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索要病假工資她拿“約定”告“規(guī)定
2017-01-08 08:00:13
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轉(zhuǎn)載《索要病假工資她拿“約定”告“規(guī)定》
李女士在一家食品公司工作,在勞動合同到期的前2天,李女士病倒了,然后一直在家休假,2006年春節(jié)過后,李女士醫(yī)療期滿回單位,發(fā)現(xiàn)單位沒有足額發(fā)放自己2006年1、2月份的病假工資,于是要求公司補發(fā)。 公司將新的《員工手冊》向李女士公布并送達。原來,在年初時,公司就修改并在公告欄發(fā)布了新的《員工手冊》,新《員工手冊》規(guī)定,當年病假累計超過十天的,病假工資待遇按政府規(guī)定的標準執(zhí)行,該《員工手冊》生效日期為2006年1月1日,以前的公司政策、規(guī)章制度等與新《員工手冊》內(nèi)容不一致的,按新《員工手冊》內(nèi)容執(zhí)行。而李女士在進公司時,因為當時公司效益比較好,所以和公司簽訂的勞動合同中,作為合同附加條款的《員工手冊》規(guī)定的員工病假工資是其病假前月工資的75%(高過新《員工手冊》中執(zhí)行的政府標準),對此,李女士和公司都簽字確認。 因此,李女士認為:舊的《員工手冊》中的所有條款都是雙方勞動合同的一部分,公司實行新的《員工手冊》并沒有向自己履行告知義務(wù),加之自己在家病休,也沒有對新的《員工手冊》簽字確認。所以,即使現(xiàn)在公司實行了新的病假工資制度,并且經(jīng)過了公示,也不能更改自己和公司的勞動合同的約定。公司應(yīng)該按照合同約定補發(fā)自己的病假工資。 而公司認為,李女士沒有對新的《員工手冊》進行簽字確認,是因為她當時病休在家。但是,單位已經(jīng)在公司公告欄公布了新的《員工手冊》。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定,用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。因此,李女士要求補發(fā)病假工資沒有法律依據(jù)。 單位是否能用后制訂的《員工手冊》來變更原勞動合同的相關(guān)內(nèi)容呢?《員工手冊》已經(jīng)公示,但沒有經(jīng)過員工簽字,到底是否對員工生效呢? 上海君拓律師事務(wù)所律師俞敏(支持李女士觀點) 單方行為不能變更雙方約定 我認為單位后制訂的規(guī)章對李女士不產(chǎn)生效力。 企業(yè)規(guī)章制度要生效須具備如下條件:首先是這個規(guī)章制度不能違反法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定,否則該制度自制定之時即不具有法律約束力。其次,該制度要經(jīng)過民主程序制訂,也就是說要經(jīng)過如職代會等民主程序表決通過,得到廣大職工認可。最后,該制度一定要向勞動者公示,如果是勞動者沒見過的制度,當然對他沒有法律效力。 本案中前兩個條件并無異議,但是對于如何才算是向勞動者公示則存在不同的理解。我們認為向勞動者公示必須是向每位勞動者送達。因為李女士病假在家,新《員工手冊》對她沒有起到公示作用,因此新《員工手冊》的規(guī)章對李女士就不發(fā)生法律效力。 從《員工手冊》和勞動合同的關(guān)系來看,李女士和單位簽訂勞動合同時,雙方便約定將《員工手冊》作為勞動合同的一部分。如果變更《員工手冊》,即對勞動合同作變更。《勞動法》規(guī)定,變更勞動合同必須雙方協(xié)商一致。公示是一種單方行為,不能達到變更的目的;其次,《員工手冊》作為合同附件,在當初簽合同的時候,需要每個勞動者的簽字,不然不能確定為勞動合同的內(nèi)容。所以《員工手冊》變更時也要每個勞動者簽字,才能達到變更的目的;再次,員工手冊關(guān)系員工的切身利益,應(yīng)該人手一冊,讓員工簽收,才能讓員工了解自身的權(quán)利和義務(wù)。在本案中,李女士沒有簽收,不知道其內(nèi)容,新《員工手冊》自然不能對她產(chǎn)生法律效力。 律師舌戰(zhàn) 上海市明鴻律師事務(wù)所律師陳江(支持公司觀點) 規(guī)定生效不是非得員工簽字 雖然法律規(guī)定,勞動合同不能單方面變更,但是在本案中應(yīng)該具體情況具體分析。如果李女士和公司簽訂的勞動合同明確將原《員工手冊》中規(guī)定的“員工病假工資是工資的75%”寫到合同中,那么用人單位不能用新《員工手冊》來變更原來勞動合同中的條款,除非雙方協(xié)商變更。但如果勞動合同中這樣表述,本公司的《員工手冊》是勞動合同的附件,與勞動合同具有同等法律效力,并且規(guī)定在勞動合同的有效期內(nèi),如果《員工手冊》重新修訂,則按新的《員工手冊》執(zhí)行,那么公司只要證明用人單位的規(guī)章符合三個要件,是有效的,就可以視為是對勞動合同的變更。因此,按后一種情況的話,新的《員工手冊》對李女士是生效的。 這里還想討論的一個問題就是《員工手冊》是不是非要經(jīng)過員工簽字才對員工生效。我個人認為,公司要公布《員工手冊》,不只是員工簽字這一種方式可以生效,其他方法也可以有效。比如電話通知,或者公司委托其他職工把《員工手冊》送到李女士的手中等,也視為是通知到了。在實際的案例中,公司要證明規(guī)章制度的前兩個要件并不難,但有許多公司往往因為無法證明自己的規(guī)章制度已向勞動者明示而導致敗訴。對此,建議用人單位應(yīng)加強平時的合同管理、制度建設(shè)。比如:將公司的規(guī)章制度作為勞動合同的附件時,要明確地寫在勞動合同當中,并且可以寫明“如遇制度修訂以新制度為準”,或者在給職工送達規(guī)章制度時讓職工簽字,或者組織職工學習規(guī)章制度并寫出學習心得留檔等等,都可以證明向職工履行了明示的義務(wù)。 關(guān)鍵在于效力比較 首先給大家講解一下規(guī)章制度如何取得法律效力的法律規(guī)定。一個是規(guī)章制度不能違反國家法律、行政法規(guī)和政策;二是須經(jīng)民主程序和公示,公示了之后要廣大勞動者了解其內(nèi)容。今天的案例焦點主要圍繞效力的比較,即沒有員工簽字的規(guī)章制度能不能對抗員工的問題。 本案的兩位律師都說到了簽字的問題,但忽視了規(guī)章制度本身的效力問題。一般認為,公示并不是一定需要簽字、口頭通知或打電話等,只要從法律角度達到了公示的目的即可。當然并不能以勞動者說自己沒有看到為轉(zhuǎn)移。從法律角度講,公示就是貼在大家都能看到的地方,便達到了公示的目的。就像法律的公布,通常是公布在報紙上,但其實很多老百姓都沒有看到,盡管如此,該法律仍然可以達到生效的目的。因此,個人認為就后面用人單位制訂的規(guī)章來說,公示的要求已經(jīng)是達到了??傮w而言,我認為此案公示的程度已經(jīng)發(fā)生了效力,不能因為勞動者沒有看到該公示就不對其發(fā)生法律效力。 但是,本案需要更深入地從勞動合同和規(guī)章制度的相互關(guān)系來討論。本案其實是一個效力比較問題,前面的規(guī)章制度是勞動合同的內(nèi)容,后面的規(guī)章制度是經(jīng)過民主程序加以公示的。一個是雙方行為,另一個是單方行為。《員工手冊》作為勞動合同的組成部分,由于勞動合同是雙方當事人意思一致而產(chǎn)生的合意,要變更就需要雙方協(xié)商一致。而在勞動法學領(lǐng)域內(nèi),不管是從法律權(quán)利的本源上看,還是從傾斜保護弱勢勞動者群體的理念來說,雙方行為不管在任何情況下都應(yīng)該具有比單方行為更高的效力。因此,本案的關(guān)鍵在于對《員工手冊》的定性,即該《員工手冊》到底是規(guī)章還是合同的組成部分。通過上面的討論,我們已經(jīng)可以清楚看到前面的《員工手冊》已經(jīng)附加于勞動合同當中成為不可分割的一部分,即使單位可以用公示的方式來變更規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容,但是卻不能以一個單方行為來推翻雙方勞動合同的約定。因此,從結(jié)論上來說,我是支持勞動者一方的。 案件結(jié)果 仲裁經(jīng)審理后認為,舊《員工手冊》規(guī)定的事項經(jīng)過員工簽字確認后,就成為了勞動合同的一部分,雙方必須要按約定履行。本案中,雖然用人單位新的《員工手冊》已經(jīng)公示生效,并且對該公司其他員工都有效,但是由于該《員工手冊》并沒有經(jīng)過李女士簽字確認,因此關(guān)于病假工資的規(guī)定,雙方仍然應(yīng)該按照舊的《員工手冊》執(zhí)行,最終支持了李女士的仲裁請求。 來源:勞動報

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