0571-22931819
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一起工程勞務(wù)合同糾紛案件的法律適用問題
2016-12-31 08:00:14
無憂保
代理意見書審判長、審判員、書記員：根據(jù)《民事訴訟法》《律師法》的規(guī)定，北京市王玉梅(呼和浩特)律師事務(wù)所接受上訴人的委托，并指派我作為上訴人的訴訟代理人出庭參加訴訟。上訴人與被上訴人勞務(wù)合同糾紛一案，上訴人不服(2013)x商初字第xx號(hào)民事判決。上訴人以一審法院認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤、枉法裁判為由，特向本院提起上訴。針對(duì)上訴人的上訴理由，以及提供的證據(jù)，根據(jù)事實(shí)和法律規(guī)定發(fā)表代理意見如下，供合議庭采納：一、關(guān)于訴訟請(qǐng)求的事實(shí)和依據(jù)問題上訴人上訴時(shí)主要提出以下訴訟請(qǐng)求：1.依法請(qǐng)求撤銷(2013)x商初字第xx號(hào)民事判決;2.依法請(qǐng)求被上訴人立即支付約定工程勞務(wù)費(fèi)1,920,000元;3.依法請(qǐng)求被上訴人退還約定保證金200,000元;4.依法請(qǐng)求被上訴人給付違約損失賠償金3307466.66元(其中：約定利息795000元、后續(xù)建筑機(jī)具材料租賃費(fèi)2440466.66元、民工工資72000元)5.依法請(qǐng)求被上訴人支付自2012年3月30日至清償完畢之日止的同期人民銀行貸款利息;上述請(qǐng)求是依據(jù)2011年8月15日簽訂的《xxxxxx項(xiàng)目勞務(wù)分包合同》、2011年11月5日簽訂的《xxxxx項(xiàng)目勞務(wù)輕包清算協(xié)議書》、2012年1月16日的《承諾書》(詳見第一組至第七組證據(jù))。二、庭審歸納的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有無證據(jù)證明問題第一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：雙方在2011年8月15日簽訂合同的性質(zhì)上訴人提供第一組、第二組證據(jù)分別證明如下：1.第一組證據(jù)證明：2010年1月20日，被上訴人與第三人簽訂《房地產(chǎn)項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議書》一份，該協(xié)議第一條約定：….，項(xiàng)目部由xxx、xxx二人組成核心機(jī)構(gòu);協(xié)議第二項(xiàng)約定：….決策委員會(huì)由xxx、xxx、xxx三人組成;協(xié)議第三條約定：該項(xiàng)目全部以項(xiàng)目部名義對(duì)外溝通、協(xié)調(diào)、公關(guān)、招投標(biāo)、簽約等一切商務(wù)事宜;協(xié)議第四條約定：甲方(被上訴人)占40%，乙方(第三人)占60%，同時(shí)按此股份比例承擔(dān)與享受該項(xiàng)目債權(quán)、債務(wù)、利潤分紅、表決權(quán)與否決權(quán)等;項(xiàng)目部由被上訴人與第三人通過合同約定成立，負(fù)責(zé)人為xxx，xxx。上訴人根據(jù)該合作協(xié)議確信被上訴人與第三人合作合同有法律效力后，基于被上訴人與其他建筑部門(未提起訴訟)的《建設(shè)工程施工合同》，并根據(jù)招投標(biāo)網(wǎng)的信息與其簽訂《勞務(wù)分包》合同，不違反法律的規(guī)定。被上訴人與第三人屬于合作法律關(guān)系，雙方各自獨(dú)立經(jīng)營，并未成立項(xiàng)目公司或者分別出資成立合伙經(jīng)營組織，根據(jù)《民法通則》第52條、第53條規(guī)定：一審追加xxxx作為第三人參加訴訟，不符合《民事訴訟法》的規(guī)定，違背了“合同相對(duì)性”原則。2.第二組證據(jù)證明：2011年8月15日，被上訴人(xxx項(xiàng)目部)承建位于xxxx市xx區(qū)xxxxxx小區(qū)時(shí)與上訴人簽訂《建筑工程勞務(wù)分包合同》一份。合同第一條第二項(xiàng)約定：工程地點(diǎn)為xxxx市xx區(qū)xxx村;合同第二條約定：開工時(shí)間2011年8月15日，竣工時(shí)間2012年7月31日;合同第三條第一項(xiàng)約定：承包范圍b5、b6、b7、bs-2號(hào)及地下車庫工程施工圖和變更單等圖紙文件內(nèi)的結(jié)構(gòu)、建筑及安裝工程，并與該工程內(nèi)甲方分包的工作進(jìn)行配合銜接。第二項(xiàng)約定：包清工及施工機(jī)具(帶措施材料及輔料)。包人工及機(jī)械設(shè)備(混凝土輸送泵除外)、措施材料、安全通道、鋼筋棚、木工棚、防護(hù)棚;工程管理、安全防護(hù)、文明施工(含購置及懸掛標(biāo)語、標(biāo)牌等)、材料裝卸(含甲方供材)、后勤及各種技術(shù)措施費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)。施工垃圾清運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作、職工宿舍、伙房及臨時(shí)用房、保險(xiǎn)費(fèi)用、利潤等一切費(fèi)用;輔材小料等;第三項(xiàng)第一款約定：包人工【除消防(預(yù)留空洞除外)、地下室通風(fēng)管道及排煙、樓梯欄桿工程、防水保溫工程、內(nèi)外門窗工程、涂料工程、衛(wèi)生潔具、電梯、太陽能施工文字資料以外的，基礎(chǔ)(含人工清槽)、主體、裝飾工程、安裝工程整體人工帶輔料擴(kuò)大勞務(wù)分包】;第三項(xiàng)第二款約定：包機(jī)械(包除混凝土輸送泵以外的全部機(jī)械設(shè)備);第三項(xiàng)第三款約定：包材料(包除混凝土、鋼筋、磚、水泥、砂、石、保溫材料、給排水管材、電器管材、電線電纜、開關(guān)燈具插座、施工用自來水、施工用電以外的一切材料);第三項(xiàng)第四款約定：【總包配合。甲方(指被上訴人)承接的本工程其它工程內(nèi)容由甲方另行組織施工在乙方(指上訴人)規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)完成，乙方負(fù)責(zé)配合，其配合費(fèi)用包含在乙方合同單價(jià)中】;第三項(xiàng)第七款約定：材料裝卸(乙方負(fù)責(zé)甲乙雙方所有進(jìn)出場(chǎng)材料、工具的裝卸及堆碼工作，所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān);第三項(xiàng)第十款約定：合同包干單價(jià)已包含利潤、管理費(fèi)、福利、風(fēng)險(xiǎn)金、保險(xiǎn)金;第三項(xiàng)第十一款約定：工程甩項(xiàng)表，甲方分包項(xiàng)目表;合同第四條第一項(xiàng)約定：勞務(wù)分包總價(jià)(以竣工驗(yàn)收通過的建筑面積計(jì)算的實(shí)際量為準(zhǔn))，住宅510元/平方米，地下車庫450元/平方米，商業(yè)480元/平方米(固定單價(jià)，一次包死，不作調(diào)整，不含稅費(fèi)規(guī)費(fèi))，建筑面積約4.5萬平方米(其中：住宅約3萬平方米、商業(yè)約2700平方米、地下車庫約1.231萬平方米);合同第八條第五項(xiàng)約定：應(yīng)按合同約定及時(shí)結(jié)算、支付勞務(wù)費(fèi);合同第八條第八項(xiàng)約定：乙方須遵守甲方各項(xiàng)規(guī)章制度，服從甲方統(tǒng)一指揮調(diào)度;第九條約定：乙方按承包建筑面積10元每平方米向甲方交履約保證金;第十條第四項(xiàng)約定：所有勞保費(fèi)用包含在包干單價(jià)中，甲方不另承擔(dān);合同對(duì)勞務(wù)計(jì)算方法分別提供了附件1、2、3，合同還對(duì)其他權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)約定。上訴人基于該合同履行勞務(wù)工程施工，被上訴人對(duì)上訴人進(jìn)場(chǎng)施工在庭審過程中，明確表示知情，并且從未提出異議。第二個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：合同簽訂以及履行過程、支付主體、履行主體上訴人提供第三組、第四組、第五組證據(jù)分別證明如下：1.第三組證據(jù)證明：2011年9月24日，被上訴人對(duì)派駐施工工地的工作人員進(jìn)行調(diào)整后，由被上訴人指派xxx為工地負(fù)責(zé)人，xxx為上訴人勞務(wù)部門的監(jiān)督人，監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人為xxx。上訴人勞務(wù)作業(yè)過程中，被上訴人認(rèn)可對(duì)認(rèn)可的工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知單分別簽字予以確認(rèn)。證明上訴人在該項(xiàng)目中的實(shí)際勞務(wù)作業(yè)情況客觀存在。結(jié)合被上訴人提供的《基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告》已經(jīng)證明上訴人的合同履行情況。2011年11月5日，被上訴人與上訴人簽訂《xxxxx項(xiàng)目勞務(wù)輕包方清算協(xié)議》一份。協(xié)議第一條約定：2011年8月15日xxx項(xiàng)目部與xx勞務(wù)簽訂的《xxxxx商住項(xiàng)目勞務(wù)分包合同》，合同約定勞務(wù)隊(duì)承包的b6#、b7#及地下車庫，在xx房地產(chǎn)接收該項(xiàng)目后，原xxx項(xiàng)目部與勞務(wù)公司簽訂的勞務(wù)分包合同解除。協(xié)議第二條第一項(xiàng)：不退場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料，按市場(chǎng)價(jià)格合情合理結(jié)算;不退場(chǎng)的租賃材料，租賃合同轉(zhuǎn)簽于接收方，勞務(wù)公司承擔(dān)轉(zhuǎn)簽前的租賃費(fèi);第二項(xiàng)約定：移交后，工程款及補(bǔ)償款共付現(xiàn)金270萬元;第三項(xiàng)約定：退還保證金20萬元;2012年1月16日，被上訴人項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人xxx、xxx、向上訴人勞務(wù)負(fù)責(zé)人xxx出具《承諾書》一份。承諾書約定：乙方承建xxx房地產(chǎn)xxxx小區(qū)b6#、b7#樓，現(xiàn)甲方支付勞務(wù)費(fèi)78萬元，剩余勞務(wù)費(fèi)甲方承諾2013年底全部付清(附甲乙雙方清算協(xié)議書)，如甲方不按承諾時(shí)間付清剩余款項(xiàng)，乙方將申請(qǐng)人民法院解決。甲方承擔(dān)剩余款項(xiàng)利息，按3分利息計(jì)算。2.第五組證據(jù)證明：2011年8月18日，上訴人為實(shí)現(xiàn)承包勞務(wù)合同約定事項(xiàng)，與xxx、xx簽訂了《起重設(shè)備租賃合同》一份，并已經(jīng)實(shí)際履行，設(shè)備租賃后已經(jīng)用于被上訴人的施工工地。被上訴人以及第三人對(duì)上訴人“關(guān)于勞務(wù)輕包”的內(nèi)容在庭審時(shí)進(jìn)一步做出了說明。以此證明：該勞務(wù)作業(yè)項(xiàng)目由上訴人完成的事實(shí)情況。2011年8月19日，上訴人為實(shí)現(xiàn)承包勞務(wù)合同約定事項(xiàng)，與xxx簽訂《建筑器材租賃合同》一份，并已經(jīng)實(shí)際履行，租賃的器材已經(jīng)全部用于被上訴人施工工地。被上訴人自認(rèn)向上訴人支付78萬元的工程勞務(wù)費(fèi)，上訴人對(duì)該事實(shí)認(rèn)可，并且上訴人能夠提供給付勞務(wù)費(fèi)的憑證存根。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第8條、第75條規(guī)定：第三人自認(rèn)的事實(shí)無需舉證。有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)，無正當(dāng)理由拒絕提供的，并且該證據(jù)不利于持有人的，人民法院可以推定該主張成立。一審要求上訴人進(jìn)一步舉證證明該事實(shí)，違背了《民事訴訟法》關(guān)于誰主張，誰舉證的規(guī)定，本案是勞務(wù)合同糾紛案件，不屬于侵權(quán)糾紛案件，不存在“舉證責(zé)任倒置”問題。因此，一審?fù)耆`背了法律的具體規(guī)定。3.第四組證據(jù)證明：2011年10月18日，被上訴人與內(nèi)蒙古xx房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、xxx市xx房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古xxxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂移交協(xié)議時(shí)，明確約定：移交前的債權(quán)債務(wù)由被上訴人承擔(dān)，移交以后的債務(wù)由接收人承擔(dān)。該協(xié)議僅在被上訴人與上述合同單位有效，該協(xié)議不具有對(duì)抗第三人的效力。也就是說：無論該項(xiàng)目上述幾家單位是否接收，均不影響上訴人向被上訴人追要?jiǎng)趧?wù)合同款項(xiàng)的權(quán)利，是根據(jù)《合同法》的“合同相對(duì)性”原則。被上訴人提供的移交書及說明進(jìn)一步證明：xxx與被上訴人之間屬于民事代理問題。根據(jù)《民法通則》第63條規(guī)定：代理人的行為由被代理人承擔(dān)。若xxx沒有代理權(quán)或者超越代理權(quán)的情況下，才存在連帶責(zé)任問題。按照被上訴人提供的xxx保證書不承擔(dān)該項(xiàng)目責(zé)任問題，是故意違背《民法通則》第63條規(guī)定的行為，該保證書僅在xxx和被上訴人之間產(chǎn)生效力，不具有對(duì)抗對(duì)上訴人的效力。也就是僅對(duì)內(nèi)產(chǎn)生法律效力，對(duì)外不具有對(duì)抗效力。第三個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：雙方爭(zhēng)議的清算協(xié)議、承諾書的真實(shí)意思、主體身份上訴人提供第六組、第七組證據(jù)分別證明如下：1.第六組證據(jù)證明：被上訴人在施工工地所派負(fù)責(zé)人為xxx等若干人，工地有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理人員、勞務(wù)監(jiān)理人員，該項(xiàng)目部是被上訴人與xxx共同組建的。并非xxx個(gè)人行為，xxx是基于被上訴人與其簽訂的《合作開發(fā)協(xié)議》約定所代表的事項(xiàng)。xxx、xxx作為該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人對(duì)簽訂清算協(xié)議、承諾書的情況是明知的，是完全民事行為能力人。工地作業(yè)情況只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人清楚，被上訴人提出該清算協(xié)議和承諾書是在脅迫的情況下簽訂的，根據(jù)《合同法》第75條規(guī)定，如果認(rèn)為該清算協(xié)議和承諾書是脅迫行為，應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)提起撤銷權(quán)訴訟。從上訴人提起訴訟至現(xiàn)在，被上訴人與xxx司既沒有提起合作合同糾紛，也沒有進(jìn)行項(xiàng)目最終移交或者工程款結(jié)算。在訴訟過程中，既否認(rèn)該項(xiàng)目的合法性，又強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)目是經(jīng)過東聯(lián)公司與被上訴人共同認(rèn)可并選定的鑒定機(jī)構(gòu)。庭審過程中發(fā)現(xiàn)，該鑒定機(jī)構(gòu)已經(jīng)沒有合法的鑒定資質(zhì)，選用的鑒定材料本身就有給上訴人清算協(xié)議加蓋的“技術(shù)部門”公章。對(duì)法庭詢問該鑒定是否經(jīng)過被上訴人勞務(wù)項(xiàng)目代理人xxx簽字確認(rèn)的情況，被上訴人和第三人均沒有正面回答，僅僅說明該鑒定與上訴人沒有關(guān)系。被上訴人既要證明工程量問題，又要證明第三人代表被上訴人施工行為違法問題，含糊其辭、模棱兩可，從“邏輯：法律關(guān)系而言：既要證明事實(shí)客觀存在，又要反對(duì)該事實(shí)的真實(shí)性。因此，被上訴人證明的問題與抗辯的事實(shí)“自相矛盾”。該報(bào)告中的監(jiān)理單位和人員與上訴人提供的清算協(xié)議中的簽名，承諾書的簽名均是同一人。如果被上訴人認(rèn)定該報(bào)告有效，那么上訴人持有的清算協(xié)議書、承諾書同樣有效。如果否認(rèn)清算協(xié)議書、承諾書的效力，鑒定報(bào)告的內(nèi)容同樣沒有效力。但是，工程的周期性，復(fù)雜性并非簡(jiǎn)單的交易過程。上訴人通過其他方式、方法同樣可以收集并提供勞務(wù)工程項(xiàng)目作業(yè)的合法性證據(jù)。2.第七組證據(jù)證明：被上訴人以項(xiàng)目部名義對(duì)外已經(jīng)出售房屋并收取購房款的事實(shí)。被上訴人、第三人均沒有提出異議。僅提出該行為屬于xxx個(gè)人行為。但是，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：該工程被上訴人正與東聯(lián)公司辦理交接過程中。如果認(rèn)定xxx是個(gè)人行為，承擔(dān)交接義務(wù)的是xxx，并非被上訴人。如果認(rèn)定是被上訴人辦理交接，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定xxx是職務(wù)行為，并非個(gè)人行為。被上訴人代理人強(qiáng)調(diào)：xxx涉嫌職務(wù)侵占犯罪，正在公安機(jī)關(guān)調(diào)查當(dāng)中，庭審時(shí)，既沒有提供公安機(jī)關(guān)的立案證明材料，也沒有提供能夠證明xxx涉嫌職務(wù)侵占犯罪的任何法律文書。如果認(rèn)定職務(wù)侵占犯罪，恰恰證明：xx x是利用職務(wù)之便，非法占有公私財(cái)物數(shù)額較大的行為。該行為的后果首先是利用職務(wù)身份收回公司后，據(jù)為己有。如果是詐騙犯罪被上訴人才可以不承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)樵p騙犯罪是“虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞事實(shí)真相”的方法。因此，被上訴人的抗辯理由通過上訴人提供的七組證據(jù)證明，被上訴人的抗辯理由不能成立。第四個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)：xxxx是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞務(wù)款項(xiàng)給付上訴人提供第第二組、第三組、第四組、第五組、第六組、第七組證據(jù)證明1.上訴人勞務(wù)合同是與被上訴人xxx公司簽訂勞務(wù)合同履行期間，被上訴人項(xiàng)目部向上訴人支付勞務(wù)費(fèi)78萬元。被上訴人具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)，xxx項(xiàng)目部以被上訴人名義成立并以該項(xiàng)目部名義對(duì)外簽訂包括勞務(wù)合同在內(nèi)的若干建設(shè)工程施工合同。2.上訴人在被上訴人xxx項(xiàng)目勞務(wù)作業(yè)期間至雙方發(fā)生糾紛訴訟，被上訴人對(duì)上訴人的勞務(wù)作業(yè)行為從未提出過任何書面異議。3.被上訴人強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目部由xxx個(gè)人承擔(dān)責(zé)任與移交書和說明事實(shí)情況相悖。移交書證明：xxx是基于合同的代表行為，或者是民事代理行為。如果xxx私刻公章應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)收繳作廢，并非移交不用;如果移交證明是被上訴人同意使用，現(xiàn)在收回不在使用。4.被上訴人以上訴人持有的清算協(xié)議書、承諾書系在脅迫之下所為。但是，從清算協(xié)議書簽訂、承諾書交付，從未提起撤銷權(quán)訴訟。并且提供《建設(shè)工程審核報(bào)告》欲證明已經(jīng)實(shí)際完成工程量按照該報(bào)告為準(zhǔn)，抗辯事實(shí)與舉證證明事實(shí)本身就自相矛盾。既要反駁上訴人勞務(wù)款項(xiàng)與其無關(guān)，又要證明被上訴人認(rèn)可實(shí)際完成的工程量。既要反駁第三人與上訴人惡意串通，又要證明鑒定報(bào)告材料來源的合法性，待證事實(shí)與舉證事實(shí)相悖。5.被上訴人提供八組證據(jù)，沒有一份能夠證明該建設(shè)工程是在不知情情況下的xxx個(gè)人行為。因此，上訴人的勞務(wù)費(fèi)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由被上訴人承擔(dān)是有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的。三、一審法院適用法律錯(cuò)誤問題根據(jù)一審審理和查明的事實(shí)可以看出：一審法院故意違背事實(shí)枉法裁判，該判決書認(rèn)定：第一、一審已經(jīng)查明被上訴人與第三人于2010年1月20日簽訂《合作開發(fā)協(xié)議》;第二、被上訴人與上訴人于2011年8月15日簽訂《xxxxx商住項(xiàng)目勞務(wù)分包合同》;第三、被上訴人與上訴人于2011年11月5日簽訂《清算協(xié)議》;第四、被上訴人xxx、xxx于2012年1月16日向上訴人出具《承諾書》;第五、被上訴人已向上訴人支付勞務(wù)費(fèi)78萬元;第六、涉案工程未通過招投標(biāo);第七、xxxx工程造價(jià)咨詢有限公司對(duì)包括上訴人在內(nèi)的小區(qū)出具《基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告》;一審法院對(duì)合同效力問題、工程款及利息問題、保證金退還問題違約損失賠償問題逐一進(jìn)行論證后，對(duì)上訴人主張勞務(wù)費(fèi)以證據(jù)不充分，并以上訴人與被上訴人所簽訂勞務(wù)分包合同無效為由，根據(jù)《招投標(biāo)法》第3條《合同法》第45條、第52條、第56條、第61條、第269條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第1條、第2條、《民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第2條、《民事訴訟法》第64條規(guī)定，駁回了上訴人的訴訟請(qǐng)求。該判決作出上述違背事實(shí)的判決時(shí)，既沒有尊重客觀事實(shí)，也沒有按照法律規(guī)定依法裁決，完全是凌駕于法律之上的個(gè)人主觀意志。勞務(wù)合同按照建設(shè)工程合同條件進(jìn)行審理，違背了“當(dāng)事人意思自治”原則。當(dāng)事人的真實(shí)意思表示是勞務(wù)作業(yè)，不包括鋼筋、混凝土、磚、砂、石等主要建筑材料，代為購買，或者代為墊資購買，也僅僅認(rèn)定是“借貸關(guān)系”，不可能得出包工包料的結(jié)果。如果這樣，合同價(jià)款怎么能滿足“建筑工程安裝”價(jià)格?這個(gè)基本事實(shí)，一審法院是明知的。因此，上訴人的上訴理由是能夠成立的。四、上訴人請(qǐng)求支持訴訟請(qǐng)求的法律依據(jù)問題上訴人認(rèn)為：一審法院明知上訴人與被上訴人之間簽訂的是《勞務(wù)分包合同》，被上訴人已經(jīng)按照清算協(xié)議支付78萬元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)的義務(wù)，并且在認(rèn)定事實(shí)時(shí)故意改變勞務(wù)合同性質(zhì)后，按照《建設(shè)工程施工合同》條件審理了本案。而關(guān)于《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第7條、第19條、第23條，《民事訴訟法》第72條規(guī)定在判決中從未提及，對(duì)雙方約定的勞務(wù)費(fèi)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)09定額《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)則》這個(gè)事實(shí)，在審理時(shí)又改用xxxxx市xx工程造價(jià)咨詢公司的2004年《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算規(guī)則》進(jìn)行審理，該認(rèn)定違背了合同相對(duì)人的真實(shí)意思表示。按照《招投標(biāo)法》規(guī)定：招投標(biāo)是發(fā)包方的主要義務(wù)，發(fā)包方未經(jīng)招投標(biāo)程序直接與具有合法資質(zhì)的從事建設(shè)工程施工建筑企業(yè)簽訂建設(shè)工程施工合同或者簽訂勞務(wù)合同施工的，并不違反《合同法》第52條的強(qiáng)制性規(guī)定，違反管理性規(guī)定的，也并非導(dǎo)致合同無效的法律后果?！肚逅銋f(xié)議書》的效力僅證明上訴人與被上訴人之間存在真實(shí)的勞務(wù)合同關(guān)系，并且能夠證明已經(jīng)完成部分應(yīng)當(dāng)支付勞務(wù)費(fèi)270萬元。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)退場(chǎng)前的費(fèi)用由上訴人承擔(dān)，不退場(chǎng)的材料由接收方承擔(dān)。該協(xié)議并非由三方確認(rèn)勞務(wù)費(fèi)用，僅告知解除與上訴人勞務(wù)合同所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，該費(fèi)用并非由內(nèi)蒙古xx房地產(chǎn)開發(fā)公司承擔(dān)。其次，2012年1月16日被上訴人工地負(fù)責(zé)人在已經(jīng)支付勞務(wù)費(fèi)78萬元的情況下，又為上訴人出具《承諾書》一份，該承諾書是在《清算協(xié)議書》履行之后出具的，若《清算協(xié)議書》存在重大誤解或者顯失公平或者欺詐、脅迫、乘人之危情形簽訂的，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)提起撤銷權(quán)訴訟。而不應(yīng)當(dāng)在2012年1月16日重新出具《承諾書》并支付勞務(wù)費(fèi)78萬元。由此說明：上訴人履行了退場(chǎng)并按照約定收取勞務(wù)費(fèi)這個(gè)重要事實(shí)。根據(jù)《合同法》第36條規(guī)定：若上訴人與被上訴人沒有書面合同，并且任何一方履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，都應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該合同成立。終上所述：上訴人與被上訴人簽訂的是《勞務(wù)分包合同》，并非《建設(shè)工程施工合同》雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示是上訴人僅為被上訴人提供勞務(wù)，并非提供具有承攬性質(zhì)的建設(shè)工程施工，勞務(wù)分包合同配備的技術(shù)、管理人員，與建設(shè)工程施工合同配備的技術(shù)、管理人員明顯不同。如果按照建設(shè)工程施工合同審理屬于勞務(wù)合同性質(zhì)的糾紛，明顯故意違背了上訴人與被上訴人的真實(shí)意思表示。上訴人請(qǐng)求本院撤銷(2013)x商初字第xx號(hào)民事判決，并請(qǐng)求支持上訴人上訴請(qǐng)求是根據(jù)《合同法》第36條、第44條、第52條、第60條、第269條、第283條、第287條，《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》第15條、第16條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第7條、第19條、第22條、第23條之規(guī)定。上訴人是完全依靠農(nóng)村剩余勞動(dòng)力并以提供勞務(wù)為目的的，又合法資質(zhì)的勞務(wù)公司。由于長時(shí)間拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)多次發(fā)生群體性沖突事件，上訴人辦公場(chǎng)所多次遭農(nóng)民工群體性圍攻，在公安機(jī)關(guān)有多次報(bào)案記錄的事實(shí)。上訴人懇請(qǐng)本院，盡快依法審理本案，使上訴人雇傭的農(nóng)民工工資得以盡快發(fā)放，避免沖突事件的再一次發(fā)生。上訴人請(qǐng)求本院依法查明事實(shí)后，根據(jù)《合同法》《民法通則》最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》的上述規(guī)定，判決支持上訴人的上訴請(qǐng)求。上訴人訴訟代理人：王春林2014年3月4日
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