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教師因病被辭退，主張補(bǔ)償緣何未獲支持
2017-01-07 08:00:13
無憂保
上海君拓律師事務(wù)所勞動(dòng)法律師 李華平
案情簡(jiǎn)介：
王某系上海市某某學(xué)校（事業(yè)單位）的在編教師，學(xué)校與其簽訂了訂立至退休的聘用合同。2005年10月，王某經(jīng)醫(yī)院診斷為頸椎病，于是向?qū)W校請(qǐng)長(zhǎng)病假。病假期間，學(xué)校每月支付王某生活費(fèi)500元。因王某的醫(yī)療期已超過2年，學(xué)校于2007年12月15日向王某送達(dá)書面通知，通知要求：王某必須于2007年12月20日之前回學(xué)校報(bào)到，恢復(fù)正常上班。如因身體健康狀況仍無法繼續(xù)工作，需提供相關(guān)有效的病假單和病歷證明。如逾期未回學(xué)校報(bào)到或未提供有效的病假單和病歷證明，則將視為曠工。連續(xù)曠工達(dá)10個(gè)工作日，將與其解除聘用合同。王某在書面通知書上簽字確認(rèn)，并表示已經(jīng)收到和知曉。2007年12月25日，王某向?qū)W校遞交病假單，休息時(shí)間為一個(gè)月。之后未提交病假單，也未回學(xué)校上班。2008年3月9日，學(xué)校校務(wù)委員會(huì)經(jīng)經(jīng)討論決定，因王某連續(xù)曠工已超10個(gè)工作日，決定于2008年3月10日解除與王某的聘用關(guān)系，并出具解除聘用關(guān)系證明。王某學(xué)校解除聘用合同的行為不服，向?qū)W校所在地人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁，仲裁請(qǐng)求為：1、按3000元/月的標(biāo)準(zhǔn)支付相當(dāng)于20個(gè)月的解除聘用合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金59000元；2、支付2005年10月至2008年3月10期間被克扣的病假工資56000元。本律師接受學(xué)校的委托代理此案。人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)過審理，作了對(duì)王某主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請(qǐng)求不予支持，學(xué)校支付王某病假工資差額21000元的裁決。
律師分析：
這是一起典型的學(xué)校與教師之間因履行聘用合同引發(fā)的人事爭(zhēng)議案，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)有兩個(gè)，一個(gè)是學(xué)校解聘患病期間的教師聘用合同行為是否合法，另一個(gè)是學(xué)校向患病教師發(fā)放生活費(fèi)的行為是否合法。希望通過本案的分析，能對(duì)教育系統(tǒng)規(guī)范用工行為有所幫助。
首先，王某和學(xué)校簽訂的是訂立至退休的聘用合同，雙方建立的是人事關(guān)系，適用的法律法規(guī)為《上海市事業(yè)單位聘用合同辦法》。根據(jù)《上海市事業(yè)單位聘用合同辦法》第三十一條規(guī)定，受聘人員連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的，聘用單位可以隨時(shí)解除聘用合同，并書面通知受聘人員。問題在于本案中，王某的行為是否屬于曠工行為？王某醫(yī)療期滿后，學(xué)校書面通知如因病無法繼續(xù)上班的，應(yīng)提供有效的病歷證明和病假單，同時(shí)明確告知其逾期未上班或未提供病歷證明和病假單將承擔(dān)的法律后果。王某簽收了書面通知，并提交了請(qǐng)假一個(gè)月的病假單，證明王某對(duì)學(xué)校的通知內(nèi)容及法律后是完全知曉的。王某之后未上班也未提交病假單的行為已構(gòu)成曠工，因此，學(xué)校將其解除聘用合同的行為于法有據(jù)。同時(shí)用人單位依據(jù)《上海市事業(yè)單位聘用合同辦法》第三十一條規(guī)定解除受聘人員的，無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
其次，王某在病假期間，學(xué)校向其每月發(fā)放500元的生活費(fèi)，該行為與《上海市人事局關(guān)于本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病假事假期間工資計(jì)發(fā)問題的通知》（滬人[1994]46號(hào)）的規(guī)定不相符合，違反了這一規(guī)定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)該規(guī)定，按照王某的病假時(shí)間和工作年限按比例發(fā)放病假工資，作出了學(xué)校支付王某病假工資差額21000元的裁決。
律師提醒：
對(duì)教師而言，簽訂了訂立至退休的聘用合同并非是“鐵飯碗”，一旦嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度，也一樣可被辭退?；疾〔槐唤獬赣煤贤仨氁袃蓚€(gè)前提條件，一是在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，二是應(yīng)當(dāng)履行規(guī)范的請(qǐng)假手續(xù)，遵守學(xué)校規(guī)章制度。否則，如嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度，即使是簽訂了訂立至退休的聘用合同，即使是患病期間仍然存在被解除的可能，而無法獲得任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對(duì)學(xué)校而言，教師患病期間學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)其病假時(shí)間和工作年限按比例發(fā)放病假工資，而不是簡(jiǎn)單的發(fā)放生活費(fèi)。否則，就構(gòu)成克扣工資。如果本案中，王某以學(xué)?？丝酃べY為由先于學(xué)校提出單方解除合同，則學(xué)校除了補(bǔ)足病假工資差額外還需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
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