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某磚瓦廠非法使用童工陳某某案（行政訴訟案）
2017-01-06 08:00:13
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某磚瓦廠非法使用童工陳某某案（行政訴訟案） 作者：魯文、羅圣亮 一、訴訟請求 撤銷某局下屬機構(gòu)勞動監(jiān)察大隊2011年11月10作出的《關(guān)于電話舉報某磚瓦廠童工致殘事件的情況說明》所認定的“企業(yè)違法使用童工事實不成立”。 二、案件詳情 陳某某，男，13歲，于2011年6月25日學(xué)校放假后，由其祖父送到某磚瓦廠休暑假。陳某某的父母均為該廠職工。陳某某看到自己的父母工作時間是每日凌晨兩點鐘到下午六點多，工作太辛苦，家境相當困難。于是，陳某某從2011年7月5日開始在某磚瓦廠干活，具體是頂替陳某某母親的工作，工作時間也是每日凌晨兩點鐘到下午六點多，而陳某某母親則同時在廠房外上紅磚。實際上陳某某及其母親均同時在工作，不存在陳某某上班而其母親不在崗的情況。這樣的狀態(tài)一直持續(xù)到了2011年8月20日。其間的2011年8月10日，某磚瓦廠給原告發(fā)放了860元工資（陳某某及其母親的工資均由陳某某的父親代領(lǐng)）。 不幸的是，陳某某2011年8月20日凌晨兩點鐘左右開始上班，開機后大約凌晨三點半，一起上班的帶班人員張某所操作的砌坯臺機器將陳某某的左腕部擠壓傷。傷害事故發(fā)生后，某磚瓦廠的負責人用車將原告送到醫(yī)院治療。經(jīng)診斷，陳某某的左手嚴重受傷，醫(yī)院對陳某某進行了內(nèi)固定手術(shù)。而醫(yī)療費用一萬五千多元實際上均由陳某某的父親支付，某磚瓦廠沒有支付一分錢費用。至今為止，因經(jīng)濟窘境，陳某某尚未接受內(nèi)固定取出手術(shù)。 2011年11月7日，陳某某的代理律師致電某區(qū)勞動監(jiān)察大隊（以下簡稱勞動監(jiān)察大隊）投訴舉報，請求勞動監(jiān)察大隊對某磚瓦廠使用童工陳某某致殘事件進行調(diào)查，請求確認某磚瓦廠違法使用童工陳某某的事實成立。第二天，勞動監(jiān)察大隊的工作人員前往某磚瓦廠進行了調(diào)查。2011年11月10日勞動監(jiān)察大隊作出的《關(guān)于電話舉報某磚瓦廠童工致殘事件的情況說明》（以下簡稱《情況說明》）根據(jù)所謂的“因為父母在磚廠上班的緣故，今年陳某某在放暑假后的6月26日由其爺爺帶至本地。企業(yè)從未使用過陳某某，陳某某本人也說沒人安排他工作，出于自愿幫助母親干活。傷者母親所在的崗位為切胚車間，帶班人員也不清楚是如何受傷的，只知道因為他母親不在崗位，他自己跑過來頂替的”事實，從而認定：“1:企業(yè)違法使用童工事實不成立；2：企業(yè)存在管理混亂現(xiàn)象。” 三、律師代理意見 代理律師認為，勞動監(jiān)察大隊作出的《情況說明》所依據(jù)的事實不清，認定結(jié)果部分錯誤。理由在于： （一）勞動監(jiān)察大隊只調(diào)查了傷害事故部分當事人且偏聽偏信，對于案外知情人未作任何調(diào)查。 1、勞動監(jiān)察大隊只調(diào)查了磚廠負責人、車間帶班人員張某和受傷者陳某某。 （1）磚廠負責人作為利害關(guān)系人，為了逃避相關(guān)責任，必然陳述：“從未使用過陳某某”，否則就等于承認自己違法。從常理判斷，負責人作虛假陳述的可能性極高。真實情形就是：從2011年7月5日到2011年8月20日的一個半時間，陳銀龍一直在某磚瓦廠上班，向其他的職工調(diào)查，肯定可以得到核實。 （2）車間帶班人員張某某作為切胚機器操作人，實際上是將陳某某左手擠壓傷的直接侵權(quán)人，張某某為了逃避應(yīng)當承擔的責任，故意作出與事實不符的陳述：“也不清楚是如何受傷的，只知道因為他母親不在崗位，他自己跑過來頂替的”。只要調(diào)查考勤記錄等材料，就能證明2011年8月20日凌晨三點半究竟是哪位員工上班的，肯定能很清楚地了解傷害事故發(fā)生的真實情況。如果當班人員就是張某某，那張某某怎么可能不知道跑來頂班的陳某某是如何受傷的？張某某所稱不知情，在常理上當然會被認為是在說謊，況且申請人就是被張某某操作的機器擠壓傷的。作為直接侵權(quán)人的張某某，為了逃脫責任不顧基本事實，謊稱不清楚陳某某如何受傷的陳述是不應(yīng)當被采納的。 （3）受傷者陳某某幫助母親干活的事實，持續(xù)期間長達一個半月，而且陳某某及其母親同時在上班。若不是發(fā)生傷害事故，陳某某將一直在該廠上班。某磚瓦廠實際上已經(jīng)默認陳銀龍的職工身份，理由在于：長達一個半月時間，某磚瓦廠完全知道陳某某按照上班時間進入該廠車間工作，而且支付陳某某勞動報酬（由陳某某的父親代領(lǐng)）。陳某某提供勞動并服從某磚瓦廠的管理，該廠提供了相應(yīng)勞動報酬，那么某磚瓦廠違法使用童工的事實則成立。此外，正是因為某磚瓦廠存在管理混亂，才導(dǎo)致陳某某以童工的身份出現(xiàn)在某磚瓦廠，最后導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生。 四、案件結(jié)果 本案以某局為被告向某法院提起了行政訴訟。某法院的工作人員組織多方當事人進行了協(xié)調(diào)溝通。代理律師建議陳某某及其法定代理人不要接受顯示公平的近3萬元的賠償款 ，但基于種種現(xiàn)實原因的考慮，陳某某及其法定代理人為了盡快拿到賠償款去醫(yī)院接受治療，也為了盡快回家過年，最終同意由某磚瓦廠賠償各項費用近3萬元，原告撤回起訴。本案至此終結(jié)。
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