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深圳勞動(dòng)糾紛律師-女職工違反計(jì)劃生育政策是否享有“三期”待遇？
2017-01-04 08:00:13
無(wú)憂保
[案例]陳某，2000年2月入職××有限責(zé)任公司，從事業(yè)務(wù)部工作。已生育一個(gè)小孩。2005年9月20日簽訂一份勞動(dòng)合同，期限至2006年9月19日。2006年2月，陳某向公司請(qǐng)?jiān)衅跈z查假，公司發(fā)現(xiàn)陳某計(jì)劃外懷孕，則按事假扣除其假期工資，并通知其采取節(jié)育措施。2006年5月10日，公司以陳某違反計(jì)劃生育政策為由，書面通知陳某解除勞動(dòng)合同，并按勞動(dòng)法的規(guī)定支付了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。陳某認(rèn)為，自己在懷孕期間，公司不能解除勞動(dòng)合同，要求公司依法支付孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的工資，并要求享受生育保險(xiǎn)待遇。[問(wèn)題]1、公司是否應(yīng)當(dāng)支付陳某孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的工資？2、陳某是否可以享受生育保險(xiǎn)待遇？[評(píng)析]1、公司不需要支付陳某孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的工資；2、陳某不能享受生育保險(xiǎn)待遇。這是一起涉及女職工違反計(jì)劃生育政策被用人單位辭退引發(fā)的要求勞動(dòng)保護(hù)案件。關(guān)于女職工“三期”（即孕期、產(chǎn)期和哺乳期，下同），法律、法規(guī)有相應(yīng)的特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。（1）《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第二十六條規(guī)定：“任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，辭退女職工或者單方解除勞動(dòng)合同?！保?）《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第四條規(guī)定：“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同?！钡谄邨l規(guī)定：“懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間?！保?）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定：“女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同?！?nbsp;（4）原勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)第三十四條規(guī)定：“除勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定的情形外，勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)，用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止?！保?）勞動(dòng)部《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定問(wèn)題解答》第四條規(guī)定：“實(shí)行勞動(dòng)合同制的女職工，在合同期未滿的情況下，任何企業(yè)和個(gè)人都不得以懷孕、生育和哺乳為由，解除其勞動(dòng)合同”。但是，實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)，不實(shí)行計(jì)劃生育是違法行為。對(duì)此，《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第十五條規(guī)定：“女職工違反國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定?！?nbsp;勞動(dòng)部《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定問(wèn)題解答》第十七條規(guī)定：“女職工違反了國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定，生育待遇應(yīng)按照計(jì)劃生育規(guī)定處理?！薄稄V東省女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》第十四條規(guī)定：“女職工違反計(jì)劃生育法規(guī)的，應(yīng)按照《廣東省計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理，不適用本辦法?！薄稄V東省計(jì)劃生育條例》第四十六條規(guī)定：“計(jì)劃外生育者，非農(nóng)業(yè)人口的，除征收計(jì)劃外生育費(fèi)外，…不予招工、招干、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、評(píng)選先進(jìn)，不發(fā)給獎(jiǎng)金（科技成果獎(jiǎng)、創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)除外）及生活困難補(bǔ)助；干部、職工還應(yīng)當(dāng)由所在單位給予行政處分。農(nóng)業(yè)人口的，除征收計(jì)劃外生育費(fèi)外，…不予招工、招干、安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，…?！钡谖迨畻l規(guī)定：“對(duì)拒不落實(shí)節(jié)育措施、……；對(duì)流動(dòng)人口，有關(guān)單位和業(yè)主還應(yīng)當(dāng)停止承包或租賃、辭退解雇、收回房屋。”深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》若干規(guī)定第十七條規(guī)定：“任何單位不得在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)降低女職工的勞動(dòng)報(bào)酬或者福利待遇、辭退女職工或者單方解除勞動(dòng)合同；不得以結(jié)婚為由辭退女職工或者單方解除勞動(dòng)合同。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外?！薄渡虾Ｊ腥丝谂c計(jì)劃生育條例》第四十三條規(guī)定：“對(duì)違反本條例規(guī)定生育子女的公民，分娩的住院費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)自理，不享受生育保險(xiǎn)待遇和產(chǎn)假期間的工資待遇。”綜上，根據(jù)我國(guó)民事法律規(guī)定，公民、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護(hù)。由此可見(jiàn)，女職工“三期”的勞動(dòng)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)以符合婚姻法和計(jì)劃生育政策為前提。陳某計(jì)劃外懷孕是違反計(jì)劃生育政策的違法行為，顯然不能與符合計(jì)劃生育政策的員工一樣享受產(chǎn)假期間的相關(guān)待遇，生產(chǎn)后也不能向生育基金報(bào)銷包括產(chǎn)前檢查醫(yī)療費(fèi)、產(chǎn)后訪視費(fèi)、藥費(fèi)、部分住院分娩醫(yī)療費(fèi)等，更不能享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。據(jù)此，公司不需要支付陳某孕期、產(chǎn)期和哺乳期間的工資；陳某也不能享受生育保險(xiǎn)待遇。 作者：鄭建中
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