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標(biāo)簽： 勞動(dòng)關(guān)系
郵政代辦員與郵政局是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系
2016-12-15 08:00:10
無(wú)憂保
案情： 黃某從1999年11月起在某縣郵政局下轄的鄉(xiāng)郵政所從事郵政投遞業(yè)務(wù)，未簽訂勞動(dòng)合同，僅約定黃某要在郵政局規(guī)定時(shí)間內(nèi)從事收、送郵件和報(bào)刊、接郵車(chē)、攬儲(chǔ)、商品分銷(xiāo)、代收話費(fèi)等工作。黃某在為郵政所從事投遞業(yè)務(wù)時(shí)，郵政局為他提供了固定的辦公場(chǎng)所，給他發(fā)放了
案情：
黃某從1999年11月起在某縣郵政局下轄的鄉(xiāng)郵政所從事郵政投遞業(yè)務(wù)，未簽訂勞動(dòng)合同，僅約定黃某要在郵政局規(guī)定時(shí)間內(nèi)從事收、送郵件和報(bào)刊、接郵車(chē)、攬儲(chǔ)、商品分銷(xiāo)、代收話費(fèi)等工作。黃某在為郵政所從事投遞業(yè)務(wù)時(shí)，郵政局為他提供了固定的辦公場(chǎng)所，給他發(fā)放了工作證牌、工作服及在銀行開(kāi)設(shè)工資帳號(hào)并發(fā)放了固定的工資報(bào)酬，但未為黃某辦理社會(huì)保險(xiǎn)。工作期間，黃某在工作中因表現(xiàn)突出獲得
了郵政局“優(yōu)秀投遞員”、“先進(jìn)代辦員”的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2008年7月21日，黃某向縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，申請(qǐng)確認(rèn)他與郵政局之間存在勞動(dòng)關(guān)系，
縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決駁回申請(qǐng)人仲裁申請(qǐng)請(qǐng)求，黃某不服，遂向法院起訴。
分歧：該案在審理中，存在兩種不同意見(jiàn)：
第一種意見(jiàn)認(rèn)為，黃某與郵政局之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。理由如下：1、黃某的勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)條件均由郵政局提供；2、黃某要服從于郵政局單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，黃某對(duì)工作時(shí)間、地點(diǎn)及業(yè)務(wù)內(nèi)容要接受郵政局指示；3、黃某要接受郵政局單位的檢查，郵政局對(duì)黃某的工作表現(xiàn)也有進(jìn)行表彰；4、黃某所從事的郵政業(yè)務(wù)為了郵政局的利益，其工作內(nèi)容是郵政局企業(yè)結(jié)構(gòu)之組成部分。5、郵政局為黃某發(fā)放的是固定工
資。所以應(yīng)認(rèn)定黃某與郵政局之間已經(jīng)構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。郵政局應(yīng)為黃某辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為，雙方之間構(gòu)成委托關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系。
管析：
筆者認(rèn)為黃某與郵政局之間是委托代辦關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系。理由如下：
一、黃某與郵政局雙方之間無(wú)身份上的隸屬關(guān)系。因?yàn)猷]政局的各項(xiàng)規(guī)章制度除基于代理業(yè)務(wù)方面的工作規(guī)則，黃某必須遵守，其他各項(xiàng)勞動(dòng)管理制度如勞動(dòng)考勤、晉升晉級(jí)都不及于黃某，黃某以自己的技能從事代辦業(yè)務(wù)，《中華人民共和國(guó)郵政法》第八條規(guī)定代辦人員辦理郵政業(yè)務(wù)時(shí)，適用本法關(guān)于郵政工
作人員的規(guī)定，故黃某與郵政局雙方之間無(wú)身份上的隸屬關(guān)系。
二、黃某與郵政局不具備勞動(dòng)關(guān)系的其他實(shí)質(zhì)特征。從合同保障上看，勞動(dòng)合同中，勞動(dòng)者的組織關(guān)系，人身安全及社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，均要由用人單位保障，此案中黃某與郵政局雙方不具備這些勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)性特征。黃某的組織關(guān)系均未發(fā)生變化，都和他從事郵政代辦業(yè)務(wù)之前一樣，黃某從事郵政業(yè)務(wù)的安全及勞動(dòng)保險(xiǎn)等問(wèn)題，郵政局并不負(fù)保護(hù)義務(wù)，人身安全也是由黃某自行負(fù)責(zé)，這些也是委托合同的基本
特征。
三、代辦業(yè)務(wù)是委托合同履行的一種方式。從代辦業(yè)務(wù)履行情況看，郵政局為黃某發(fā)放工作牌號(hào)、工資卡以及榮譽(yù)證書(shū)等，這些是雙方履行委托合同的一種方式。首先名譽(yù)上的工資卡實(shí)質(zhì)上是報(bào)酬支付的一種憑證，因?yàn)猷]政局委托業(yè)務(wù)具有長(zhǎng)期性，為了便于支付報(bào)酬而設(shè)立工資，這不是勞動(dòng)合同僅有的報(bào)酬支付方式，在委托合同這種有償合同中也可以被采用，也便于黃某領(lǐng)取報(bào)酬；其次郵政局為黃某發(fā)放工作牌號(hào)，是因?yàn)猷]政業(yè)務(wù)的專屬性，郵政代辦員在特殊地段從事郵政投遞業(yè)務(wù)，必須以郵政局名義而非個(gè)人名義。所以郵政局為黃某發(fā)放工作牌證是黃某辦理郵政業(yè)務(wù)的一種憑證，至于榮譽(yù)證書(shū)也是郵政局根據(jù)委托辦理業(yè)務(wù)量的大小、完成好壞，給予黃某的一種獎(jiǎng)勵(lì)，也是根據(jù)郵政業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期性所決定的，這種獎(jiǎng)勵(lì)可
以說(shuō)是物質(zhì)上，也可以是名譽(yù)上的或精神上的。
綜上所述，黃某與郵政局之間未形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，而是委托代辦關(guān)系。
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