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工傷豈能隨便認(rèn)定 一安監(jiān)局越權(quán)行政遭敗訴
2017-01-17 08:00:01
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工傷豈能隨便認(rèn)定 一安監(jiān)局越權(quán)行政遭敗訴 中國法院網(wǎng)訊 江蘇省淮安市楚州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(簡稱安監(jiān)局)在認(rèn)定工傷過程中，越權(quán)確認(rèn)勞動關(guān)系，被企業(yè)告上法庭。近日，這起在當(dāng)?shù)貍涫荜P(guān)注的行政案件，由淮安市中級人民法院依法作出終審判決：駁回第三人徐某上訴，維
工傷豈能隨便認(rèn)定 一安監(jiān)局越權(quán)行政遭敗訴
中國法院網(wǎng)訊 江蘇省淮安市楚州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(簡稱“安監(jiān)局”)在認(rèn)定工傷過程中，越權(quán)確認(rèn)勞動關(guān)系，被企業(yè)告上法庭。近日，這起在當(dāng)?shù)貍涫荜P(guān)注的行政案件，由淮安市中級人民法院依法作出終審判決：駁回第三人徐某上訴，維持楚州區(qū)法院撤銷被告安監(jiān)局作出的《工傷認(rèn)定證明》的一審判決。 淮安市鎮(zhèn)淮建筑工程公司(簡稱“鎮(zhèn)淮公司”)于2001年3月中標(biāo)承建楚州區(qū)淮城鎮(zhèn)回龍小區(qū)5號樓工程，2002年2月，該樓主體工程完工，鎮(zhèn)淮公司項(xiàng)目部將該樓部分粉刷工程分包給許某的瓦工組。許某自行組織人員施工，徐楊鄉(xiāng)農(nóng)民徐某也隨許某做工。2002年4月9日下午5時許，徐某在主樓二層粉刷梁柱時不慎摔倒，至右腎破裂，行切除術(shù)。事發(fā)后，鎮(zhèn)淮公司組織人員對事故進(jìn)行了調(diào)查。鎮(zhèn)淮公司、楚州區(qū)建工局和楚州區(qū)建設(shè)局將有關(guān)材料逐級上報給楚州區(qū)安監(jiān)局。同年5月27日，傷者徐壽付也向安監(jiān)局遞交認(rèn)定工傷的申請。同年7月2日，安監(jiān)局根據(jù)楚州區(qū)建工局的調(diào)查報告及自行調(diào)查徐某等人的材料，作出《工傷認(rèn)定證明》，結(jié)論為：徐某是在上班時間，在工作崗位上因作業(yè)不慎等原因造成右腎摔裂出血切除，徐某此次負(fù)傷應(yīng)認(rèn)定為工傷。同年11月19日，鎮(zhèn)淮公司在楚州區(qū)勞動爭議仲裁委員會仲裁時，才得知安監(jiān)局已作出《工傷認(rèn)定證明》。 2003年1月13日，鎮(zhèn)淮公司向淮安市楚州區(qū)人民法院提起訴訟，以徐某系許某個人雇傭，與公司不存在勞動關(guān)系，安監(jiān)局的具體行政行為無事實(shí)依據(jù)和違反法定程序?yàn)橛?，請求撤銷安監(jiān)局作出的《工傷認(rèn)定證明》。 3月10日，楚州區(qū)人民法院公開開庭審理了此案，查明事實(shí)后，依法判決撤銷安監(jiān)局作出的《工傷認(rèn)定證明》。宣判后，第三人徐某不服，上訴至淮安市中級人民法院。 二審法院認(rèn)為，安監(jiān)局出具的工傷認(rèn)定證明，影響當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，符合可訴行政行為的法律特征，鎮(zhèn)淮公司對此不服并在法定起訴期限內(nèi)提起行政訴訟，人民法院應(yīng)予受理;安監(jiān)局在工傷認(rèn)定過程中對鎮(zhèn)淮公司與許某瓦工組之間關(guān)系、瓦工組內(nèi)部關(guān)系及徐某與瓦工組之間關(guān)系沒有理清情況下，認(rèn)定徐某與鎮(zhèn)淮公司之間形成事實(shí)勞動關(guān)系并作出工傷認(rèn)定，該行政行為認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足。一審法院判決撤銷是正確的，徐某的上訴理由及上訴請求不能成立，遂依法作出駁回上訴的終審判決。
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