)的案件，不得適用本解釋的規(guī)定進(jìn)行再審?！蹦敲矗芊駬?jù)此認(rèn)為，只要是2006年10月1日后新受理的案件，都應(yīng)當(dāng)適用該司法解釋呢？ 有這樣一起勞動(dòng)爭議案件：1985年4月，農(nóng)民F被某國營企業(yè)G公司作為招工。1985年6月5日，F(xiàn)經(jīng)過培訓(xùn)上崗后第一次上崗時(shí)就摔傷頭部造成昏迷，被同班工人送醫(yī)院搶救，后經(jīng)診斷為頭部摔傷后遺癥，精神失常。同年9月，G公司停發(fā)F工資并告知其被辭退。2006年6月12日，F(xiàn)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁部門員會(huì)（以下簡稱仲裁部門）申訴，要求G公司恢復(fù)其工籍、安排適當(dāng)工作，并補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)。仲裁部門于2006年6月20日作出不予受理通知。F提起訴訟，請(qǐng)求判決撤銷G公司的除名決定，適當(dāng)安排工作，并補(bǔ)發(fā)辭退之日至今的工資。 一審法院認(rèn)為：F在1985年9月即已知曉自己被G公司辭退并被停發(fā)工資，其認(rèn)為自己權(quán)利被侵害，應(yīng)在法定訴訟時(shí)效期間主張權(quán)利?！吨腥A人民共和國民法通則》第一百三十七條規(guī)定：“從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)。”F權(quán)利被侵害至今已超過20年，對(duì)其訴訟請(qǐng)求不予保護(hù)。G公司的相關(guān)辯解意見，予以采信。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十七條之規(guī)定，判決：駁回原告F的訴訟請(qǐng)求?！ 不服一審判決，上訴請(qǐng)求改判支持其訴訟請(qǐng)求，其理由是：1、G公司在辭退F時(shí)并未出具書面憑證，僅是口頭通知。因G公司將F檔案遺失，F(xiàn)一直在信訪，遲至2006年6月7日，G公司才發(fā)給F一份1985年時(shí)的辭退文件，稱其于1985年9月8日會(huì)議研究后將F辭退，但該文件中關(guān)于F的自然情況和受傷狀況均系虛假陳述。因F得到該文件后及時(shí)向仲裁部門申請(qǐng)撤銷辭退文件，故F的請(qǐng)求并未超過法定期限。2、根據(jù)2006年10月1日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（以下簡稱《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》）第一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，如果用人單位不能證明勞動(dòng)者收到書面通知的時(shí)間，應(yīng)以勞動(dòng)者主張權(quán)利之日作為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。本案因G公司辭退F的時(shí)候未按照《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的有關(guān)規(guī)定向F送達(dá)書面通知，故F的起訴并未超過法定期限?！ 公司答辯稱：1、F的請(qǐng)求已經(jīng)超過法定時(shí)效；2、F主張其于2006年才收到被辭退的書面材料，不符合事實(shí)，其以此為依據(jù)，主張本案沒有超過訴訟時(shí)效，是不正確的。請(qǐng)求二審駁回上訴，維持原判?！ ‘?dāng)事人二審中的爭點(diǎn)集中于“F的起訴是否超過訴訟時(shí)效期間”上面。由于《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》第一條第（二）項(xiàng)明確規(guī)定：“因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書面通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”，案件的審理不可避免地要涉及該司法解釋的溯及力問題?！ 《彿ㄔ捍_認(rèn)了一審查明的事實(shí)，并另行查明如下事實(shí)：1、在起訴狀中F自稱， G公司于1985年9月“無故停發(fā)”其工資，“不讓原告在礦上繼續(xù)上班，并說原告被礦上辭退了”；當(dāng)時(shí)G公司未向其送達(dá)書面辭退憑證，亦未告知其理由，而是直到“2006年3月”，G公司才給F一份“所謂的辭退憑證”；其回到原籍之后，一直向G公司上級(jí)單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映，但一直未獲解決。在《勞動(dòng)爭議仲裁申訴書》中，F(xiàn)亦稱其于“2006年3月”才收到一份“所謂的辭退憑證”。2、根據(jù)F的委托代理人二審當(dāng)庭陳述，F(xiàn)在知道被辭退后60日內(nèi)曾經(jīng)向勞動(dòng)部門申請(qǐng)過仲裁，也在法定期限內(nèi)向一審法院起訴過，均未獲受理，但是無證據(jù)加以證實(shí)；F的戶口已于1986年自G公司住所地派出所遷出。3、辭退文件的落款時(shí)間是1985年9月9日，F(xiàn)的委托代理人在兩審?fù)徶芯龇Q，其收到辭退決定的時(shí)間是2006年6月7日（該時(shí)間與起訴書和仲裁申訴書有細(xì)微差異——筆者注）。4、仲裁部門作出的不予受理通知書是適用《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》第二條作出的，理由是不屬于受理范圍。 二、法律文本的分析思路暨二審裁判 F為支持自己的上訴主張，援引了《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》第一條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，即“因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書面通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日?！痹撍痉ń忉尩牡谑藯l規(guī)定：“本解釋自二00六年十月一日起施行。本解釋施行前本院頒布的有關(guān)司法解釋與本解釋規(guī)定不一致的，以本解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。本解釋施行后，人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本解釋。本解釋施行前已經(jīng)審結(jié)的案件，不得適用本解釋的規(guī)定進(jìn)行再審。”但是，顯然簡單地?fù)?jù)此認(rèn)為該司法解釋具有無限的溯及力，而應(yīng)當(dāng)立足于該司法解釋的文本綜合進(jìn)行判斷： 《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》第一條在分別規(guī)定“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”的三種情形之前，尚有這樣一段表述：“人民法院審理勞動(dòng)爭議案件，對(duì)下列情形，視為勞動(dòng)法第八十二條規(guī)定的‘勞動(dòng)爭議發(fā)生之日’”。依據(jù)文義，該“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日” 無疑是特指《中華人民共和國勞動(dòng)法》中的“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”。同時(shí)，該司法解釋開篇即稱：“為正確審理勞動(dòng)爭議案件，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，對(duì)人民法院審理勞動(dòng)爭議案件適用法律的若干問題補(bǔ)充解釋如下”。也就是說，《中華人民共和國勞動(dòng)法》是《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》制定的主要依據(jù)。除非制定時(shí)有特別的規(guī)定，“法不溯及既往”是基本的法理。《中華人民共和國勞動(dòng)法》的施行時(shí)間是1995年1月1日，而本案當(dāng)事人所爭議的法律事實(shí)于20年前即已發(fā)生，雙方在《中華人民共和國勞動(dòng)法》生效之后已經(jīng)不存在合同上或者事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。故《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》顯然不應(yīng)當(dāng)適用于本案?！ 】疾炝⒎ǖ臍v史沿革，在《中華人民共和國勞動(dòng)法》施行之前，為調(diào)整當(dāng)時(shí)國營企業(yè)的勞動(dòng)用工關(guān)系，國務(wù)院于1986年7月12日發(fā)布《國營企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》和《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》，并于同年10月1日起施行；后又于1987年7月31日發(fā)布《國營企業(yè)勞動(dòng)爭議處理暫行規(guī)定》，并于同年8月15日起施行?！秶鵂I企業(yè)勞動(dòng)爭議處理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定：“當(dāng)事人向仲裁部門員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)。 屬于本規(guī)定第二條第一項(xiàng)的勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)，或者從調(diào)解不成之日起三十日內(nèi)，向仲裁部門員會(huì)提出。 屬于本規(guī)定第二條第二項(xiàng)的勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自企業(yè)公布處理決定之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂俨貌块T員會(huì)提出。” 1993年7月6日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》，該條例第四十三條規(guī)定：“本條例自一九九三年八月一日起施行。一九八七年七月三十一日國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動(dòng)爭議處理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止?！痹摋l例第二十三條規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi)，以書面形式向仲裁部門員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁部門員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理?！?
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