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助殘解憂，法律先鋒，勞動爭議經(jīng)典成功案例
2017-01-05 08:00:15
無憂保
【勞動爭議律師】孫瑞嶺律師本人親自參與代理的河北區(qū)法律援助中心指派的勞動爭議案件，以調(diào)解結(jié)案。經(jīng)過努力，被告公司給我的當(dāng)事人補辦了社會保險手續(xù)，并補繳5年的養(yǎng)老保險費用，同時支付了包括保費在內(nèi)的共計2萬元的經(jīng)濟補償金。當(dāng)事人滿意，并贈送錦旗一面，上寫“助殘解憂，法律先鋒”。一、基本案情： 原告：曾某， 被告：某集團(tuán)有限公司 被告：某實業(yè)有限公司 原告與二被告下屬的企業(yè)某工程隊之間系事實勞動關(guān)系。原告于1982年畢業(yè)后在街道工作一段時間于1983年3月即進(jìn)入二被告下屬的企業(yè)某工程隊從事會計、材料保管等工作，2000年10月被該企業(yè)無端辭退。原告在該企業(yè)工作18年期間，該企業(yè)沒有與原告簽訂書面勞動合同，也未給原告辦理相關(guān)的五險手續(xù)，甚至連原告工作多年的工齡都未認(rèn)定。而與原告一起工作的條件一樣的同事劉某、郭某、杜某、李某、于某、朱某等人都給辦理了五險手續(xù)，這對原告來說既是一種明顯歧視，也是對原告合法權(quán)益的嚴(yán)重侵害。 自2000年10月原告被企業(yè)無端辭退后，原告每年每月都在無間斷的上訪，從區(qū)政府到國務(wù)院，從二被告處到國家某部，要求解決工齡、保險、及補償金問題。原告系肢體貳級殘的嚴(yán)重殘疾人，但卻拖著殘疾的肢體走了10年的辛酸上訪路。2009年4月15日原告拿著國家信訪局開的信找到二被告，二被告口頭上說給解決，但一直未落實到實際行動。2009年底二被告雖提出給予原告一次性經(jīng)濟補償以了解此事，但經(jīng)原被告多次協(xié)商未果。 二、案件的難點、疑點 1、原、被告之間是否存在勞動關(guān)系 本案原告與二被告的下屬企業(yè)某工程地質(zhì)隊（又名某院勞動服公司勘測隊、某院某工程隊）之間系事實勞動關(guān)系。原告于1983年3月即進(jìn)入二被告的下屬企業(yè)某工程隊工作，原告在該企業(yè)連續(xù)地不間斷地工作了18年。對此經(jīng)過律師的努力，調(diào)取了相關(guān)證據(jù)，向法院提交了某院勞動服務(wù)公司勘測隊待業(yè)青年名單、某院檔案記錄、某院關(guān)于申領(lǐng)勘測隊營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)說明、1998年原告所在轄區(qū)公安派出所登記的原告戶口頁中關(guān)于原告服務(wù)處所的相關(guān)記錄以及原某工程隊職工王某、王某某、高某的書面證人證言，以上證據(jù)形成完整的證據(jù)鏈，且相互印證，對于原告與二被告的下屬企業(yè)某工程隊形成勞動關(guān)系，足以認(rèn)定。 2、原告所在的被告下屬企業(yè)某工程隊是否有違法不當(dāng)行為 原告在某院的下屬企業(yè)某工程隊連續(xù)工作了18年，2000年10月原告被該企業(yè)無端辭退。且該企業(yè)沒有給原告任何書面通知，也沒有給原告出具解除勞動關(guān)系的書面證明，該企業(yè)之作法嚴(yán)重違反了1995年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動法》第26條關(guān)于“用人單位解除勞動合同應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知勞動者本人”之規(guī)定。對于原告被二被告的下屬企業(yè)某工程隊解除勞動合同及原告在該企業(yè)工作18年的工作年限的舉證責(zé)任，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議適用法律若干問題的解釋》第13條關(guān)于“因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任”之規(guī)定，應(yīng)由被告負(fù)舉證責(zé)任，被告不能舉證證明的，依法應(yīng)承擔(dān)不利后果。 3、本案二被告是否應(yīng)該為原告認(rèn)定18年的連續(xù)工齡、補辦五險手續(xù)、補繳五險保險費及支付經(jīng)濟補償金5760元 被告的下屬企業(yè)某工程地質(zhì)隊在原告在該企業(yè)工作期間，既不與原告簽訂書面勞動合同，也不給原告辦理社會保險手續(xù)、繳納社會保險費，甚至連原告工作多年的工齡都未認(rèn)定。其行為嚴(yán)重違反了《中華人民共和國勞動法》第16條關(guān)于“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”、第72條關(guān)于“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”及第73條關(guān)于“勞動者享有的社會保險金，用人單位必須按時足額支付”之規(guī)定，同時也違反了勞動部印發(fā)《勞動部關(guān)于貫徹實施<勞動法>的意見》的通知（勞部發(fā)【1994】358號）文件關(guān)于“用人單位與勞動者訂立勞動合同最遲到1996年底要全部完成”及“凡事應(yīng)該參加社會保險的用人單位及職工，必須限期參加”的文件精神，對原告的合法權(quán)益造成嚴(yán)重侵害。該企業(yè)即二被告下屬的企業(yè)某工程隊現(xiàn)已被第一被告注銷，處理善后事宜的是第二被告，根據(jù)人力資源和社會保障部制定的《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第8條關(guān)于“發(fā)生爭議的用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，依法將其出資人、開辦單位或主管部門作為共同當(dāng)事人。”因此，原告要求二被告為原告認(rèn)定18年的連續(xù)工齡、補辦五險手續(xù)、補繳五險保險費及支付經(jīng)濟補償金5760元，是合理合法的要求，人民法院應(yīng)予支持。 4、原告要求被告補辦五險手續(xù)、補繳五險保險費及支付經(jīng)濟補償金5760元，是否超過法定訴訟時效 原告自2000年10月被所在企業(yè)無端辭退后就立即找了該企業(yè)即某工程隊和二被告，且找過多次，要求解決工齡、保險及補償金問題。但該企業(yè)及二被告每次都說給解決但要原告回去等著，對此被告也不可否認(rèn)。就這樣該問題一直沒有實際結(jié)果。原告無奈開始到各地上訪，從區(qū)政府到國務(wù)院，從二被告處到國家某部，從市殘聯(lián)到國家殘聯(lián)，到處留下了原告的足跡。原告系肢體二級殘的嚴(yán)重殘疾人，但她卻拖著殘疾的肢體走了10年的上訪路。從黑發(fā)到白發(fā)，從年輕到年老，從辛酸到血淚，問題一直未得到解決。2009年底本案被告曾提出給予原告一次性經(jīng)濟補償以了解此事，但因數(shù)額問題經(jīng)原被告多次協(xié)商未果。以上事實有中共天津市委、市政府信訪辦“來訪事項轉(zhuǎn)送單”、國家信訪局“轉(zhuǎn)送通知”、中國殘聯(lián)信訪介紹信、個人申訴材料等證據(jù)證明。根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議仲裁法》第27條第二款關(guān)于“因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算”之規(guī)定，原告的訴訟并未超過訴訟時效。 5、原告要求法院判令被告補辦社會保險手續(xù)、補繳社會保險費是否應(yīng)該有時效限制 原告要求法院判令被告補辦社會保險手續(xù)、補繳社會保險費也是不應(yīng)該有時效限制的。因為根據(jù)《勞動法》第72條關(guān)于“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”以及第73條關(guān)于“勞動者享有的社會保險金必須按時足額支付”之規(guī)定，用人單位為勞動者辦理社會保險手續(xù)，繳納社會保險費是其法定義務(wù)。用人單位不為勞動者辦理社會保險手續(xù)、繳納社會保險費，不僅侵害了職工個人的利益，同時也侵害了國家利益。因為所繳納的社保費一部分進(jìn)入職工個人賬戶，還有一部分作為國家財產(chǎn)進(jìn)入國家的社?；?，而對于侵害國家利益的行為的追訴是不受時效限制的。社會保險權(quán)利具有強制性，法律關(guān)系在于公民、法人與國家之間的關(guān)系，公民或法人無法放棄，更應(yīng)無時效限制。 三、調(diào)解在訴訟中的作用 勞動爭議是勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人之間因勞動權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生的糾紛，由此糾紛引發(fā)的訴訟案件，隨著我國市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整加快和勞動用工制度改革的進(jìn)一步深化，呈日趨上升之勢。法院調(diào)解在民事訴訟中的作用日顯重要: 1、有利于迅速徹底解決糾紛，提高辦案效率。以調(diào)解方式解決民事糾紛，使當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議，因而有助于當(dāng)事人自動履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，徹底解決糾紛；減少了訴訟程序，節(jié)省了人力、物力和時間，提高了人民法院的辦案效率。 2、有利于社會的安定團(tuán)結(jié)、社會和諧，同時也促進(jìn)了經(jīng)濟建設(shè)。民事糾紛屬于人民內(nèi)部矛盾，當(dāng)事人之間沒有根本的利害沖突，但是，如果糾紛發(fā)生后不及時加以解決，也可能使當(dāng)事人之間的矛盾激化，影響社會的安定團(tuán)結(jié)和社會和諧，經(jīng)濟建設(shè)就無法發(fā)展。通過法院調(diào)解，擺事實，講道理，促使雙方當(dāng)事人握手言和，消除隔閡，化解矛盾。從而有利于社會的安定團(tuán)結(jié)，社會和諧，使人們能以良好的精神狀態(tài)投入到生產(chǎn)和工作中去，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。 3、有利于加強法制宣傳教育，預(yù)防和減少糾紛。調(diào)解的過程，也是向當(dāng)事人和人民群眾宣傳國家法律、政策的過程，使廣大群眾知法、守法，樹立法制觀念，增強法制意識，從而做到調(diào)解一案，教育一片，達(dá)到預(yù)防糾紛，減少訴訟的目的。 四、對曾某勞動爭議案件的總結(jié) 本案經(jīng)過法官和律師的共同努力，最終以調(diào)解結(jié)案。被告公司給原告曾某補辦了93年到98年的社會保險手續(xù)，并補繳5年的養(yǎng)老保險費用，同時支付了相應(yīng)的經(jīng)濟補償金。原告也很滿意。該案的審理過程體現(xiàn)了我國社會主義國家民主和法治的優(yōu)越性，又一次證明我國的法治在不斷健全，民主在不斷完善。 案件爭議焦點： 第一，當(dāng)事人與被告公司是否存在勞動關(guān)系以及被告公司是否應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；本代理人帶領(lǐng)當(dāng)事人去區(qū)工商局調(diào)檔，搜集了相關(guān)證據(jù)，可以證明原告和被告公司的前身******工程地質(zhì)隊存在勞動關(guān)系，因此被告公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； 第二，補辦社會保險手續(xù)、補繳養(yǎng)老保險費是否應(yīng)受訴訟時效的限制；本代理人舉出相關(guān)法條和司法實踐相關(guān)判例，補辦社會保險手續(xù)、補繳養(yǎng)老保險費是不應(yīng)受訴訟時效限制的。
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