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不服工傷認(rèn)定一案
2016-12-23 08:00:11
無(wú)憂保
【基本案情】：原告員工劉某某于2013年11月3日上班期間因飲酒后向班長(zhǎng)請(qǐng)假回家途中，在高速路收費(fèi)站前的公路上逆行時(shí)與朱某某駕駛的專(zhuān)用機(jī)械車(chē)相撞，造成劉某某死亡。該事故被被告認(rèn)定為工傷，行政復(fù)議后復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持被告的工傷認(rèn)定。原告認(rèn)為，被告作出的工傷認(rèn)定及復(fù)議機(jī)關(guān)的維持決定均存在以下錯(cuò)誤：1、錯(cuò)誤的理解了《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)中規(guī)定的“在上下班途中”的立法本意，該本意顯然不包括因私事中途離崗，本案中，劉某某因飲酒而無(wú)法上班中途離崗的事實(shí)顯然不屬于正常的“在上下班途中”。2、劉某某飲酒后無(wú)法正常上班，沒(méi)有履行正常的請(qǐng)假手續(xù)，雖然班長(zhǎng)鄭某陳述其口頭請(qǐng)假，但該請(qǐng)假手續(xù)既違反了原告公司的規(guī)定，也沒(méi)有其他證據(jù)佐證，劉某某的行為顯然屬于擅自離開(kāi)工作崗位的嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的行為。故原告認(rèn)為，劉某某的死亡不應(yīng)認(rèn)定為工傷，被告作出的行政認(rèn)定與復(fù)議機(jī)關(guān)的決定與本案事實(shí)不符，且錯(cuò)誤的適用了相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)予以撤銷(xiāo)。為維護(hù)原告的合法權(quán)益，訴至法院，請(qǐng)求判令：1、撤銷(xiāo)被告作出的景人社傷認(rèn)字[2014]第154號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū);2、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)?！痉ㄔ号袥Q】：被告市人社局對(duì)第三人劉某某提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五條的規(guī)定作出工傷認(rèn)定決定屬履行法定職責(zé)。本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于：1、死者劉某某下午回家的途中是否屬于《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條規(guī)定的合理時(shí)間和合理路線的情形;2、死者劉某某下午回家的行為是否屬于違反工作紀(jì)律的擅自離崗行為，如屬于違反工作紀(jì)律的行為，能否阻卻對(duì)其工傷的認(rèn)定。針對(duì)第一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，本院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條第(一)項(xiàng)：“在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)認(rèn)定為“上下班途中”的，人民法院應(yīng)予支持?！?nbsp;的規(guī)定，死者劉某某因感到身體不適，向值班班長(zhǎng)口頭請(qǐng)假回家，實(shí)質(zhì)上應(yīng)視為下班，屬于合理時(shí)間。死者劉某某工作的東方龍?zhí)沾烧褂[館位于高速公路引道旁，該路段為死者劉某某回家的必經(jīng)路段，屬于合理路線。至于死者劉某某是否逆行，屬于道路交通安全法處理的范疇，另當(dāng)別論，與本次工傷事故的認(rèn)定無(wú)關(guān)。關(guān)于死者劉某某是否存在飲酒的行為，因僅有原告員工的陳述，而公安交管部門(mén)作出的交通事故認(rèn)定書(shū)未對(duì)死者劉某某是否飲酒進(jìn)行確認(rèn)，故對(duì)原告主張的該部分事實(shí)不予采納。針對(duì)第二個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，本院認(rèn)為，原告對(duì)其聘用員工的管理規(guī)定，屬于原告與員工之間的內(nèi)部勞動(dòng)法律關(guān)系范疇，且違反勞動(dòng)紀(jì)律并不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形，不能阻卻對(duì)死者劉某某工傷的認(rèn)定。我國(guó)設(shè)立工傷保險(xiǎn)制度主要是為了保障職工因工受意外傷害后能夠及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并沒(méi)有約束職工必須遵守用人單位勞動(dòng)紀(jì)律的制度功能，不能因職工違反勞動(dòng)紀(jì)律而剝奪法律賦予職工因工傷獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。在此次交通事故中，死者劉某某不負(fù)事故責(zé)任，其在下班途中因非本人主要責(zé)任的交通事故死亡，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款第(六)項(xiàng)關(guān)于工傷的認(rèn)定條件，本院對(duì)原告的訴訟主張不予采納。綜上所述，被告市人保局依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定作出工傷認(rèn)定決定，認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序。據(jù)此，本院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定，判決如下：駁回原告景德鎮(zhèn)市華信保安服務(wù)有限公司的訴訟請(qǐng)求。
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