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員工違紀(jì)的處理以及注意事項
2017-01-03 08:00:13
無憂保


一、專題界定本專題的內(nèi)容主要是關(guān)于:企業(yè)在組織生產(chǎn)活動中應(yīng)該制定合理的勞動紀(jì)律和內(nèi)部規(guī)章制度。職工在企業(yè)從事生產(chǎn)活動時有遵守勞動紀(jì)律和規(guī)章制度的義務(wù),一旦職工違反了這些勞動紀(jì)律和規(guī)章制度,企業(yè)應(yīng)該依照法定的程序來處理職工的違紀(jì)問題。二、名詞解釋1、除名是指用人單位專門對無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批評教育無效,且曠工時間超過法定期限的職工,依法采取的一種強(qiáng)制性解除勞動關(guān)系的行政處理措施。2、企業(yè)規(guī)章制度指由企業(yè)有權(quán)部門制定的以書面形式表達(dá)的并以一定方式公示的非針對個別事務(wù)的處理的規(guī)范總稱。首先規(guī)章制度必須出自企業(yè)有權(quán)部門,或經(jīng)其審查批準(zhǔn),其次,規(guī)章制度必須按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的程序制作,如果法律對企業(yè)規(guī)章制度的制定又規(guī)定了特定的程序,必須遵循該程序,再次、規(guī)章制度必須向勞動者公示,第四、規(guī)章制度是規(guī)范,是有關(guān)權(quán)利義務(wù)的設(shè)定,非針對個別人個別事件。如企業(yè)就召開某次會議的特別決定就不是規(guī)章制度,但企業(yè)就會議制度做出規(guī)定,就是企業(yè)的規(guī)章制度組成部分。三、相關(guān)案例案例1:員工替人打考勤卡被公司開除【案例】由于替同事在早晨上班時打考勤卡,2004年上半年應(yīng)小姐被其所在單位做出解除勞動合同的處罰。近日,上海市勞動仲裁委員會對應(yīng)小姐提出的勞動仲裁申訴做出判決:今年28歲的應(yīng)小姐家住浦東,在浦西一家外資企業(yè)工作,單位規(guī)定員工進(jìn)出都要打卡。2004年3月份,應(yīng)小姐所在公司檢查員工2004年2月份的考勤卡,發(fā)現(xiàn)其考勤卡打卡時間有10天與另一名員工完全一致。該公司《員工手冊》規(guī)定,代人或托人打卡“屬嚴(yán)重過錯,予以解除勞動合同的處罰?!?004年3月23日,公司通知應(yīng)小姐移交工作,當(dāng)天下午,應(yīng)小姐收到公司與之解除勞動合同的通知。應(yīng)小姐不服,向勞動仲裁委員會提起上訴,要求公司撤消解除勞動合同的處理決定,支付自己解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金4個月的工資(每月3010元),支付未提前通知解除勞動合同替代金1個月工資?!驹u析】 應(yīng)小姐向上海市勞動仲裁委員會提出申訴。上海市勞動仲裁委員會經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,作為公司的老員工,其應(yīng)認(rèn)真閱讀了該公司《員工手冊》規(guī)定,多次發(fā)生考勤卡打卡時間與另一名員工完全一致的現(xiàn)象并非偶然。因此,勞動仲裁委員會做出判決。不支持應(yīng)小姐提出的撤消解除勞動合同處理決定、不支持應(yīng)小姐要求公司支付其解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金及未提前通知解除勞動合同替代金的要求。案例2:職工雇人代班,自己連續(xù)曠工,用人單位可以將其除名【案例】申訴人王某等6人雇人代班,自己在外從事個體經(jīng)營。在工廠書面通知其回廠上班后仍連續(xù)曠工超過15天,工廠因此做出除名決定。王某等不服,向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴,要求撤銷工廠的除名處理決定。經(jīng)調(diào)查核實情況:王某等6名工人系某國營工廠勞動合同制工人,1995年初與廠方簽了10年期勞動合同。1995年5月開始,廠方實行計件工資。由于日生產(chǎn)任務(wù)不足,王某等在同一班組,6人便商量共同出錢從勞務(wù)市場雇一民工代替他們完成每天的生產(chǎn)任務(wù),6人每周輪換一次上下班帶人入車間勞動。當(dāng)時因該廠勞動紀(jì)律松弛,人員管理混亂,無人過問此事。6人雇人代班后,在離廠不遠(yuǎn)的地方合伙開了一家飲食店。1996年5月,工廠法定代表更換。新廠長上任后即進(jìn)行勞動人事制度改革,整頓勞動紀(jì)律。新廠長得知上述6名工人雇民工代其上班,自己在外從事個休經(jīng)營時,遂令廠人事科向這6人發(fā)出書面通知,要求他們必須在30天內(nèi)回廠上班,否則工廠將依法對其懲處。6人接通知后,認(rèn)為新廠長是“新官上任三把火”,未予理睬,繼續(xù)從事個體經(jīng)營。1996年7月,工廠對6名工人以“未經(jīng)工廠批準(zhǔn),擅自雇傭民工代班,自己不上班,經(jīng)工廠書面通知仍然不知悔改,連續(xù)曠工超過15天,嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律”為由,做出除名處理決定。【評析】這是一起職工因曠工被企業(yè)除名引發(fā)的勞動爭議。除名,是指用人單位專門對無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批評教育無效,且曠工時間超過法定期限的職工,依法采取的一種強(qiáng)制性解除勞動關(guān)系的行政處理措施。根據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》及其《解答意見》,企業(yè)職工連續(xù)曠工15天或一年內(nèi)累計曠工達(dá)到30天,企業(yè)就有權(quán)對其進(jìn)行除名處理。本案中,6名工人未經(jīng)工廠同意,擅自離開工作崗位從事經(jīng)營活動,其行為已構(gòu)成曠工?!肮腿舜唷边@一情節(jié)并不影響其曠工行為的成立。在曠工達(dá)到法定期限,經(jīng)工廠通知其回廠后,仍不思改過,已構(gòu)成除名條件。工廠對其進(jìn)行除名處理,從實體和程序上看,都是正確的。目前,由于一些企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不飽和,勞動紀(jì)律管理較為松散,一些職工便花錢雇人或“買班”,頂替自己完成生產(chǎn)任務(wù),自己則在外從事其他經(jīng)營活動。這些職工認(rèn)為:只要按質(zhì)按量完成工作任務(wù)就行了,至于由誰完成無關(guān)緊要。這一觀念是非常錯誤的。我們所說的企業(yè)與職工的勞動關(guān)系,其中的一個重要部分是企業(yè)對職工的勞動管理。這是衡量勞動關(guān)系的重要標(biāo)志。因此,企業(yè)一般都訂有管理職工和各種廠規(guī)廠紀(jì)?!肮腿舜唷边@一行為的實質(zhì)是職工本人曠工,違反了企業(yè)的廠規(guī)廠紀(jì),且擅自變更了與企業(yè)的勞動關(guān)系屬性,受到企業(yè)的處理是必然的。案例3:懲處違紀(jì)員工要按法定程序辦事【案例】女工龔軍是某民航大酒店的職工,1999年7月29日下午三點半左右,她在經(jīng)過1618客房時,收到一個傳呼,于是就到該房間回了一個電話,話費是0.22元??腿送朔拷Y(jié)帳時發(fā)現(xiàn)后拒付這0.22元話費,并對酒店表示不滿,聲稱要到消協(xié)投訴。酒店負(fù)責(zé)人立刻找到龔軍詢問,并口頭通知將其辭退。龔軍不服遂于同年9月25日到勞動仲裁討說法?!驹u析】仲裁認(rèn)為,龔軍在工作時未經(jīng)允許到客人房間打私人電話,確屬違反酒店勞動紀(jì)律行為,應(yīng)受到紀(jì)律處分;龔的違紀(jì)行為尚不構(gòu)成酒店《員工手冊》中所解除勞動關(guān)系的違紀(jì)事實,酒店應(yīng)依照懲處職工的法定程序辦事,解除雙方的勞動關(guān)系的行為應(yīng)予糾正;酒店應(yīng)補發(fā)龔軍停止工作期間的生活費,恢復(fù)與龔軍的勞動關(guān)系、安排工作。接到仲裁書后酒店不服向法院起訴。同時,龔軍也以同樣的事實向法院提起了勞動爭議訴訟。法院認(rèn)為,龔軍在工作中雖有違紀(jì)行為,可受紀(jì)律處分,但尚構(gòu)不成解除勞動關(guān)系的事實。依照《勞動法》第二十九條第一款第三項的規(guī)定,7月3日,一審判決酒店恢復(fù)與龔軍的勞動關(guān)系,勞動合同期限自動延續(xù);同時酒店支付龔軍停職期間的生活費。案例4:員工參加賭博被公司開除【案例】1997年1月李某被某國有企業(yè)裁退處理不服,于1997年月向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出申訴。調(diào)查核實情況:申訴人于1996年參與打牌賭博15次,并于1996年12月20日賭博時被派出所當(dāng)場抓獲。申訴人由于參與賭博,經(jīng)常請人替自己上班辦事,影響了正常的工作。為了使企業(yè)員工知法懂法,樹立企業(yè)良好的風(fēng)氣,被訴人在1996年在企業(yè)開展了三次普法教育,并在企業(yè)開展了打擊違法犯罪活動。申訴人李某每次都參加了活動,并在會上表了決心。但是申訴人沒有履行自己的承諾,繼續(xù)參加賭博活動。【評析】李某作為國有企業(yè)員工,理應(yīng)知法守法,積極工作。被訴人對申訴人進(jìn)行了多次的教育,但申訴人仍不思悔改,繼續(xù)參加賭博活動,影響了企業(yè)的正常工作,也給被訴人帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》第二條,和被訴人單位的規(guī)章制度,李某符合辭退條件。仲裁結(jié)果:仲裁委員會經(jīng)調(diào)解無效,裁決如下:1、維持被訴人做出的《關(guān)于李某所犯賭博錯誤的辭退處理決定》2、種裁400元,由申訴人承擔(dān)。案例5:職工違反規(guī)章制度被解雇時企業(yè)可不支付補償金【案例】朱某原是某信息科技公司的項目經(jīng)理,在與公司簽訂的勞動合同中約定,其合同期限自2001年2月5日起至2004年2月4日止,月工資8000元;并約定如嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或公司規(guī)章制度,公司可以立即解除勞動合同。2001年6月12日,朱某接到公司的辭職通知書,理由是朱某違反了公司的規(guī)章制度,至少3次對客戶不禮貌,嚴(yán)重影響公司聲譽;因酒醉擅離職守,致使在客戶發(fā)生事故時不能及時到位,給公司造成重大的名譽損失;至少1次散布謠言損害同事名譽,以至于該同事要求辭職,給公司項目運營造成極大的負(fù)面影響。朱某認(rèn)為,公司辭退他沒有正當(dāng)理由,按照《勞動法》規(guī)定,公司單方解除勞動合同應(yīng)當(dāng)支付違約金,并提前30日通知。在與公司交涉未果后,朱某向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出申請,要求公司支付他解除合同經(jīng)濟(jì)補償金8000元和因沒有提前30日通知解除勞動合同而造成的損失8000元,仲裁委沒有支持朱某這項申訴請求。朱某對仲裁結(jié)果不服,于是,又向人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理查明,該公司列舉的朱某違反規(guī)章制度的事實客觀存在,同時,該公司在員工手冊中明文規(guī)定,員工對客戶不禮貌,與客戶爭執(zhí)吵鬧的;散布謠言損害同事名譽或公司聲譽的;擅離職守,違反操作規(guī)程,給公司造成經(jīng)濟(jì)或名譽損失的均屬于嚴(yán)重過失,公司按情節(jié)嚴(yán)重程度有權(quán)做出直至辭退的處理,并可即時解除勞動合同。因此人民法院根據(jù)上述事實,同樣也駁回了朱某的該項起訴。【評析】這是一起用人單位依本單位規(guī)章制度解除勞動者勞動合同引發(fā)的勞動爭議。在這起爭議中,勞動者對《勞動法》中解除勞動合同的規(guī)定顯然是有誤解的,以為勞動合同一經(jīng)簽訂,在合同期內(nèi)用人單位就不能提前解除勞動合同?!秳趧臃ā返?5條第(二)項規(guī)定:勞動者“嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的”,用人單位可以解除勞動合同。同時,勞部發(fā)[1995]309號《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第39條進(jìn)一步明確規(guī)定:“用人單位依據(jù)《勞動法》第25條解除勞動合同,可以不支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金。”由此表明,朱某在嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和單位規(guī)章制度的情況下,企業(yè)可以隨時與其解除勞動合同,無須支付經(jīng)濟(jì)補償金。仲裁部門裁決和人民法院的判決是完全正確的。四、操作實務(wù)1.職工覺得單位規(guī)章制度不合理合法,可以要求申請單位勞動紀(jì)律無效。所謂企業(yè)規(guī)章制度,是指由企業(yè)有權(quán)部門制定的以書面形式表達(dá)的并以一定方式公示的非針對個別事務(wù)的處理的規(guī)范總稱。企業(yè)規(guī)章制度是由企業(yè)自己制訂的,但又能夠像法律一樣約束企業(yè)內(nèi)的所有員工,因此法律不得不對企業(yè)規(guī)章制度的有效性做出限制,并不是說企業(yè)規(guī)章制度一制訂出來就是有效的。由于法律并未對規(guī)章制度生效要件做出直接的明文規(guī)定,專家們根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定及其體現(xiàn)的法律精神以及基本法理,歸納出用人單位規(guī)章制度必須符合以下條件:規(guī)章制度必須合法規(guī)章制度不得違反勞動合同和集體合同的約定規(guī)章制度不得違反公序良俗4、向勞動者公示2.勞動法中規(guī)定:嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動合同.《勞動法》第25條規(guī)定:“勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:(一)……;(二)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;……”根據(jù)這一規(guī)定,勞動者有上述情形之一的,用人單位無須以任何形式提前通知勞動者,即可以隨時通知勞動者解除勞動合同?!皣?yán)重”一詞,一般來說是根據(jù)公司的制度,公司在制度里可以規(guī)定“嚴(yán)重”的程度,當(dāng)然,如果還沒有這么詳細(xì)的規(guī)定,公司可以量情處理。對于程度的細(xì)分,《企業(yè)職工獎懲條例》里的規(guī)定可以作為參考。根據(jù)該條例,職工無正當(dāng)理由經(jīng)常礦工,經(jīng)批評教育無效,連續(xù)礦工時間超過15天,或者一年累計礦工時間超過30天的,企業(yè)有權(quán)予以除名。當(dāng)然,這些規(guī)定都是在計劃經(jīng)濟(jì)時針對國有企業(yè)的情況制定的,不過仍有一定的參考價值。另一方面,也可以參考同類企業(yè)的做法來掌握“嚴(yán)重”的程度。3.用人單位因為員工嚴(yán)重違紀(jì)將其解雇的注意事項:用人單位解除勞動合同與勞動者的切身利益密切相關(guān),為了保護(hù)作為弱勢群體的勞動者的合法權(quán)益不受侵犯,法律對用人單位解除勞動合同的實體要件和程序要件都作了明確規(guī)定,這就要求用人單位解除勞動合同時必須要兼顧這二方面要件,缺一不可。如果僅僅重實體、輕程序,則會導(dǎo)致用人單位雖然實體上依據(jù)充分,但由于程序違法而不得不承受不利的后果。根據(jù)有關(guān)規(guī)定“用人單位單方面解除勞動合同時,應(yīng)當(dāng)依工會法的規(guī)定,事先將解除理由通知工會或職工代表。未經(jīng)上述程序,用人單位單方解除的行為無效”,意即如果用人單位單方面解除勞動合同的實體要件充分,但未事先將解除理由通知工會或職工代表,則用人單位解除勞動合同的行為無效,將被勞動仲裁機(jī)關(guān)或人民法院撤銷。因此,即使員工嚴(yán)重違犯公司的勞動紀(jì)律及規(guī)章制度,公司要將其解雇也要符合上述程序要件,否則將導(dǎo)致解除勞動合同的行為無效,法院也會不支持公司的決定。4.用人單位處理員工違紀(jì)問題時應(yīng)該注意一、要了解、熟悉國家的法律規(guī)定企業(yè)必須依照法律規(guī)定的程序?qū)μ幏诌`紀(jì)員工,否則,將會因處理程序違法,而被認(rèn)定處理結(jié)果無效。二、要簽訂好集體合同和勞動合同集體合同與勞動合同是約束勞動關(guān)系雙方的重要文件,也是企業(yè)依法對違紀(jì)員工進(jìn)行處理的依據(jù),合同簽訂的好,處理違紀(jì)員工時就會得心應(yīng)手;合同簽訂的不好,企業(yè)將無法對違紀(jì)員工進(jìn)行處理。三、要制定好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度根據(jù)原勞動部和最高人民法院的規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度可以做為解決勞動糾紛的依據(jù)。因此,制定好內(nèi)部規(guī)章制度,是依法處理違紀(jì)員工的前提。四、要盡是采取簡便易行的處理方式五、要重證據(jù),重調(diào)查研究對違紀(jì)員工的處理,首先應(yīng)收集和保存好相關(guān)的證據(jù)。六、既要依據(jù)實體性規(guī)定,也要依據(jù)程序性規(guī)定處理違紀(jì)員工七、缺乏依據(jù)時,可采取協(xié)商解除合同方式在協(xié)商解除勞動合同時,如果是企業(yè)提出的,應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償金。五、相關(guān)法規(guī)《勞動法》第25條:勞動者有下列情況之一的,用人單位可以解除勞動合同:第(二)項規(guī)定:勞動者“嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的”第(四)項規(guī)定:“勞動者被依法追究刑事責(zé)任的?!眲诓堪l(fā)[1995]309號《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第39條明確規(guī)定:“用人單位依據(jù)《勞動法》第25條解除勞動合同,可以不支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金?!薄镀髽I(yè)職工獎懲條例》及其《解答意見》,企業(yè)職工連續(xù)曠工15天或一年內(nèi)累計曠工達(dá)到30天,企業(yè)就有權(quán)對其進(jìn)行除名處理。六、問與答1、問:企業(yè)能否對曠工員工進(jìn)行除名處理?答:根據(jù)《企業(yè)職工獎懲條例》及其《解答意見》,企業(yè)職工連續(xù)曠工15天或一年內(nèi)累計曠工達(dá)到30天,企業(yè)就有權(quán)對其進(jìn)行除名處理。2、問:由于員工違紀(jì),企業(yè)在解除與員工的勞動合同時用不用支付經(jīng)濟(jì)補償金?答:根據(jù)勞部發(fā)[1995]309號《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第39條明確規(guī)定:“用人單位依據(jù)《勞動法》第25條解除勞動合同,可以不支付勞動者經(jīng)濟(jì)補償金?!眴枺浩髽I(yè)與職工未簽勞動合同,能否對違紀(jì)職工進(jìn)行處理?答:企業(yè)必須依照法律規(guī)定的程序?qū)μ幏诌`紀(jì)員工,否則,將會因處理程序違法,而被認(rèn)定處理結(jié)果無效。集體合同與勞動合同是約束勞動關(guān)系雙方的重要文件,也是企業(yè)依法對違紀(jì)員工進(jìn)行處理的依據(jù),合同簽訂的好,處理違紀(jì)員工時就會得心應(yīng)手;合同簽訂的不好,企業(yè)將無法對違紀(jì)員工進(jìn)行處理。問:企業(yè)處理員工違紀(jì)問題的原則是什么?答:1、要盡是采取簡便易行的處理方式2、要重證據(jù),重調(diào)查研究3、既要依據(jù)實體性規(guī)定,也要依據(jù)程序性規(guī)定處理違紀(jì)員工問:當(dāng)企業(yè)缺乏證據(jù)時如何處理員工的違紀(jì)問題?答:當(dāng)企業(yè)缺乏依據(jù)時,可采取協(xié)商解除合同方式在協(xié)商解除勞動合同時,如果是企業(yè)提出的,應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償金。

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