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十大勞動工傷維權(quán)案例（2013年度）
2017-01-01 08:00:14
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2013年度十大勞動工傷維權(quán)案例案例一：湯某與中鐵某局集團有限公司工傷待遇糾紛【法律文書】陜西省高級人民法院民事裁定書(2013年9月)西安市中級人民法院民事裁定書(2013年12月)【亮點】針對駁回起訴再審成功案例—糾正了很多司法機關對工傷案件受理程序的錯誤理解。【案情概要】湯某為鐵道部第?工程局(后變更為中鐵某局集團有限公司)員工，1991年因工受傷，腦外傷后遺癥(右下肢輕癱等)，單位確認為工傷，并鑒定因工完全喪失勞動能力。湯某受傷后一直由在同一單位的妻子照顧，但對于湯某工傷待遇一直未有明確的說法。雙方對傷殘等級護理等級有爭議，對于工傷待遇項目和數(shù)額也有爭議。2011年湯某委托余偉安律師代理該案申請勞動仲裁，陜西省勞動爭議仲裁委員會以超過仲裁時效為由裁定不予受理，湯某不服起訴至碑林區(qū)人民法院，碑林區(qū)人民法院以湯某未按照《工傷保險條例》認定為工傷，裁定駁回起訴;湯某不服，上訴至西安市中級人民法院，西安中院駁回上訴，維持原審裁定。余偉安律師繼續(xù)代理向陜西省高級人民法院申請再審，經(jīng)再審，省高院裁定指令西安市中級人民法院再審本案，西安市中級人民法院再審后依法撤銷原裁定，并指令西安市碑林區(qū)人民法院再審本案。至此，經(jīng)過余律師三年多時間努力，一起“老工傷”待遇案件，終于克服立案難問題，成功進入實體審判階段。省高院及西安市中院再審過程，均采納余偉安律師代理意見，即根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》及《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》等規(guī)定，勞動爭議案件僅將仲裁作為提起訴訟的前置程序，對工傷保險待遇糾紛明確規(guī)定經(jīng)過仲裁起訴的，法院應予受理。該案的勝訴在某種程度上糾正了很多司法人員對法律的錯誤理解。案例二：何某與西安某生物技術發(fā)展有限公司工傷待遇糾紛【法律文書】陜西省高級人民法院民事裁定書西安市中級人民法院民事判決書(2013年4月)【亮點】針對駁回起訴再審成功案例—西安市未經(jīng)工傷認定及勞動能力鑒定的工傷索賠首例勝訴案件【案情概要】何某2009年因工受傷，但單位并未申報，工傷職工也未在一年內(nèi)申請工傷認定。后工傷職工向單位主張工傷待遇，單位對工傷事實認可而且還出臺文件警示全體員工，但對工傷待遇不置可否。無奈之下，工傷職工聘請余偉安律師代理。余律師接受委托后審查了公司文件等相關證據(jù)材料，認為某男受傷確屬工傷，但因未在一年內(nèi)申報，已經(jīng)無法認定，遂委托司法鑒定中心鑒定了傷殘等級后向勞動仲裁委提起仲裁，該案經(jīng)過未央?yún)^(qū)勞動仲裁委仲裁，仲裁裁決駁回仲裁申請;未央?yún)^(qū)人民法院一審，一審駁回了工傷待遇的訴訟請求;西安市中級人民法院二審，二審以未經(jīng)過工傷認定及勞動能力鑒定駁回起訴。后余偉安律師代理工傷職工向陜西省高級人民法院申請再審，省高院采納余偉安律師的代理意見，認為某男雖然未經(jīng)勞動部門認定位工傷，但不喪失享受工傷待遇的實體權(quán)利，遂依法裁定指定西安市中級人民法院再審本案。西安市中級人民法院經(jīng)過認真研究后認為，單位沒有為工傷職工申報工傷，應為某男工傷待遇承擔主要責任，工傷職工個人沒有在法定期限內(nèi)申報工傷也有一定責任。遂依法判決用人單位承擔了大部分工傷待遇項目。工傷職工對于案件審判結(jié)果也表示認可，沒有再提起再審。此案也是《工傷保險條例》實施以來，西安市中級人民法院審理的工傷案件中既沒有經(jīng)過勞動行政部門工傷認定也沒有經(jīng)過勞動能力鑒定委員會勞動能力鑒定，工傷職工請求工傷待遇獲得勝訴首例案件。辦理此案，歷時三年，委托人受盡煎熬，特別是在經(jīng)歷過西安市中級人民法院二審裁判駁回起訴時，工傷職工基本上已經(jīng)喪失了信心。但余偉安律師始終相信法律的公正，相信自己對法律的理解判斷，最終幫助當事人取得在陜西省高級人民法院申請再審的成功，重塑當事人自信，最終為工傷職工維權(quán)成功。案例三：李某與被告西安市某區(qū)人力資源和社會保障局及第三人陜西《??報》社工傷認定行政訴訟案【法律文書】西安市蓮湖區(qū)人民法院行政判決書(2013年6月)西安市中級人民法院行政判決書(2013年12月)【亮點】視同工亡認定過程利用“舉證責任”的突破性勝訴【案情概要】李某丈夫為陜西某報社編輯，2011年上班時間稱自己感冒感覺頭暈，后與同事一起離開辦公室回家。次日凌晨4時多，李某發(fā)現(xiàn)休息的丈夫昏迷不醒，遂將其送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效于當天上午11時死亡，死亡原因為腦出血并中樞性呼吸衰竭。后李某按照工傷保險條例規(guī)定申請認定視同工亡。西安市某區(qū)人力資源和社會保障局認為李某丈夫死亡不符合工傷保險條例認定條件，不予認定。后李某申請行政復議及行政訴訟一審，均維持不予認定的結(jié)果。李某不服上訴至西安市中級人民法院，西安中院認為某區(qū)人社局做出具體行政行為證據(jù)不足，撤銷區(qū)法院判決，責令重新做出具體行政行為。但經(jīng)過半年多時間，李某多次催促下，去人社局才做出決定，但仍然是不予認定。無奈之下，李某找到余偉安律師請求幫助。經(jīng)行政復議又維持，后再此起訴至法院。經(jīng)法院庭審質(zhì)證后發(fā)現(xiàn)，區(qū)人社局始終認為李某不能提供感冒癥狀與死亡的因果關系證據(jù)，所以不予認定。余偉安律師認為，工傷保險條例第十九條規(guī)定，職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。本案中人社局犯的最大錯誤就是舉證責任分配錯誤。導致其作出錯誤的決定。最終一二審人民法院從根源上理清了法律關系，均認為區(qū)人社局的具體行政行為應予撤銷。目前，區(qū)人社局正在重新認定過程當中。案例四：牛某等與西安某會展有限公司工亡待遇糾紛【法律文書】西安市雁塔區(qū)勞動爭議仲裁委員會裁決書(2012年6月)西安市雁塔區(qū)人民法院民事判決書(2012年12月)西安市中級人民法院民事判決書(2013年4月)【亮點】此案屬于工傷與交通事故競合“雙賠”案件---特大交通事故死亡五人，五家全部委托余偉安律師代理交通事故民事賠償訴訟及工傷待遇索賠。這起系列案是余偉安律師這幾年來代理的眾多工傷與交通事故競合雙賠償案件之一，大多數(shù)案件在仲裁階段很難取得好的裁決結(jié)果，一般都是在法院才有可能取得突破。所以此案典型意義已經(jīng)不在于雙賠償本身，而在于是勞動仲裁支持 “兼得”觀點，完全按照《工傷保險條例》規(guī)定裁決，并沒有按照西安市地方法規(guī)《西安市工傷保險實施辦法》第三十二條的補差規(guī)定裁決。這在西安各勞動仲裁委裁決的案件中并不多見?！景盖楦乓恐炷车任迦司鶠槲靼材硶构締T工，但五人都沒有簽訂書面勞動合同，沒有辦理工傷保險。2011年6月某日朱某等五人乘坐公司車輛因公出差，車輛行駛至京昆高速漢中某段發(fā)生交通事故，朱某等五人死亡。經(jīng)安康市公安局交警部門認定朱某等五人均無事故責任，另一半掛貨車承擔全部責任。2011年8月某日，西安市人社局針對朱某等五人做出工傷認定書，認定朱某等五人均為因工死亡。同日，朱某等五名死者的家屬向西安某會展公司提出工傷索賠請求，但西安某會展公司卻表示自己經(jīng)濟困難加之損失過高只能先各支付部分款項，隨后按照法律規(guī)定賠償，并當場出具書面鄭重承諾書，內(nèi)容為“某某公司鄭重承諾自本承諾書簽字蓋章之日起20天內(nèi)出具a某、b某、c某、d某、e某五位員工工亡認定結(jié)果，然后每位工亡員工家屬各自提出仲裁請求，公司承諾嚴格按照勞動仲裁裁決書無條件給每位員工家屬支付裁決書的全部款項。某某公司如不執(zhí)行，承擔全部法律后果。裁決執(zhí)行完畢，雙方再無爭議。”承諾書加蓋公司公章、法定代表人私章，有公司代表及代理律師簽字。承諾書出具后，該公司對于該起事故就不再過問，五名死者的家屬只能靠自己去安康維權(quán)。由于路途遙遠加之半掛車方經(jīng)濟能力有限，五方死者家屬的交通事故維權(quán)之路舉步維艱。隨后，五方死者家屬找到公司要求嚴格按照國務院行政法規(guī)《工傷保險條例》的規(guī)定支付工傷待遇，但公司卻表示只能按照西安市政府地方法規(guī)《西安市工傷保險實施辦法》第三十二條“工傷事故兼有民事賠償(包括交通事故)的，先按民事賠償處理，賠償金額低于工傷保險待遇標準的，其差額由工傷保險基金補足”的規(guī)定執(zhí)行，在交通事故民事賠償處理前不再支付任何賠償，并堅持要通過法律程序解決。無奈之下，五方死者家屬找到余偉安律師請求法律幫助。隨后余偉安律師代理五方死者家屬提起勞動仲裁經(jīng)過努力維權(quán)成功，勞動仲裁委依法支持了五方死者家屬的要求全額工傷待遇的勞動仲裁請求。領導勞動仲裁裁決書后，五方死者家屬到公司請求兌現(xiàn)之前出具的《鄭重承諾書》，然而又被公司拒絕。五方死者家屬萬萬沒有想到，公司寫的《鄭重承諾書》成了一紙空文。隨后公司向法院提起民事訴訟，想要推翻勞動仲裁裁決內(nèi)容。開庭過程中，公司代理人胡攪蠻纏，百般推脫。按照公司代理人的意思推算，公司出具《鄭重承諾書》當時主要是應急之舉，而且過于自信以為勞動仲裁委會以《西安市工傷保險實施辦法》第三十二條規(guī)定來判決。結(jié)果在余偉安律師努力下，勞動仲裁委按照《工傷保險條例》規(guī)定進行裁決，并沒有按照西安市地方法規(guī)《西安市工傷保險實施辦法》第三十二條裁決，這讓公司大失所望，以至于公司無所適從只能胡攪蠻纏了。一審過程中，余偉安律師認為一審的焦點問題已經(jīng)不是 “兼得”和“補差”的法律適用問題了，而變成用人單位承諾是否具有約束力的問題了。最終，一審法院采納了余偉安律師的辯論意見，認為《鄭重承諾書》是雙方真實意思表示，具有民事合同的法律效力，應當履行，并判決公司支付五方死者家屬全額工傷待遇，駁回了公司的所有訴訟請求。盡管，之后公司又提起了上訴，但還是徒勞，西安中院維持原判，駁回公司上訴。生效的判決已經(jīng)進入執(zhí)行程序。案例五：楊某等與西安市碑林區(qū)某街道辦事處工亡待遇糾紛【法律文書】西安市碑林區(qū)人民法院民事判決書(2013年12月)【亮點】工傷與交通事故“雙賠”--個人與政府機關的勞動爭議，取得雙賠償效果實屬不易，一方面在于律師的努力，另一方面也彰顯了司法機關的專業(yè)水平和公正?！景盖楦乓?011年2月，楊某丈夫董某入職碑林區(qū)某街道辦從事環(huán)衛(wèi)清掃工作，2011年4月某日，董某在清掃工作時被轎車撞下立交，當場死亡。交通肇事方賠償楊某合計35萬元。楊某處理完交通事故事故后向單位街道辦提出索賠，街道辦拒賠，無奈之下，楊某委托余偉安律師處理。經(jīng)余偉安律師努力，先后確認勞動關系，認定董某死亡為工傷，隨后申請勞動仲裁索要工亡待遇。碑林區(qū)勞動仲裁委以西安市地方法規(guī)《西安市工傷保險實施辦法》第三十二條為依據(jù)，按“補差”裁決，扣除交通事故賠付款，街道辦再支付5萬多元。后余偉安律師代理楊某起訴至碑林區(qū)人民法院，經(jīng)過努力，法院最終根據(jù)最高人民法院【2006】行他字第12號《關于因第三人造成的工傷的職工或其親屬在獲得民事賠償后是否還可以獲得工傷保險補償問題的答復》的精神以及2010年12月20日《工傷保險》第三十九條規(guī)定支持楊某“兼得”訴求，全額判決了楊某請求的工亡待遇共計四十余萬元。案例六：歐某與澄城縣硫磺礦工傷認定糾紛【法律文書】渭南市人力資源和社會保障局認定工傷決定書(2013年12月)【亮點】單位因重大礦難而停產(chǎn)，申請人又缺乏證據(jù)的情況下通過多方協(xié)調(diào)成功認定。【案情概要】2013年3月12日，安康市農(nóng)民工歐某來澄城縣硫磺礦上班，工種為采礦工。2013年6月9日凌晨三點鐘左右上班時間，歐某在四號井下工作時，因爆破產(chǎn)生的沖擊波導致礦井塌方，歐某被礦井頂部掉下的巨石砸傷。后被送往澄城縣礦務局中心醫(yī)院救治，經(jīng)診斷為：1、腰1椎體壓縮性粉碎性骨折;2、右側(cè)氣胸;3、雙側(cè)肺炎;4、胸12椎體骨折;5、胸腰段脊髓損傷等。事故發(fā)生后，澄城縣硫磺款四號井的承包人墊付了歐某的大部分醫(yī)療費，但對于后續(xù)賠償問題一直推脫。2013年7月23日，澄城縣硫磺礦發(fā)生“7.23” 火災事故，死亡十人，受傷九人。此重大火災事故發(fā)生導致多名企業(yè)負責人及當?shù)毓賳T被追究刑事責任，企業(yè)經(jīng)營陷入癱瘓，繼續(xù)住院治療的歐某也開始無人問津。無奈之下，歐某家屬找到余偉安律師請求法律幫助，余律師介入案件后，認為先申請工傷認定非常重要，但是歐某缺乏證據(jù)。于是，余偉安律師深入礦區(qū)實際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)礦區(qū)已經(jīng)被查封，生產(chǎn)已經(jīng)停滯，很多責任人無從聯(lián)系，后經(jīng)過走訪多個班組負責人及歐某工友，取得很多有利的證人證言。另外，余偉安律師通過聯(lián)系信訪局，工信局、安監(jiān)局、人社局等多家機構(gòu)終于聯(lián)系到澄城縣硫磺礦出事井承包人，經(jīng)澄城縣工信局主持協(xié)調(diào)，幾方達成初步意見，同意歐某認定為工傷，隨后待勞動能力鑒定后再處理賠償事宜，最終申報工傷成功，2013年12月底，歐某拿到了工傷認定書。案例七：韓某與西安某建筑工程有限公司工傷待遇糾紛一案【法律文書】西安市雁塔區(qū)人民法院民事調(diào)解書(2013年5月)【亮點】二級傷殘，工傷待遇一次性解決難題破解----四川籍農(nóng)民工工傷截癱，律師調(diào)解一次性獲賠70萬元。【案情概要】年近花甲的四川農(nóng)民工韓某于2011年4月來到西安某建筑勞務公司位于曲江某工地擔任架子工長。但該勞務公司并未與韓某簽訂書面勞動合同，也沒有為韓某辦理工傷保險。2011年11月某日上班時，韓某在拆除腳手架時不慎摔倒受傷，傷情非常嚴重。經(jīng)醫(yī)院診斷為雙肺挫裂傷、右側(cè)血氣胸、右側(cè)多發(fā)肋骨骨折、脊髓損傷(截癱)、腦外傷、胸椎多發(fā)橫突骨折(t7-9)、左手大魚際肌部分斷裂等。2012年6月，韓某經(jīng)西安市雁塔區(qū)人力資源和社會保障局認定為工傷。2012年10月經(jīng)西安市勞動能力鑒定委員會評定傷殘等級為二級，護理等級為二級，屬因工完全喪失勞動能力，停工留薪期為12個月。后韓某申請勞動仲裁要求與勞務公司解除勞動關系，并由勞務公司支付一次性工傷待遇上百萬元。勞務公司表示同意解除勞動關系，同意一次性落實工傷待遇，但對韓某提出的待遇標準及數(shù)額持有異議，只同意一次性支付不足30萬元。西安市雁塔區(qū)勞動仲裁委員會審理后認為，韓某主張與勞務公司解除勞動關系并要求一次性支付工傷待遇無據(jù)可依，不予采納。裁決內(nèi)容中駁回了韓某申請解除勞動關系的請求，并就傷殘津貼及生活護理費等裁決按月支付。這讓韓某一家人始料不及。無奈之下，韓某兩個女兒來到陜西仁和萬國律師事務所找到余偉安律師請求法律幫助。余偉安律師告訴韓某家人，《工傷保險條例》、《農(nóng)民工參加工傷保險有關問題的意見》(陜勞社發(fā)[2006]14號)等現(xiàn)有法律及陜西地方政府規(guī)定對韓某不利，想要突破現(xiàn)有規(guī)定改變仲裁結(jié)果難度非常大，同時也了解到韓某家人想要一次性解決的迫切愿望，表示愿意提供最大的幫助。余偉安律師團隊及時代理韓某就工傷待遇勞動爭議起訴至雁塔區(qū)人民法院并力求通過法院這個平臺，希望通過訴訟過程的較量達成和解。訴訟過程中，余律師幫助韓某申請了很多農(nóng)民工容易忽視的傷殘輔助器具配置及停工留薪期延長確認，西安市勞動能力鑒定委員會同意配置助動式截癱步行器，并同意延長停工留薪期12月。如此一來，韓某可以爭取的工傷待遇就又多了一些，為之后的談判贏得了更大的砝碼。之后在余偉安律師的努力下，通過多次談判，雙方最終于2013年5月某日達成和解協(xié)議，勞務公司一次性支付韓某工傷待遇70余萬元，韓某工傷事宜雙方再無爭議。雙方達成協(xié)議后隨即通過雁塔區(qū)人民法院確認，并于簽收調(diào)解書當日付清相關款項。在當前農(nóng)民工維權(quán)艱難的形勢下，能夠一次性獲得70余萬元的工傷待遇解決這個難題，韓某家人表示比較滿意，此案件也為破解一次性支付工傷待遇的困局做了有益的嘗試。案例八：張某等與西安某新材料有限公司工亡待遇糾紛【法律文書】西安市未央?yún)^(qū)人民法院民事判決書【亮點】工傷與交通事故“雙賠”—陜西工人報，對此案例深入報道，在陜西當?shù)匾鸨容^大的反響?！景盖楦乓坑鄠グ猜蓭焾F隊代理過的眾多工傷與交通事故“雙賠”案例之一。案例九：周某家人與陜西某建筑勞務有限公司勞動糾紛(職工猝死索賠)案【法律文書】補償協(xié)議書(2014年1月)【亮點】職工心源性心臟病猝死，“視同工亡”認定難啟動，律師幫助協(xié)調(diào)死者家屬獲單位補償20萬元?！景盖楦乓恐苣?，寶雞人，是陜西某建筑勞務公司的安全員，有公司頒發(fā)的安全員上崗證書。在該公司工作三年多時間，一直負責該公司安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督與管理工作。由于工作性質(zhì)原因，周某平常大都吃住在工地，作息時間也毫無規(guī)律。2013年12月25日10點多家人接到噩耗，周某出事了。當周某家人趕到西安市某醫(yī)院的時候，周某已經(jīng)躺在太平間。后經(jīng)向單位了解，周某早上在宿舍感覺胸悶惡心全身發(fā)熱冒汗，后暈倒在地，單位同事?lián)艽?20，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡，從醫(yī)院的死亡報告上可見周某為心源性猝死。隨后，單位撥打110報警，警方經(jīng)過偵查認為周某為自然死亡。對于周某的突然死亡，其家人無法接受，找到單位討要說法，單位拒之門外，明確答復，職工因病死亡與單位無關，最多人道性質(zhì)給予兩三萬元。無奈之下，周某家人找到陜西仁和萬國律師事務所余偉安律師請求法律幫助。余律師認為，如果有證據(jù)能夠確定周某在工作時間和工作崗位發(fā)病，那么就可以申請認定視同亡，那么其家人就可以享受總數(shù)高達六十萬余元的工亡待遇。但搜集證據(jù)有一定難度，法律程序也很費時日，周某家人不愿意冒法律風險只希望早點協(xié)商解決。最終，在缺乏證據(jù)、事實不清以及沒有啟動法律程序的情況下，余律師經(jīng)過多次指導協(xié)調(diào)幫助周某家人與單位達成和解協(xié)議，按照一般病故處理，由用人單位一次性補償20萬元了結(jié)此事，周某家人表示比較滿意。案例十：陳某與陜西某建筑勞務有限公司工傷認定糾紛案【法律文書】未央?yún)^(qū)人力資源和社會保障局工傷認定決定書(2013年11月)【亮點】建筑工人沒有任何證據(jù)，工傷認定步履維艱，律師出面搜集到充分有效證據(jù)成功認定?！景盖楦乓筷惸?，男，四川達州農(nóng)民工，2013年6月某日在勞務市場找工作，被一包工頭王某叫到西安市未央?yún)^(qū)一工地做混凝土工，約定按工作量計酬。陳某來工地沒有簽訂勞動合同，也沒有辦理工傷保險等任何社保手續(xù)。陳某到工地干活第五天，不慎從樓梯摔下受傷，大腿骨折。受傷后，工地方將陳某送往附近醫(yī)院救治，支付了所有醫(yī)療費之后就不再理睬。陳某家屬找王某及工地項目部，但對方只同意按照人身損害賠償不足壹萬元。經(jīng)過數(shù)月奔波，毫無進展，無奈之下，陳某下屬找到余偉安律師，請求幫助認定工傷，以求獲得更多賠償。但陳某家屬不能提供任何證據(jù)。余律師受理委托后，帶領團隊張律師韓律師等到工地項目部、事故發(fā)生第一現(xiàn)場、就診醫(yī)院等調(diào)查取證，取得了考勤表，通訊錄，整改通知單，工商登記信息表，證人證言，事故發(fā)生地現(xiàn)場照片、項目部辦公地錄像、病歷資料等證據(jù)二十多份。這些證據(jù)材料中，環(huán)環(huán)相扣，對于陳某與工地勞務公司的勞動關系具有充分的證明作用，對于工傷發(fā)生經(jīng)過也完全可以印證。經(jīng)過一周左右時間調(diào)查取證，工傷認定申請被受理，最終于2013年11月底順利認定為工傷。(來源：陜西人身損害賠償網(wǎng))
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