0571-22931819
標(biāo)簽： 勞動關(guān)系
出租車司機(jī)與出租公司之間不形成勞動關(guān)系
2016-12-31 08:00:14
無憂保
重慶市渝中區(qū)人民法院民事判決書(2006)中區(qū)民初字第373號原告：劉xx，男，1953年7月3日出生，漢族，住重慶市xx區(qū)xx村18號5-2。委托代理人：楊xx，男，住重慶市xx區(qū)石新路15號附1號5-1被告：重慶市xx運輸(集團(tuán))公司出租汽車分公司。委托代理人：陳銳偉，重慶千禧律師事物所律師。原告劉xx與被告重慶市xx運輸(集團(tuán))公司出租汽車分公司(以下簡稱公運出租車分公司)勞動爭議糾紛一案，本院受理后、依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告劉xx及其委托代理人楊xx、被告市公運出租車分公司的委托代理人陳銳偉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原告劉xx稱，1998年2月9日，我與重慶太山出租汽車公司(下稱太山公司)簽訂了為期4年的奧托出租車(牌號渝a14149)《內(nèi)部風(fēng)險承包書》。2001年3月16日，我又與太山公司簽訂了4年的羚羊出租車(牌號a56281，自編號010926)《出租車內(nèi)部風(fēng)險承包書》，承包截止日期為2005年12月27日。2002年12月15日，太山公司由被告兼并。2005年12月28日，我按照此協(xié)議約定，將牌號渝a56281出租車開回被告處，并向其交出該車的相關(guān)證照手續(xù)。按原《內(nèi)部風(fēng)險承包書》約定，被告應(yīng)與我續(xù)簽新的協(xié)議，但我與被告協(xié)商未果，被告以雙方是經(jīng)濟(jì)承包關(guān)系，承包合同到期，企業(yè)實行“公司化經(jīng)營”及我已年滿50歲為由，提出終止合同協(xié)議，并將我予以辭退。而更深層次的原因是被告對我舉報投訴該行業(yè)與一些出租車公司違規(guī)違約行為的打擊報復(fù)。根據(jù)勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見》15條的規(guī)定、勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》的規(guī)定，我與被告以風(fēng)險承包形式簽訂《內(nèi)部風(fēng)險承包經(jīng)營協(xié)議》即證明當(dāng)事雙方對于這一事實的認(rèn)可，何謂“內(nèi)部”，是與“外”相對，在某一范圍之內(nèi)，即用人單位，被告公司內(nèi)部，當(dāng)事雙方按照誠實信用原則簽訂的合協(xié)議。據(jù)勞動法“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同”的規(guī)定，與用人單位所處企業(yè)“管理者”的法律地位，未以書面形式簽訂勞動合同的主要責(zé)任應(yīng)在用人單位一方。因此，在我與被告簽訂《內(nèi)部風(fēng)險承包書》之日起，我便成為該企業(yè)內(nèi)部員工，事實勞動關(guān)系因此而成立。被告作為用人單位，僅以公司化經(jīng)營、原告年滿50歲為由，單方面終止經(jīng)營承包合同協(xié)議。將我在該企業(yè)工作8年的勞動者辭退，于理不合，于法無據(jù)。被告的行為違反了合同法的規(guī)定，也違反了勞動法第3條的規(guī)定。而且，被告終止和解除合同協(xié)議未提前30日以書面形式告知當(dāng)事人，也未按規(guī)定向原告出具終止協(xié)議通知書、完善相關(guān)手續(xù)。我認(rèn)為，我與被告間是勞動者與用人單位的勞動關(guān)系，被告應(yīng)當(dāng)糾正其不當(dāng)行為，據(jù)此我提出以下訴訟請求：1、確認(rèn)我與被告的勞動關(guān)系成立;2、確認(rèn)被告單方終止勞動(承包)合同協(xié)議的行為無效。被告市公運出租車分公司辯稱，被告與太山公司間不是兼并關(guān)系，而是出租車轉(zhuǎn)讓關(guān)系。原告按合同約定開出租車不是基于被告聘請，而是基于原告承包經(jīng)營出租車。被告未向原告支付過勞動報酬，反而是原告按 合同約定交納承包管理費。原告承包經(jīng)營的利潤未交納給被告，而僅除交納管理費外，利潤均歸原告所有。雙方之間并不符合勞動部12號文文確認(rèn)事實勞動關(guān)系的條件。因此，被告與原告不存在勞動合同關(guān)系，也不存在事實勞動關(guān)系，僅存在過出租車租賃承包合同關(guān)系，該租賃承包關(guān)系已與合同約定的時間終止。原告在與被告終止合同關(guān)系時書面申請將其駕駛的車輛轉(zhuǎn)為代步車，被告同意并已辦理過戶手續(xù)，被告也已將租賃承包的保證金退還給了原告。原告請求不能成立，請法院駁回。經(jīng)審理查明。1998年，劉xx(乙方)與太山公司(甲方)簽訂《出租車風(fēng)險承包合同》。約定，甲方提供奧托小轎車(牌照渝a14149)給乙方風(fēng)險承包，經(jīng)營出租車客運業(yè)務(wù)。甲方擁有車輛所有權(quán)和綜合管理權(quán)，乙方享有經(jīng)營自主權(quán)和使用保管權(quán)。乙方在簽訂合同時向甲方一次性交納風(fēng)險承包費14.8萬元，合同生效后，甲方不退風(fēng)險承包費。乙方接車起，必須交納當(dāng)月承包費600元及各種稅費。合同有效期為1998年1月19日起至2001年12月31日止。合同簽訂后，;劉xx與太山公司雙方均按該合同履行完畢。2001年3月16日，劉xx(乙方)與太山公司(甲方)簽訂了一份《出租車內(nèi)部承包書》。雙方約定，甲、乙雙方本著平等互利、共同發(fā)展、自愿協(xié)商、責(zé)任落實、共擔(dān)風(fēng)險的原則，簽訂出租車內(nèi)部風(fēng)險承包書。甲方提供羚羊小轎車一輛(牌照渝a56281)，提供給乙方內(nèi)部風(fēng)險承包，經(jīng)營出租車客運業(yè)務(wù)。甲方擁有車輛所有權(quán)和綜合管理權(quán)，乙方享有經(jīng)營自主權(quán)和使用保管權(quán)。乙方在承包期內(nèi)，不得將車輛進(jìn)行銷售、轉(zhuǎn)讓、抵押以及采取其他任何侵犯甲方所有權(quán)的行為。風(fēng)險承包費交納：從乙方接車之日起，必須交納當(dāng)月承包管理費700元及各種稅費。以后每月25日前必須按時交納，否則加收滯納金。為保證甲方資產(chǎn)不受損失。乙方必須承擔(dān)可能發(fā)生各種原因的車輛損壞、毀滅、遺失、安全責(zé)任事故以及自然滅害的風(fēng)險，無論乙方經(jīng)營狀況如何或發(fā)生其它情況，均應(yīng)定時、定額向己方交納承包管理費及各種稅費按國家有關(guān)規(guī)定，車輛必須由公司統(tǒng)一出面在當(dāng)?shù)乇ｋU公司進(jìn)行綜合保鮮，并對駕駛員、乘客進(jìn)行人身傷亡保險。費用由乙方承擔(dān)，按年一次性繳清全部保險費用乙方經(jīng)營出租車所需的一切 稅費以及電信通訊、安全防暴、車徽、標(biāo)志等費用全部由乙方承擔(dān)，甲方負(fù)責(zé)代收、代辦有關(guān)手續(xù)。為保證甲方的社會聲譽(yù)和雙方利益，乙方必須遵守甲方為貫徹執(zhí)行客運出租，道路交通和上級有關(guān)政策規(guī)定管理、組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、安全學(xué)習(xí)，以及甲方為更有效的管理而指定的各種具體規(guī)章制度，并接受甲方監(jiān)督管理。在承包期內(nèi)，乙方對車輛保養(yǎng)、維修、費用由乙方承擔(dān)。因修車、事故、年審、安全檢查、安全學(xué)習(xí)和乙方傷病或其他一切原因所造成的車輛停駛，承包管理費的一切稅照繳。乙方應(yīng)承擔(dān)車輛發(fā)生的機(jī)械事故和安全責(zé)任事故的直接間接的經(jīng)濟(jì)損失和費用，除保險公司和事故對方予的賠償，其余的費用自理。出租車安裝、更新和配套的附屬設(shè)施由公司統(tǒng)一組織、實施、費用由乙方負(fù)責(zé)。乙方聘用的駕駛員均需在甲方進(jìn)行注冊登記入籍，否則甲方不予承認(rèn)。嚴(yán)禁將承包車交給外人駕駛，否則發(fā)生一切交通事故或糾紛，除按交管部門處理外，一切后果由承包者負(fù)責(zé)。承包者不得中途轉(zhuǎn)包，如必須轉(zhuǎn)包時，須向公司提出申請，并交納5000元轉(zhuǎn)包費，否則公司不予辦理變更手續(xù)，一旦發(fā)現(xiàn)上述行為，公司有權(quán)提出終止合同，收回承包車，同時不退風(fēng)險承包費。車輛由于機(jī)械事故、安全事故，車輛毀滅，經(jīng)有關(guān)部門鑒定為報廢或國家政策執(zhí)行的車輛強(qiáng)行報廢，終止協(xié)議。經(jīng)雙方協(xié)商可以繼續(xù)簽訂新協(xié)議，其有關(guān)內(nèi)容條文費用等另訂。如車輛未到國家強(qiáng)行報廢時間，而承包協(xié)議期已滿，終止協(xié)議。公司無條件收回車輛及一切營運手續(xù)。本協(xié)議在承包期終止前一年的6月底，乙方需向甲方交納保證金20000元，待承包期滿，乙方交回車輛及營運手續(xù)后，甲方退回乙方保證金20000元(不計息)。協(xié)議有效期從2001年3月16日至2005年12月27日止。該協(xié)議經(jīng)重慶市渝中區(qū)公證處進(jìn)行了公證。2002年12月15日，太山公司與重慶市xx運輸(集團(tuán))公司簽訂了一份《出租車轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。該協(xié)議約定，太山公司將含渝a56281號出租車在內(nèi)的共35輛出租車的車輛指標(biāo)、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)讓價款總額為420萬元。2003年3月20日，重慶市xx運輸(集團(tuán))公司民豐出租汽車分公司(甲方)與劉xx(乙方)簽訂了一份《羚羊牌出租車租賃補(bǔ)充合同》。雙方約定，為順應(yīng)重慶市出租車輛的規(guī)范管理，重慶市xx運輸(集團(tuán))公司于2002年12月15日兼并太山公司出租汽車，根據(jù)《兼并協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙方協(xié)商，就原太山公司與乙方簽訂的《出租車租賃承包合同》進(jìn)行補(bǔ)充完善。一、原合同的相關(guān)條款原則上基本不變，即甲方繼續(xù)履行原太山公司與乙方簽訂的《出租車租賃承包合同》中約定的經(jīng)營承包車輛的承包期限、規(guī)費繳納金額與繳納方式。二、乙方繼續(xù)于每月1-10日前按1500元向甲方繳納月規(guī)費，若遇國家稅費調(diào)整，按規(guī)定執(zhí)行，如車輛轉(zhuǎn)租，則按甲方現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。三、租賃經(jīng)營車輛由甲方統(tǒng)一按國家規(guī)定投保，保險費按年計，每年保險費由乙方在保險年度開始一月內(nèi)一次性繳清。四、租賃經(jīng)營車輛發(fā)生交通事故，由甲方協(xié)助乙方處理并代理索賠，索賠根據(jù)公安交管機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定，執(zhí)行國家損失和費用，其保險公司和他方賠付后的差額部分由乙方自行承擔(dān)。經(jīng)庭審核實，該合同中所稱的太山公司與劉xx簽訂的《出租車租賃承包合同》即是指劉xx與太山公司簽訂的前述《出租車內(nèi)部承包書》。劉xx與市公運出租車分公司簽訂補(bǔ)充合同后，雙方即按該補(bǔ)充合同和劉xx與太山公司簽訂的出租車內(nèi)部承包書繼續(xù)履行。2003年12月31日，重慶市xx運輸(集團(tuán))公司民豐出租汽車分公司制發(fā)《關(guān)于制定公司化經(jīng)營出租車駕駛員招聘要求的通知》，該通知載明的條件包含“‘應(yīng)聘者須具備重慶市主城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口，擁有固定住所，初中以上文化程度，年齡在25歲至45歲，身體健康，駕齡在3年以上，出租汽車從業(yè)證件齊全有效?！咀赓U承包出租車的承包人或駕駛員，在租賃承包合同終止后，公司統(tǒng)一按上述社會招聘的要求進(jìn)行審查，同時考核其在租賃承包期間的行為，必須做到無拖無欠規(guī)費、保險費、保證金、借款和事故墊付款，不符合要求的不予招聘’”等內(nèi)容。2004年，重慶市xx運輸(集團(tuán))公司撤消其下屬的銀河出租汽車分公司、民成出租汽車分公司、民成出租汽車分公司、民豐出租汽車分公司，組建了重慶市xx運輸(集團(tuán))公司出租汽車分公司，統(tǒng)一管理該公司在營運出租汽車。此后，即由劉xx與市公運出租車分公司繼續(xù)履行前述《出租車內(nèi)部承包書》和《羚羊牌出租車租賃補(bǔ)充合同》。2005年3月9日，劉xx向市公運出租車分公司交納保證金20000元。同年12月28日，劉xx向市公運出租車分公司出具書面《申請書》。該申請書載明：“本人是重慶市xx運輸(集團(tuán))公司渝a56281(行業(yè)編號0926)羚羊出租車承包人劉xx，承包合同應(yīng)于2005年12月27日到期，由于本人經(jīng)濟(jì)困難，無力再經(jīng)營出租車，特申請代步車過戶時公司不收過戶費。自即日起，本人與公司不再存在任何經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系”。嗣后，劉xx將出租車營運手續(xù)交還給了市公運出租車分公司。2006年1月4日，劉xx從市公運出租車分公司退回了保證金20000元，并在市公運出租車分公司載有“已終止租賃承包合同，清退保證金”內(nèi)容的《公運出租車分公司租賃合同終止清算表》上簽名。現(xiàn)市公運出租車分公司已將劉xx出資購買并用于出租車經(jīng)營的羚羊車過戶給劉xx作代步用車，未再作出租車經(jīng)營使用。由于市公運出租車分公司認(rèn)為劉xx不符合其公司化經(jīng)營出租車駕駛員的招聘條件，未聘用劉xx為其公司以簽訂勞動合同來明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的出租車駕駛員。2006年1月11日，劉xx向重慶市渝中區(qū)勞動爭議仲裁委員會申訴，其申訴請求為：1、確認(rèn)劉xx與市公運出租車分公司的勞動關(guān)系成立;2、確認(rèn)市公運出租車分公司單方面終止勞動(承包)合同協(xié)議無效。2006年1月13日，重慶市渝中區(qū)勞動爭議仲裁委員會以劉xx的申訴系經(jīng)營承包糾紛，不屬于勞動爭議仲裁委員會的受案范圍為由決定不予受理，并向劉xx送達(dá)了《不予受理案件通知書》。另查明，劉xx所駕駛的渝a56281出租車系劉xx出資購買，車牌、執(zhí)照、車輛保險、維修等涉及該車的運營費用均由劉xx負(fù)擔(dān)，但該車登記的所有權(quán)人為市公運出租車分公司。市公運出租車分公司給劉xx辦理加蓋該公司印章的營業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證，并為劉xx辦理重慶市道路運輸管理局制發(fā)的服務(wù)監(jiān)督卡，以上證件的辦理費用由劉xx自行負(fù)擔(dān)。劉xx除按其與市公運出租車分公司補(bǔ)充合同約定交納管理費和該車的運營稅費外，其駕駛該車運營收益并不向該公司交納，并且，駕駛該車的其他駕駛員的運營收入按定額向劉xx交納，劉xx并未將該部分收益向市公運出租車分公司交納。上述事實，有《勞動爭議仲裁申訴書》、渝中勞仲不字(2006)第號《不予受理案件通知書》、《出租車風(fēng)險承包合同》、《出租車內(nèi)部承包書》、《出租車轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《羚羊牌出租車租賃補(bǔ)充合同》、《關(guān)于制定公司化經(jīng)營出租車駕駛員招聘要求的通知》、《申請書》、《公運出租車分公司租賃合同終止清算表》等證據(jù)以及雙方當(dāng)事人的陳述載卷佐證，并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，足以認(rèn)定。本院認(rèn)為，勞動合同是指勞動者與用人單位之間確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位之間，為實現(xiàn)勞動過程而發(fā)生的一方有償提供勞動力由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。勞動關(guān)系中的勞動者與用人單位之間具有勞動者在與用人單位間的主體隸屬性、勞動者提供勞動力的有償報酬性、勞動者在用人單位中的成員性、用人單位對勞動者在勞動過程中的安全保護(hù)性的特性。本案中，原告劉xx在簽訂《羚羊牌出租車租賃補(bǔ)充合同》前并不是被告市公運出租車分公司員工，其所簽訂的《出租車內(nèi)部承包書》、《羚羊牌出租車租賃補(bǔ)充合同》中關(guān)于合同雙方權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的約定是，原告不僅承擔(dān)車輛購置、申請營運資格手續(xù)、車輛營運安全保險、維修養(yǎng)護(hù)的費用及向被告上交管理費的義務(wù)，還承擔(dān)了承擔(dān)車輛毀損滅失風(fēng)險和人身損害風(fēng)險，并享有經(jīng)營自主權(quán)和經(jīng)營收益權(quán)，且不向被告上繳營運收益，而被告市公運出租車分公司則承擔(dān)了提供具備營運資格的出租車、負(fù)責(zé)為原告代為辦理正常營運所需手續(xù)、代收營運規(guī)費等義務(wù)，享有按合同收取管理費、監(jiān)督、管理等權(quán)利。合同中并未約定被告向原告支付勞動報酬。雙方當(dāng)事人在合同期間亦系按其合同的約定嚴(yán)格履行并實際履行完畢。在此合同履行過程中，原告雖然也實際駕駛車輛進(jìn)行了營運勞動，但其本人及其所承包經(jīng)營車輛的駕駛?cè)藛T的營運勞動安排并不受被告支配而由原告本人自行支配。被告除按約收取原告的管理費外并不向原告支付勞動報酬。原告付出勞動取得的營運收益除交納管理費及車輛運營所需費外均歸原告本人享有。因此，原告與被告并不具備勞動法上勞動者與用人單位間主體的隸屬性和成員性、提供勞動力的報酬性和合同主體間的勞動安全保護(hù)性的屬性，雙方當(dāng)事人的合同實際是在其主體地位上的平等性基礎(chǔ)上以約定營運出租車為標(biāo)的物，設(shè)立、變更和終止雙方營運收益權(quán)利義務(wù)關(guān)系的平等民事主體間租賃承包合同，上述合同約定的權(quán)利義務(wù)條款并不屬于勞動合同應(yīng)當(dāng)具備的條款，故雙方的合同關(guān)系，不屬于勞動合同關(guān)系，且雙方也未建立事實上的勞動關(guān)系。至于原告訴稱被告為其發(fā)放了以被告為服務(wù)單位的監(jiān)督卡、從業(yè)資格證即應(yīng)認(rèn)定雙方具有勞動關(guān)系的意見，由于原告與被告間在合同中明確約定了出租車營運所需證照由被告代為辦理、費用由原告承擔(dān)，而原告所述的該部分證件亦屬出租車營運所需具備的證件之一，故此并不表明原告具有被告的成員屬性和勞動法上的隸屬關(guān)系，也不能否定原告與被告間的租賃承包合同關(guān)系，故對原告的該意見，本院不予采納。原告以該合同系勞動合同為由要求確認(rèn)其與被告存在勞動關(guān)系并無事實依據(jù)，對其訴訟請求，本院不予支持。據(jù)此，原告要求確認(rèn)被告單方面終止勞動合同關(guān)系無效的請求也沒有事實依據(jù)，本院也不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國民法勞動法》當(dāng)?shù)诙l、第十六條、第十九條和《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十八條之規(guī)定，判決如下：駁回原告劉xx的訴訟請求。本案受理費50元，其他訴訟費用500元，合計550元，由原告劉xx負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于重慶市第五中級人民法院。
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