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征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)
2017-01-26 08:00:01
無憂保
征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的呢?和去年的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相比是否有變化呢?征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定要遵循怎樣的原則呢?下面請跟隨創(chuàng)為律師事務(wù)的小編一起來閱讀這篇“征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)2015”文章，希望對您有所幫助。 隨著土地管理法修正案提請全國人大初審，國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議記者會上提及其任內(nèi)要做完的第二個“困難的事情”——制定并出臺農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例，真正保障法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利——有了進(jìn)展。 在十一屆全國人大常委會第三十次會議舉行第一次全體會議，土地管理法修正案草案(下稱“草案”)被提請會議審議?！ ∠胍岣卟疬w補(bǔ)償，你必須知道的四個要素 草案刪除了現(xiàn)行法第47條中按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償，以及土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍的內(nèi)容。 草案第47條第一款明確規(guī)定：“征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償。” “現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度是由土地管理法確定的，最關(guān)鍵的條款是第47條。”國務(wù)院法制辦主任宋大涵在作草案說明時說，“分兩步走，先集中精力對第47條進(jìn)行修改，待土地管理法修正案通過后，由國務(wù)院制定條例。” 宋大涵表示，從補(bǔ)償原則看，原47條的規(guī)定沒有綜合考慮土地年產(chǎn)值以外的其他因素，包括土地區(qū)位、供求關(guān)系以及土地對農(nóng)民的就業(yè)和社會保障功能。從補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)看，“30倍上限”規(guī)定過死，不適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和各地不同情況。 草案指出，征收農(nóng)民集體土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)?！ ≈袊恋貙W(xué)會副理事長黃小虎認(rèn)為，這是一個很大的進(jìn)步，符合中央提出的改革征地制度要尊重農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)的精神?！ 鴦?wù)院常務(wù)會議討論通過的草案，對農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會議指出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的情況下，占地過多過快問題日益突出，必須推進(jìn)改革、健全法制，嚴(yán)格約束占用耕地?！ ∈舜髨蟾嬉蔡岢觥案母镎鞯刂贫龋岣咿r(nóng)民在土地增值收益中的分配比例”?！ “凑宅F(xiàn)行的30倍上限估算，目前農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例不足十分之一。 《第一財經(jīng)日報》以占比最大的水稻田的產(chǎn)值計(jì)算：全國水稻平均畝產(chǎn)470公斤，以目前稻谷價格2元/公斤可獲940元產(chǎn)值;冬季種植經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)出，按占比最大的油菜籽計(jì)算，國家發(fā)改委價格司2007年報告稱平均每畝產(chǎn)值508元。兩項(xiàng)相加，平均每畝產(chǎn)值在1500元左右。按最高補(bǔ)償30倍計(jì)算，最高可獲得4.5萬元/畝左右?！ 《恋卦鲋凳找孢h(yuǎn)高于這一數(shù)字。國家統(tǒng)計(jì)局披露，2011年全國開發(fā)商購置土地共花費(fèi)8049億元，購置了4.0973億平方米土地，每平方米平均單價1964元，折合每畝的平均價格是131萬元。這些土地的前身包括國有土地和集體土地，國有土地因?yàn)檎w的地段優(yōu)勢會更貴一些，所以由集體土地改性而成的部分單價應(yīng)該較低。雖然沒有分類統(tǒng)計(jì)，但即使按均價的一半計(jì)算，也有65萬元/畝?！ “创舜致怨浪?，農(nóng)民土地被征收后所獲得的補(bǔ)償款只有最終賣價的6.9%，也就是1/14左右。
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