0571-22931819
標簽： 勞動者
對勞動者除名要符合法律規(guī)定
2016-12-27 08:00:13
無憂保
[案情介紹] 裝飾公司是某建筑工程局的子公司。1997年7月5日，徐某從大學畢業(yè)后，分配到工程局，并與工程局簽訂了大學畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書。同年8月，徐某被工程局派遣到裝飾公司，檔案關(guān)系仍存留在工程局，但工資關(guān)系遷至裝飾公司。后裝飾公司分配徐某到裝飾公司的分公司工作。1999年3月至5月，分公司因經(jīng)營困難，沒有給徐某發(fā)放工資。1999年5月，徐某被裝飾公司調(diào)至另一分公司工作，任項目部經(jīng)理。徐某因為在工作過程中與施工隊發(fā)生矛盾，又對分公司領(lǐng)導解決矛盾的方法不滿，于是，他向裝飾公司經(jīng)理周某提出辭職，但遭到周某拒絕，徐某自此一直沒有上班。2000年10月17日，裝飾公司以徐某連續(xù)無故曠工為由正式將徐某除名。徐某不同意處理決定，于2000年12月11日到通州區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求撤銷裝飾公司對其做出的除名決定，同意自己的辭職請求，為自己辦理辭職后的檔案關(guān)系接轉(zhuǎn)及戶口事項，并要求裝飾公司支付欠自己的工資2300元。仲裁委員會經(jīng)審理決定對徐某要求撤銷除名的請求予以支持，但駁回了徐某的其它請求。此后，裝飾公司向通州區(qū)法院起訴，要求法院認定它對徐某做出的除名決定是合法的。在案件審理過程中，徐某提出他是在向裝飾工程公司提交辭職報告后離開公司的，不存在連續(xù)無故曠工的事實，故裝飾公司不應對其做出除名決定。同時，他反訴要求裝飾公司給付欠他的工資2300 元。裝飾公司承認拖欠徐某工資的事實，同意給付。[案情分析] 在案件審理過程中，對裝飾公司與徐某之間的糾紛是否屬于《勞動法》調(diào)整范圍產(chǎn)生兩種意見。第一種意見認為：徐某是大學生畢業(yè)分配至工程局，有派遣證，應屬干部身份，他與工程局之間的糾紛是人事糾紛，而不是勞動糾紛，不屬于勞動法調(diào)整范圍，不應按照勞動爭議案件處理，應當由徐某按照有關(guān)干部人事管理條例的規(guī)定向上級人事部門申請復議解決。第二種意見認為：徐某雖是大學畢業(yè)生，有派遣證，但他畢業(yè)后到企業(yè)工作。徐某不是國家公務員，而是勞動者，與被告單位存在勞動關(guān)系，應屬《勞動法》調(diào)整范圍。筆者同意第二種意見。本案爭議是否屬于《勞動法》調(diào)整范圍，應當以徐某與裝飾公司是否形成勞動關(guān)系為標準進行衡量。企業(yè)所有職工都應按照《勞動法》規(guī)定，通過與企業(yè)簽訂勞動合同來明確雙方的權(quán)利義務關(guān)系。徐某與裝飾公司沒有簽訂勞動合同，但與它的上級單位工程局簽訂了就業(yè)協(xié)議書，同時接受工程局的派遣到裝飾公司工作，聽從它的領(lǐng)導和管理，從它處領(lǐng)取工資，由它為其繳納社會保險費用，這些事實表明徐某與裝飾公司之間形成勞動關(guān)系，雙方的權(quán)利義務應由《勞動法》調(diào)整，雙方在勞動過程中發(fā)生的爭議應屬勞動爭議范圍。另外，要成為國家公務員必須通過公務員資格考試。公務員在工作中與國家機關(guān)因領(lǐng)導與被領(lǐng)導、管理與被管理而發(fā)生的爭議屬人事爭議，應當按照有關(guān)國家公務員條例和人事干部管理條例進行解決和處理。裝飾公司不是國家機關(guān)，徐某在進入工程局及裝飾公司時，沒有參加公務員考試，徐某沒有公務員身份。本案中，徐某提出辭職，并在提出辭職沒經(jīng)裝飾公司同意的情況下不上班。徐某的辭職要求沒有按勞動法規(guī)定的在辭職前30日提出，沒經(jīng)裝飾公司同意就不上班的做法是錯誤的。但是裝飾公司在不同意徐某辭職及認為徐某的辭職不符合法律規(guī)定的情況下，應當及時通知徐某繼續(xù)上班，并且應當對徐某的錯誤做法進行批評教育?！镀髽I(yè)職工獎懲條例》第3章第18條規(guī)定，職工無正當理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批評教育無效，連續(xù)曠工時間超過15天，或者1年內(nèi)累計曠工時間超過30天的，企業(yè)有權(quán)除名。此規(guī)定中“經(jīng)批評教育”是企業(yè)可以對職工予以除名的條件之一。裝飾公司在沒有對徐某進行批評教育的情況下，就對徐某做出除名決定，是不符合規(guī)定的。[案情結(jié)果] 通州區(qū)法院審理認為：裝飾公司沒有證據(jù)證明它對徐某做出除名前，對徐某進行了批評教育，因此，它對徐某做出的除名決定不妥。對于徐某提出裝飾公司應給付拖欠他的工資，裝飾公司愿意給付，本院準許。依據(jù)《中華人民共和國勞動法》相關(guān)規(guī)定，判決撤銷裝飾公司對徐某做出的除名處理決定;裝飾公司給付拖欠被告徐某的工資 2300元。[相關(guān)法規(guī)] 《企業(yè)職工獎懲條例》第3章第18條規(guī)定，職工無正當理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批評教育無效，連續(xù)曠工時間超過15天，或者1年內(nèi)累計曠工時間超過30天的，企業(yè)有權(quán)除名?！秳趧雍贤ā返谌碌谑鶙l 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應當訂立勞動合同。第十七條 訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務。第十八條 下列勞動合同無效：(一)違反法律、行政法規(guī)的勞動合同;(二)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效的勞動合同，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。確認勞動合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。勞動合同的無效，由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認。第十九條 勞動合同應當以書面形式訂立，并具備以下條款：(一)勞動合同期限;(二)工作內(nèi)容;(三)勞動保護和勞動條件;(四)勞動報酬;(五)勞動紀律;(六)勞動合同終止的條件;(七)違反勞動合同的責任。勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，當事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。第二十條 勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應當訂立無固定期限的勞動合同。第二十一條 勞動合同可以約定試用期。試用期最長不得超過六個月。第二十二條 勞動合同當事人可以在勞動合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項。第二十三條 勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止。第二十四條 經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致，勞動合同可以解除。第二十五條 勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的;(三)嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的;(四)被依法追究刑事責任的。第二十六條 有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但是應當提前三十日以書面形式通知勞動者本人：(一)勞動者患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。第二十七條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的，應當提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在六個月內(nèi)錄用人員的，應當優(yōu)先錄用被裁減的人員。第二十八條 用人單位依據(jù)本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同的，應當依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償。第二十九條 勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同：(一)患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;(二)患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十條 用人單位解除勞動合同，工會認為不適當?shù)?，有?quán)提出意見。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動合同，工會有權(quán)要求重新處理;勞動者申請仲裁或者提起訴訟的，工會應當依法給予支持和幫助。第三十一條 勞動者解除勞動合同，應當提前三十日以書面形式通知用人單位。第三十二條 有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：(一)在試用期內(nèi)的;(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的;(三)用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。第三十三條 企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。第三十四條 集體合同簽訂后應當報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。第三十五條 依法簽訂的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規(guī)定。裝飾公司是某建筑工程局的子公司。1997年7月5日，徐某從大學畢業(yè)后，分配到工程局，并與工程局簽訂了大學畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書。同年8月，徐某被工程局派遣到裝飾公司，檔案關(guān)系仍存留在工程局，但工資關(guān)系遷至裝飾公司。后裝飾公司分配徐某到裝飾公司的分公司工作。1999年3月至5月，分公司因經(jīng)營困難，沒有給徐某發(fā)放工資。1999年5月，徐某被裝飾公司調(diào)至另一分公司工作，任項目部經(jīng)理。徐某因為在工作過程中與施工隊發(fā)生矛盾，又對分公司領(lǐng)導解決矛盾的方法不滿，于是，他向裝飾公司經(jīng)理周某提出辭職，但遭到周某拒絕，徐某自此一直沒有上班。2000年10月17日，裝飾公司以徐某連續(xù)無故曠工為由正式將徐某除名。徐某不同意處理決定，于2000年12月11日到通州區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求撤銷裝飾公司對其做出的除名決定，同意自己的辭職請求，為自己辦理辭職后的檔案關(guān)系接轉(zhuǎn)及戶口事項，并要求裝飾公司支付欠自己的工資2300元。仲裁委員會經(jīng)審理決定對徐某要求撤銷除名的請求予以支持，但駁回了徐某的其它請求。此后，裝飾公司向通州區(qū)法院起訴，要求法院認定它對徐某做出的除名決定是合法的。在案件審理過程中，徐某提出他是在向裝飾工程公司提交辭職報告后離開公司的，不存在連續(xù)無故曠工的事實，故裝飾公司不應對其做出除名決定。同時，他反訴要求裝飾公司給付欠他的工資2300 元。裝飾公司承認拖欠徐某工資的事實，同意給付。在案件審理過程中，對裝飾公司與徐某之間的糾紛是否屬于《勞動法》調(diào)整范圍產(chǎn)生兩種意見。第一種意見認為：徐某是大學生畢業(yè)分配至工程局，有派遣證，應屬干部身份，他與工程局之間的糾紛是人事糾紛，而不是勞動糾紛，不屬于勞動法調(diào)整范圍，不應按照勞動爭議案件處理，應當由徐某按照有關(guān)干部人事管理條例的規(guī)定向上級人事部門申請復議解決。第二種意見認為：徐某雖是大學畢業(yè)生，有派遣證，但他畢業(yè)后到企業(yè)工作。徐某不是國家公務員，而是勞動者，與被告單位存在勞動關(guān)系，應屬《勞動法》調(diào)整范圍。筆者同意第二種意見。本案爭議是否屬于《勞動法》調(diào)整范圍，應當以徐某與裝飾公司是否形成勞動關(guān)系為標準進行衡量。企業(yè)所有職工都應按照《勞動法》規(guī)定，通過與企業(yè)簽訂勞動合同來明確雙方的權(quán)利義務關(guān)系。徐某與裝飾公司沒有簽訂勞動合同，但與它的上級單位工程局簽訂了就業(yè)協(xié)議書，同時接受工程局的派遣到裝飾公司工作，聽從它的領(lǐng)導和管理，從它處領(lǐng)取工資，由它為其繳納社會保險費用，這些事實表明徐某與裝飾公司之間形成勞動關(guān)系，雙方的權(quán)利義務應由《勞動法》調(diào)整，雙方在勞動過程中發(fā)生的爭議應屬勞動爭議范圍。另外，要成為國家公務員必須通過公務員資格考試。公務員在工作中與國家機關(guān)因領(lǐng)導與被領(lǐng)導、管理與被管理而發(fā)生的爭議屬人事爭議，應當按照有關(guān)國家公務員條例和人事干部管理條例進行解決和處理。裝飾公司不是國家機關(guān)，徐某在進入工程局及裝飾公司時，沒有參加公務員考試，徐某沒有公務員身份。本案中，徐某提出辭職，并在提出辭職沒經(jīng)裝飾公司同意的情況下不上班。徐某的辭職要求沒有按勞動法規(guī)定的在辭職前30日提出，沒經(jīng)裝飾公司同意就不上班的做法是錯誤的。但是裝飾公司在不同意徐某辭職及認為徐某的辭職不符合法律規(guī)定的情況下，應當及時通知徐某繼續(xù)上班，并且應當對徐某的錯誤做法進行批評教育?！镀髽I(yè)職工獎懲條例》第3章第18條規(guī)定，職工無正當理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批評教育無效，連續(xù)曠工時間超過15天，或者1年內(nèi)累計曠工時間超過30天的，企業(yè)有權(quán)除名。此規(guī)定中“經(jīng)批評教育”是企業(yè)可以對職工予以除名的條件之一。裝飾公司在沒有對徐某進行批評教育的情況下，就對徐某做出除名決定，是不符合規(guī)定的。
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