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工傷賠償協(xié)議效力認定思路
2016-12-23 08:00:11
無憂保
【案情簡介】張某于2013年7月13日入職某快遞公司，從事操作工工作，未參加社會保險。2013年8月6日，張某的左右手不慎卷入傳輸帶內受傷。2013年12月23日當?shù)胤ㄔ核痉ㄨb定所作出工傷十級的鑒定意見。2014年4月14日，張某與該公司簽訂工傷賠償協(xié)議，公司一次性補償4萬元，以后不再有任何勞動爭議，并確認解除勞動關系。事后，張某反悔向當?shù)厝肆Y源社會保障局與勞動鑒定委員會提出工傷認定及等級鑒定，作出工傷九級的結論。工傷認定與評殘鑒定下來后，張某提起了仲裁與訴訟，要求公司賠償工傷待遇差額?！緺幾h焦點】該案爭議焦點主要是賠償協(xié)議的效力問題與司法鑒定所認定十級工傷范圍內的權利義務認知對賠償協(xié)議影響問題。實踐中一般有以下兩種觀點：一種觀點認為賠償協(xié)議應予撤銷。首先，張某簽署賠償協(xié)議中的補償數(shù)額與《工傷保險條例》及地方輔助規(guī)定所確定的待遇相差較大，嚴重顯示公平;其次，張某對權利內容狀態(tài)并不充分知悉，可能存在重大誤解、欺詐情形;最后，根據(jù)勞動立法的精神，應傾向于保護處于弱勢地位的勞動者，對強勢地位的公司應予以法律上嚴苛管控。[1]一種觀點認為賠償協(xié)議有效，應予以維持。首先，張某和公司皆屬完全行為能力人，簽署賠償協(xié)議意思表示真實，應尊重其意思自治;其次，賠償協(xié)議不存在違反法律強制性規(guī)定情形，亦未損害社會公共利益、第三人利益，不存在無效或可撤銷情形;最后，勞動法律法規(guī)支持當事人通過和解、協(xié)商方式解決勞動爭議，當事人達成工傷賠償協(xié)議應有法律依據(jù)，合法有效?！菊J定思路】對于該案，筆者認為可從工傷賠償款性質、和解協(xié)議效力、舉證責任及處分原則四個方面來分析認定賠償協(xié)議的效力：一、工傷賠償款性質。工傷事故在理論上被認為是特殊侵權事故與社會保險事故的結合，皆可歸于民事關系范疇。對于工傷賠償款的性質可認定為債權債務請求權關系，與《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的人身侵權賠償款范圍性質是一樣的。二、和解協(xié)議效力分析。和解協(xié)議在實踐中普遍認定為民事協(xié)議，只要當事人具備完全行為能力，未違法強制性法律規(guī)定，未損害社會公共利益和第三人合法權益，就應遵循意思自治原則，認可其效力。同時，勞動法律法規(guī)及程序法規(guī)定當事人可通過和解、協(xié)商方式達成和解協(xié)議處理工傷爭議，具有法律支持，認定其效力合法有據(jù)。三、處分原則。如當事人在仲裁或訴訟程序中只請求裁定或判令公司按照《工傷保險條例》規(guī)定的待遇賠償差額，并未請求確認協(xié)議無效或撤銷協(xié)議，則仲裁庭或法院則無權超出請求范圍作出撤銷協(xié)議或確認協(xié)議無效的判決或裁定，否則將違反程序法上的處分原則，構成判決或裁定錯誤。四、舉證責任。當事人在仲裁或訴訟程序中有請求撤銷協(xié)議或確認協(xié)議無效，則應由請求方根據(jù)勞動仲裁或民事舉證規(guī)則對協(xié)議無效或可撤銷情形提供證據(jù)證明，仲裁庭或法院應保持客觀中立地審查其提供的相關證據(jù)能否證明協(xié)議確實存在無效或可撤銷情形，否則請求方應承擔舉證不能的后果。筆者認為可結合運用以上四個規(guī)則對工傷賠償協(xié)議效力問題進行處理，既符合訴訟規(guī)律，又保障了當事人合法權益。因此，筆者認為在請求方舉證不能的情況下，該案的工傷賠償協(xié)議是有效的，至少在十級工傷范圍內的權利義務認知是充分的。
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