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事業(yè)單位無編制人員,適用勞動法相關(guān)規(guī)定
2017-01-03 08:00:13
無憂保


案情介紹: 余某自2008年1月8日至2010年10月31日在某醫(yī)院擔(dān)任內(nèi)保工作,屬于編外工勤人員。雙方曾簽訂有書面聘用合同,合同經(jīng)續(xù)訂終止日期為2010年12月31日。2010年11月1日,余某向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,要求裁決確認(rèn)其與某醫(yī)院自2008年1月8日至2010年10月31日存在勞動關(guān)系,醫(yī)院支付其2009年度、2010年度未休年假工資,2008年1月至7月未繳納社會保險補償金,工作期間法定節(jié)假日加班費,雙休日加班費,延時加班工資和夏季高溫補貼等。勞動爭議仲裁委員會于2010年12月15日作出裁決書,裁決確認(rèn)雙方存在勞動關(guān)系,醫(yī)院支付其雙休日加班工資,法定節(jié)假日加班工資,未休年假工資和未繳納養(yǎng)老保險的補償金。雙方均不服仲裁裁決,各持理由及請求訴至法院?! ∽鳛槭聵I(yè)單位的醫(yī)院方面訴稱主要意見為,我方屬于事業(yè)單位,我方與余某是事業(yè)單位聘用關(guān)系,不存在勞動關(guān)系。故本案的實體處理應(yīng)當(dāng)適用人事方面的法律規(guī)定,而非勞動法規(guī)。其次,仲裁委裁決我方給付余某雙休日加班工資和法定節(jié)假日加班工資亦屬錯誤。仲裁委裁決我方給付余某2009年度、2010年度帶薪年假工資適用法律錯誤,計算也錯誤。也因我單位系事業(yè)單位,2008年3月1日前本區(qū)社保機構(gòu)不給事業(yè)單位工作人員繳納保險,仲裁委裁決我方給付余某2008年3月前未繳納養(yǎng)老保險補償金是錯誤的,且該項訴訟請求已經(jīng)超過一年仲裁時效。所以我方不服仲裁裁決,故訴至法院請求判令我單位無需支付余某雙休日加班工資、法定節(jié)假日加班工資、未休年假工資及未繳納社會保險補償金?! ∮嗄巢环俨貌脹Q的原因主要是,由于工作性質(zhì)決定我夏季在室外工作,醫(yī)院從未發(fā)放給我夏季高溫補貼,致使我的合法權(quán)益得不到有效保障。且醫(yī)院長時間安排我加班,卻從不支付加班費。我平均每日工作12小時,因此醫(yī)院應(yīng)支付我每日延時4小時的加班工資。但仲裁委的裁決對我要求醫(yī)院支付延時加班工資及夏季高溫補貼的請求未予支持?! “讣Y(jié)果: 醫(yī)院方為了證明自己的主張,提交了與余某簽訂的書面聘用合同作為證據(jù),聘用合同書上寫明依據(jù)《北京市事業(yè)單位實行聘用合同制試行辦法》,以證明雙方之間存在的是聘用合同關(guān)系,并非勞動關(guān)系,同時,醫(yī)院認(rèn)可余某主張的工作起止時間和月工資數(shù)額。余某的代理律師認(rèn)可合同的真實性,但不認(rèn)可其證明目的,主張余某沒有編制,與醫(yī)院之間應(yīng)屬于勞動關(guān)系。且在醫(yī)院提交的聘用合同書上第八條中顯示,雙方按照國家及北京市的規(guī)定參加醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險。從此條內(nèi)容可以看出,余某在醫(yī)院并不享受事業(yè)單位編制人員應(yīng)有的養(yǎng)老等各項福利待遇,而是適用了勞動法相關(guān)規(guī)定。最終,法院采納了余某及代理律師的意見,對余某與醫(yī)院自2008年1月8日至2010年10月31日存在勞動關(guān)系的請求予以支持。相應(yīng)地,余某請求支付的2009年度、2010年度未休年假工資、雙休日加班工資、法定節(jié)假日加班工資及關(guān)于未繳納養(yǎng)老保險補償金的請求均得到了支持?! ×?,余某稱其每日上班24小時候休息24小時再上班,平均每日上班12小時,主張應(yīng)按每日延時4小時計算延時加班工資。但余某作為保安,工作內(nèi)容及工作性質(zhì)均具有特殊性。根據(jù)人的正常生理狀況,余某在連續(xù)工作的24小時內(nèi),并非全部時間處于工作狀態(tài),有時處于值守狀態(tài),且余某也認(rèn)可工作期間可以休息。故余某主張每日延時4小時的加班工資,沒有充分事實根據(jù),法院不予支持。余某主張自己工作地點在戶外,也未能提交證據(jù),醫(yī)院方對此不予認(rèn)可,且余某也認(rèn)可巡邏分室內(nèi)、室外。在余某未就自己工作地點進行充分舉證的情況下,法院對余某要求支付高溫補貼的請求不予支持。 余某得到了應(yīng)有的賠償,此爭議得到圓滿的解決。 律師點評: 根據(jù)《勞動部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見〉的通知》(勞動部發(fā)「1995」309號)的規(guī)定,事業(yè)組織按規(guī)定應(yīng)實行勞動合同制度的工勤人員適用勞動法。醫(yī)院雖主張雙方之間存在的是聘用合同關(guān)系,并提交雙方簽署的聘用合同書作為證據(jù),但亦認(rèn)可余某系編外工勤人員。因此,余某與醫(yī)院之間的爭議屬于勞動爭議,無論程序還是實體均應(yīng)適用勞動法規(guī)?! 「鶕?jù)《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,用人單位未安排職工休息帶薪年休假的,按照日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬,其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。余某的未休年假工資也據(jù)此核算。而非按照醫(yī)院答辯意見中稱按照事業(yè)單位工作人員年假規(guī)定以全年261天計算計薪天數(shù)及日工資?! 「鶕?jù)《北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險暫行辦法》第二條規(guī)定,凡本市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、……、事業(yè)單位和與之形成勞動關(guān)系、具有本市或外埠農(nóng)村戶口的勞動者,應(yīng)當(dāng)依法參加養(yǎng)老保險,繳納養(yǎng)老保險費。上述辦法第十五條規(guī)定,農(nóng)民工因用人單位未為其參加社會保險或未祖爾繳納養(yǎng)老保險費用,不能享受養(yǎng)老保險待遇的,用人單位應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補償。余某關(guān)于未繳納養(yǎng)老保險補償金的主張符合法律規(guī)定,法院予以支持,并依法核算其數(shù)額。 律師提示: 發(fā)生勞動爭議,勞動者雖然是弱勢群體,但只要用心留存證據(jù),樹立積極主動維權(quán)的意識,還是有變被動為主動的獲勝希望的。并且,《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》也有“誰掌握,誰舉證”的特殊舉證規(guī)則,讓用人單位承擔(dān)更重的舉證責(zé)任來維護勞動者的合法權(quán)益,所以勞動者不要吝于行使自己的權(quán)利,通過走法律途徑來維護自身的勞動權(quán)益?! ×硗?,此案審理過程中,單位方代理人不斷以勞動者的訴訟時效超過一年的仲裁時效為由進行答辯。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條:勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。前款規(guī)定的仲裁時效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟,或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。余某在仲裁申請時效內(nèi)已經(jīng)及時主張權(quán)利,并不存在其怠于行使權(quán)利的情形,故法院對醫(yī)院的辯解不予采納。

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