標(biāo)簽: 農(nóng)民工
拋磚引玉:為了農(nóng)民工生存的權(quán)利
2016-12-30 08:00:23
無(wú)憂保


《三十六計(jì)》第十七計(jì)《拋磚引玉》?!驹摹浚侯愐哉T之,擊蒙也?!咀g文】:用極相類似的東西去迷惑敵人,使愚昧的敵人上當(dāng)。【解析】:《拋磚引玉》,“拋磚”是手段,“引玉”是目的?!皰伌u”,貴在所拋之“磚”要像“玉”,是一種形于敵的偽裝;“引玉”,關(guān)鍵在于所“引”之“玉”確實(shí)比“磚”的價(jià)值更高的“玉”。相似的東西去迷惑對(duì)方,使其做出錯(cuò)誤的判斷,以假為真,然后再圖消滅,這就是拋磚引玉的要害所在?!稈伌u引玉》這一計(jì)效果的優(yōu)劣,即在于要懂得“精打細(xì)算”,算得準(zhǔn),拋出一塊“磚”,可以換來(lái)一塊“玉”??梢砸槐救f(wàn)利。若算不準(zhǔn),則很可能變成“拋玉引磚”,那將導(dǎo)致賠本的全后果。2012 年6月5日,農(nóng)民工唐某平的親屬終于得到了因唐某平工傷一次性費(fèi)賠償605566元的最后300000元。唐某平仍需康復(fù)治療,每天的費(fèi)用為2000元至3000元。如此,605566元能用幾時(shí)?為了唐某平的生存權(quán)利,我對(duì)本案又進(jìn)行了反復(fù)認(rèn)真的研究,使用《拋磚引玉》之計(jì),找到了維權(quán)的突破口,唐某平現(xiàn)在還“幸?!钡厣钪R?、厄運(yùn)連連2010年7月3日,李某經(jīng)人介紹來(lái)到我的辦公室,準(zhǔn)備委托我作為她的全權(quán)代理律師,到廣州市海珠區(qū)去處理她的丈夫唐某平因交通事故引起的工傷賠償?shù)南嚓P(guān)事宜,據(jù)她介紹:唐某平是中國(guó)建筑a有限公司(出于大家理解的原因,a是代表符號(hào),下面均稱a公司,有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)公布其為世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè))承建廣州紡織博覽中心辦公樓的鋼筋工(農(nóng)民工性質(zhì))。2010年6月11日22時(shí)許,唐某平在該項(xiàng)目工作下班返回工地對(duì)面生活區(qū)的路上,當(dāng)行走到海珠區(qū)逸景路珠江國(guó)際西側(cè)人行橫道時(shí),被一輛機(jī)動(dòng)車碰撞受傷,肇事車輛隨即逃之夭夭,唐某平被工友立即送往b醫(yī)院救治。開(kāi)始,a公司見(jiàn)唐某平傷勢(shì)并不嚴(yán)重,主動(dòng)地承擔(dān)了唐某平醫(yī)療及護(hù)理等費(fèi)用。唐某平現(xiàn)在成了植物狀態(tài)(俗稱植物人),a公司便拒絕繼續(xù)支付醫(yī)療費(fèi),b醫(yī)院強(qiáng)列要求唐某平的親屬支付醫(yī)療費(fèi)用,否則將唐某平“趕出”醫(yī)院。由于情況緊急,第二天上午,我在唐某平妹夫楊某某的陪同下,乘火車趕到唐某平所住的醫(yī)院。經(jīng)了解得知唐某平的傷病情況:急性呼吸窘迫綜合癥等,植物狀態(tài)的原因則是缺血缺氧氣所引起。經(jīng)查閱唐某平病歷得知:他住院前七天思維清晰,能說(shuō)會(huì)動(dòng),七天之后卻被送入重癥監(jiān)護(hù)室搶救,之后便成了現(xiàn)在的植物狀態(tài)。唐某平的主治醫(yī)生向我解釋稱:唐某平肋骨多發(fā)性骨折,因擔(dān)心他見(jiàn)到親人激動(dòng)致斷骨剌穿肝脾等內(nèi)臟,所以注射了麻藥,唐某平便沒(méi)有蘇醒過(guò)來(lái)了。他還說(shuō),像唐某平這種狀態(tài),醒過(guò)來(lái)只是存在理論上的可能,對(duì)癥治療,存活十年二十年也很難說(shuō)。我對(duì)病歷時(shí)行認(rèn)真分析,胸有成竹地找到科室主任,態(tài)度堅(jiān)決地稱:唐某平成植物狀態(tài)顯然是注射了過(guò)量麻藥所致,這屬于醫(yī)療事故,院方必須無(wú)條件對(duì)唐某平進(jìn)行治療,并配合我們向用人單位主張權(quán)利。否則,我們只能向醫(yī)療衛(wèi)生行政主管單位啟動(dòng)醫(yī)療糾紛的維權(quán)程序??剖抑魅魏椭髦吾t(yī)生當(dāng)場(chǎng)嚇得臉色蒼白,他們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究后用“外交辭令”給予了我們答復(fù):院方將從人道主義出發(fā),對(duì)唐某平無(wú)條件的繼續(xù)治療,并極積的、全力的配合我們要求a公司承擔(dān)唐某平因工受傷的責(zé)任。二、初戰(zhàn)告捷唐某平未與a公司簽訂勞動(dòng)用工合同,他發(fā)生交通事故是在下班途中也只有一個(gè)叫王某某的代班頭能夠證明。此時(shí),護(hù)理唐某平的唐某(唐某平的胞兄)向我提供了一個(gè)能夠證明唐某平工作關(guān)系及受傷經(jīng)過(guò)的重要線索:事發(fā)不久,因a公司拒絕支付醫(yī)療費(fèi),他和哥哥唐振某及李某一道去海珠區(qū)鳳陽(yáng)街道辦事處進(jìn)行了上訪,在該辦事處的協(xié)調(diào)之下,與a公司的工作人員還簽訂了協(xié)議書(shū)。我連忙叫他將協(xié)議書(shū)拿出來(lái),他卻說(shuō)協(xié)議書(shū)存放在鳳陽(yáng)街道辦事處。當(dāng)事人不持有協(xié)議書(shū)這還叫協(xié)議書(shū)嗎?!我暗叫不妙,連忙趕到鳳陽(yáng)街道辦事處要求復(fù)制協(xié)議書(shū)。該工作人員得知我的來(lái)意后,有些慌張,稱:事情重大,需請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)定奪。我費(fèi)盡口舌,終于取得了協(xié)議書(shū)的復(fù)制件。該協(xié)議書(shū)載明了唐某平受傷的原因及經(jīng)過(guò),但卻稱唐某平的醫(yī)療費(fèi)由a公司華南分公司墊付,李某及唐振某承諾不要求a公司承擔(dān)任何責(zé)任。雖然該協(xié)議表面上排除了a公司的法律責(zé)任,但明確的客觀事實(shí)并不影響唐某平向a公司索賠,因?yàn)榉梢?guī)定,乘人之危實(shí)施的民事行為無(wú)效,李某及唐振某所作的承諾顯然是受脅迫的結(jié)果,況且,這種承諾顯示公平,行為人也可以請(qǐng)求人民法院或仲裁構(gòu)構(gòu)予撤銷。因交通事故引起的工傷性質(zhì)認(rèn)定,公安機(jī)關(guān)作出的事故責(zé)任認(rèn)定是不可缺少的證據(jù)之一。我來(lái)到海珠區(qū)交警大隊(duì),翻遍了所有案件登記,均不見(jiàn)唐某平的案件,警官們異口同聲地稱沒(méi)有登記就是沒(méi)有接到報(bào)案,而唐某則賭咒發(fā)誓地稱:交通事故發(fā)生的當(dāng)時(shí)就報(bào)了案的,也有兩個(gè)交警出了現(xiàn)場(chǎng)的,而且他們還在交通大隊(duì)調(diào)解室請(qǐng)交警調(diào)解過(guò)多次,還和a公司的員工一道請(qǐng)求警方盡快破案,并將肇事逃逸的司機(jī)繩之于法。這到底是怎么一回事啊?!此時(shí),距交通事故發(fā)生已經(jīng)近一個(gè)月的時(shí)間了,我考慮到事情的嚴(yán)重性,馬上到交警大隊(duì)的信訪部門(mén)反應(yīng)了這件蹊蹺的“無(wú)頭案”,并要求見(jiàn)交警領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面陳述案情。信訪部門(mén)的工作人員見(jiàn)我態(tài)度堅(jiān)決,且有一副不到黃河不死心的架勢(shì),打了幾個(gè)打電話之后,就有兩名警察出面接見(jiàn)了我。當(dāng)天中午,幾名交警頂著火紅烈日勘查了交通事故現(xiàn)場(chǎng),并調(diào)查了相關(guān)知情人員,之后向我慎重重承諾將在法律規(guī)定的期限內(nèi)作出《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》。a公司見(jiàn)大勢(shì)已去,非常理智地放棄了“無(wú)謂的抵抗”,承擔(dān)了唐某平在醫(yī)院的治療一切費(fèi)用,并支付李某每月2700元的工資作為唐某平住院期間的護(hù)理費(fèi),還主動(dòng)地向當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)——海珠區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心為唐某平申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇事宜。該公司并非于好心幫唐某平的忙,而是因?yàn)樘颇称绞軅男再|(zhì)被認(rèn)定為工傷已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí),如果在保險(xiǎn)基金管理中心為唐某平不能申請(qǐng)到相應(yīng)工傷保險(xiǎn)待遇,這些待遇就該a公司直接向唐某平支付。2010 年12月8日,廣州市海珠區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局以海人社工傷認(rèn)字[2010]316號(hào)工傷認(rèn)定書(shū)認(rèn)定唐某平此次受傷性質(zhì)為工傷(用人單位則是c公司,該項(xiàng)目的分包商),2011年7月29日,廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員以穗勞鑒初[2011]463號(hào)工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書(shū)確定唐某平傷殘等級(jí)為:壹級(jí);護(hù)理依賴等級(jí)為:壹級(jí);停工留薪期為:從20010年6月11起至2011年6月29日止。三、風(fēng)波又起2011年7月,c公司開(kāi)始拒絕支付李某的護(hù)理費(fèi),理由是唐某平停工留薪期已滿,護(hù)理費(fèi)該由社保基金管理中心支付。我要求c公司依法向社?;鸸芾碇行纳暾?qǐng)?zhí)颇称降墓kU(xiǎn)待遇,但該公司以種種理由推卸責(zé)任。2011 年10月17日,李某等人以唐某平的名義以a公司和c公司為共同被申請(qǐng)人向廣州市海珠區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員申請(qǐng)了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,c公司聘請(qǐng)了律師作為代理人出席了仲裁開(kāi)庭審理。在該仲裁委員會(huì)主持調(diào)解下,李某等人與c公司達(dá)成了調(diào)解協(xié)議:由c公司支付唐某平停工留薪期間的工資,唐某平的其他工傷保險(xiǎn)待遇由c 公司申請(qǐng)廣州市海珠區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心支付。2012 年2月29日,社?;鸸芾碇行膶⑻颇称焦kU(xiǎn)待遇605566元?jiǎng)澣肓薬公司的銀行賬戶,李某等人多次要求將這筆款項(xiàng)支付給自己,卻遭到了a、c公司異口同聲的拒絕。4月18日,李某等人又以唐某平的名義向廣州市海珠區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起了仲裁,該委員會(huì)作出了不予受理的決定,并告之李某等人向海珠區(qū)人民法院提起民事訴訟。a、c公司可能也是考慮到自己的行為無(wú)理,于4月23日向李某等人支付了305566元,余款300000元卻拒絕支付,理由是:李某給唐某平辦理了出院手續(xù)后,才支付剩余款項(xiàng)。此時(shí),唐某平已轉(zhuǎn)入了廣東省工傷康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行治療。4月24日,李某等人以唐某平的名義以a、c公司作為共同被告向廣州市海珠區(qū)人民法院提起了民事訴訟,要求判決a、c公司立即支付非法截留的300000元,并承擔(dān)本次的訴訟費(fèi)用。海珠區(qū)人民法院立案受理本案后,于6月4日下午對(duì)本案進(jìn)行了開(kāi)庭審理,a、c公司均派人參加了訴訟,通過(guò)審理,a、c公司均認(rèn)為自己的行為于法無(wú)據(jù),于情無(wú)理,在法官的主持下,當(dāng)庭達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。第二日,a、c公司將300000元支付給了李某。四、啼笑皆非海珠區(qū)社?;鹬Ц督o李某的605566元是一次性費(fèi)用,該基金給付款項(xiàng)后,便終止了向廣東省工傷康復(fù)醫(yī)院支付醫(yī)療費(fèi)。我向該醫(yī)院了解得知:唐某平現(xiàn)仍需康復(fù)治療,每天的費(fèi)用為2000元至3000元。如此,605566元能用幾時(shí)?為了唐某平的生存權(quán)利,我對(duì)本案又進(jìn)行了反復(fù)認(rèn)真的研究,找到了維權(quán)的突破口:根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,工傷職工的醫(yī)療費(fèi)全部由社?;鹬Ц叮钅车热说玫降膽?yīng)當(dāng)是唐某平出院以后的各項(xiàng)賠償,出院之前的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由社?;鹭?fù)責(zé)。6 月6日,李某等人以唐某平的名義以廣州市海珠區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心為被告向海珠區(qū)人民法院提起了行政訴訟,提出三個(gè)訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求依法判決被告立即結(jié)清原告在廣東省工傷康復(fù)醫(yī)院的治療費(fèi);2、請(qǐng)求依法判決被告從工傷保險(xiǎn)基金中支付原告的治療費(fèi),至原告康復(fù)出院時(shí)止;3、本案的訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。海珠區(qū)法院審查后要求提供被告拒絕支付唐某平醫(yī)療費(fèi)用的證據(jù),我們于是要求工傷康復(fù)醫(yī)院出據(jù)證明,不知什么原告,該醫(yī)院死活不肯,此案陷入僵局。7 月5日晚10時(shí)許,我接到唐某上氣不接下氣地打來(lái)的電話,他稱李某被警察以涉嫌詐騙罪抓了!我大吃一驚,連忙詢問(wèn)原因,唐某說(shuō)李某剛才給他打了電話,說(shuō)是工傷康復(fù)醫(yī)院以她領(lǐng)了錢(qián)卻不支付唐某平的醫(yī)療費(fèi)為由報(bào)了警,警察來(lái)抓她時(shí),她還以為穿著制服的警察是醫(yī)院的保安,不問(wèn)三七二十一抓住推她上警車的女警察就咬,咬傷兩個(gè)女警察。我慌忙給李某打手機(jī),李某很驚慌,我費(fèi)了好大的勁才弄清楚她確實(shí)被警察強(qiáng)制帶回了d派出所。第二天上午,我與楊某某從重慶江北機(jī)場(chǎng)乘飛機(jī)趕到廣州,風(fēng)風(fēng)火火來(lái)到d派出所,詢問(wèn)李某的情況,讓人萬(wàn)萬(wàn)想不到的是,該派出所竟然稱沒(méi)有扣留李某,還稱根本就沒(méi)有將李某帶回派出所的事,也沒(méi)有接到過(guò)工傷康復(fù)醫(yī)院的報(bào)案。我馬上又給唐某打手機(jī),唐某稱他正和李某在一起,在d派出所附近一家醫(yī)院里給李某打吊針,我和楊某某匆忙來(lái)到醫(yī)院,才知事情原故:警察將李某帶d派出所之后,李某驚慌過(guò)度,不吃不喝并且嘔吐不止。第二天早上,警察便將她“請(qǐng)”出了派出所,她剛出派出所就倒在地上人事不知。正在這里,唐某也趕到派出所,他表明身份后,警察急切否認(rèn)將李某帶回派出所扣留之事,還責(zé)令他將李某帶到醫(yī)院去治療。我見(jiàn)李某并無(wú)大礙,留下唐某照看李某,與楊某某來(lái)到工傷康復(fù)醫(yī)院。醫(yī)院一個(gè)姓洪的副院長(zhǎng)接待了我們,我問(wèn)為什么報(bào)警抓李某,洪院長(zhǎng)說(shuō)出事情緣故:昨天下午,醫(yī)院將唐某平轉(zhuǎn)入了沒(méi)有洗澡設(shè)施的單間病房,引得李某大吵大鬧,影響到了醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序,醫(yī)院被迫報(bào)警,他還拿出了d派出所出具的報(bào)警單。我苦笑一通之后,又問(wèn)為什么不出據(jù)社保基金管理中心停止支付唐某平的書(shū)面證明,洪院長(zhǎng)閃爍其辭,不愿正面回答。洪院長(zhǎng)為了安撫我們,稱指派了最盡職的護(hù)理人員照看唐某平。我們又回到派出所時(shí),李某和唐某已在派出所“投案自首”,唐某還向我訴苦:警察不承認(rèn)將李某帶回過(guò)派出所。我又暗自一番冷笑,向值班警察請(qǐng)求:將李某帶回四川休養(yǎng)如何?警察見(jiàn)我如此“通情達(dá)理”,如釋重負(fù)地連連點(diǎn)頭稱是,還好心地說(shuō):“李某在廣州一年多沒(méi)有回家見(jiàn)親人了,思想壓力太大了,該回四川老家休息一段時(shí)間了?!碧颇称浆F(xiàn)在仍然是植物狀態(tài),但他還“幸?!钡厣嬷?。

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