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單位拒不安排上崗 被判為職工支付生活費(fèi)和交納社保
2016-12-31 08:00:14
無憂保
代 理 詞尊敬的審判長、審判員：根據(jù)我國法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，河南黃國勝律師事務(wù)所接受張某的委托，指派李永律師為其與某縣電業(yè)局勞動爭議糾紛一案的委托代理人，現(xiàn)依據(jù)事實(shí)與法律，提出以下代理意見，謹(jǐn)供合議庭參考：一、張某符合轉(zhuǎn)業(yè)條件，相關(guān)手續(xù)完善。張某系城鎮(zhèn)戶口，為響應(yīng)國家號召，于1993年12月份應(yīng)征入伍。張某在部隊(duì)里工作認(rèn)真、表現(xiàn)良好，思想覺悟高，摸爬滾打、刻苦訓(xùn)練，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)嘉獎和表揚(yáng)。2004年張某被授予三級(期)士官，2006年4月1日張某被授予預(yù)備役四級(期)士官。張某共在部隊(duì)服役近13年，為我國的邊防事業(yè)獻(xiàn)出了自己最美好的青春，最寶貴的時(shí)間。2006年，在臨近三期士官服役期滿時(shí)，張某考慮到父親在某縣電業(yè)局，為了更好地照顧父母，盡盡孝心，主動放棄了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助近20萬元的優(yōu)厚待遇，選擇轉(zhuǎn)業(yè)安置到某縣電業(yè)局工作。2006年4月，張某及時(shí)到安置部門報(bào)到，西平縣退伍軍人安置辦公室和西平縣勞動與社會保障局先后蓋章同意安置張某和趙坤等三人(其中趙坤等2人是2年至5年軍齡，屬退伍安置)到某縣電業(yè)局工作，并向某縣電業(yè)局出具介紹信。二、張某被分配到某縣電業(yè)局，與其形成特殊的勞動關(guān)系。根據(jù)《退役士兵安置條例》、《河南省民政廳關(guān)于做好我省2005年冬季轉(zhuǎn)業(yè)士官集中交接與安置工作的通知》和《駐馬店市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，某縣電業(yè)局在收到張某被安置的介紹信之日起，已經(jīng)與張某形成了特殊的勞動關(guān)系。在這種特殊勞動關(guān)系中，張某已經(jīng)成為某縣電業(yè)局的職工，某縣電業(yè)局應(yīng)為張某落實(shí)工作崗位，簽訂勞動合同，落實(shí)工資福利待遇，為張某交納養(yǎng)老、生育等保險(xiǎn)并辦理住房公積金，如果某縣電業(yè)局不履行上述職責(zé)，應(yīng)按月支付生活費(fèi)并補(bǔ)交各項(xiàng)保險(xiǎn)福利，這是對張某作為轉(zhuǎn)業(yè)軍人，國家所給予的特殊優(yōu)待。某縣電業(yè)局應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定履行上述職責(zé)。三、某縣電業(yè)局應(yīng)從2006年8月1日起，按照不低于單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費(fèi)直至其上崗為止并補(bǔ)交各項(xiàng)保險(xiǎn)福利賠償未及時(shí)給張某繳納生育保險(xiǎn)造成的損失。某縣電業(yè)局由于自身原因沒有及時(shí)為張某安排具體工作，讓張某上崗，導(dǎo)致張某外出靠打臨工為生。張某在隨后三年多的時(shí)間里，一直催促某縣電業(yè)局要求上崗，但某縣電業(yè)局一直推脫，以崗位緊張等理由變相拒絕張某的上崗請求，直到2008年12月張某才正式上崗。某縣電業(yè)局應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件支付張某待崗期間的生活費(fèi)并補(bǔ)交社會保險(xiǎn)、住房公積金。2008年，張某無固定工作的妻子生一男孩。因某縣電業(yè)局未為張某繳納生育保險(xiǎn)，導(dǎo)致張某無法享受生育津貼，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)票據(jù)，根據(jù)《河南省職工生育保險(xiǎn)辦法》第十八條、第二十一條之規(guī)定，某縣電業(yè)局應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、某縣電業(yè)局主張由于張某過錯(cuò)沒有及時(shí)和其主動聯(lián)系致使無法安排工作崗位的理由不能成立。1、張某退役后一直要求某縣電業(yè)局安排工作，并在某縣電業(yè)局家屬院和父母在一起居住。2006年10月份，才由某縣電業(yè)局家屬院搬往駐馬店在親戚家居住。2007年春節(jié)過后，在家已經(jīng)等了半年多了的張某想到自己為國家服役近13年，到現(xiàn)在卻無用武之地，只得外出打工維持生活。在外出打臨工期間，張某一直沒有中斷要求上崗的請求，其在某縣電業(yè)局工作數(shù)十年的父親也時(shí)常代為詢問。2008年3月份，張某的父親不幸去世，當(dāng)時(shí)某縣電業(yè)局還派人看望過?？梢哉f某縣電業(yè)局一直和張某保持直接或間接的聯(lián)系，所以，根本不存在聯(lián)系不上張某。2、根據(jù)常理，只有先辦理人事手續(xù)，安排崗位后，才能聯(lián)系職工上崗。而某縣電業(yè)局直到2008年11月份才為張某辦理人事手續(xù)，并確定工作崗位，隨后才通知張某上崗。如果沒有安排崗位，聯(lián)系上張某和聯(lián)系不上張某有什么實(shí)質(zhì)意義呢?反過來說，如果早已為張某安排了工作崗位，張某沒來工作，那才真正是聯(lián)系不上張某!張某為了轉(zhuǎn)業(yè)安置放棄了一筆可觀的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，怎么又會主動放棄自己付出巨大代價(jià)爭取來的工作呢?因此，某縣電業(yè)局關(guān)于聯(lián)系不上張某無法為其安排崗位的理由不能成立。五、保留追究某縣電業(yè)局涉嫌作偽證的法律責(zé)任。在法庭庭審過程中，某縣電業(yè)局向法院提交若干份蓋有某縣電業(yè)局單位公章的職工“證人證言”，該證言形式嚴(yán)重違法。1、證言人均為某縣電業(yè)局單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部，有上下隸屬關(guān)系和利害關(guān)系;2、證言上蓋有某縣電業(yè)局的公章，自己給自己作證，形式嚴(yán)重違法;3、既然是職工個(gè)人書寫的證言只要簽字按手印即真實(shí)有效，為什么還蓋有單位公章?唯一合理的解釋就是某縣電業(yè)局在教唆證人作偽證，將自己的主觀意思強(qiáng)加到職工個(gè)人的身上，而其加蓋的公章正是犯罪的鐵證!六、本案沒有超過訴訟時(shí)效。1、本案為特殊的勞動關(guān)系，即：即使職工沒有工作，單位仍然要為職工支付生活費(fèi)，交納社會保險(xiǎn)。本案所涉及的也只是要求單位補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)，交納社會保險(xiǎn)、住房公積金，賠償損失等內(nèi)容。因此，本案不屬于勞動法的調(diào)整范圍，不適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》。2、退一萬步說，即使是適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》，張某的請求也沒有超過訴訟時(shí)效。1、仲裁時(shí)效為張某知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。張某在2008年10月份之前一直認(rèn)為某縣電業(yè)局雖然沒有為其安排崗位，但積極為其想辦法安排并已經(jīng)為其繳納相關(guān)的社會保險(xiǎn)，所以，其實(shí)際知道權(quán)利被侵害之日應(yīng)從2008年10月份起計(jì)算;2、張某在這三年多的待崗期間一直向某縣電業(yè)局主張權(quán)利要求上崗，某縣電業(yè)局也一直口頭同意，但實(shí)際推拖，因此，訴訟時(shí)效一直中斷;3、張某要求某縣電業(yè)局支付的生活費(fèi)為特殊的勞動報(bào)酬，2008年12月份才正式上崗，雙方的勞動關(guān)系還沒有終止，因此，不適用訴訟時(shí)效。綜上，為維護(hù)良好的勞動秩序，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益不受侵害，不要讓軍人流血又流淚的悲劇上演，請人民法院依據(jù)事實(shí)與法律，判令張某的訴訟請求。代理人：河南黃國勝律師事務(wù)所李永律師二00八年十二月三十日最后法院依法采納了代理人的意見。
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