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招搖撞騙行為的方式有哪些?
2017-01-31 08:00:01
無憂保


招搖撞騙罪是指為謀取非法利益,假冒國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或職稱,進(jìn)行詐騙,損害國家機(jī)關(guān)的威信及其正?;顒拥男袨?。 招搖撞騙行為既可以是語言、文字的陳述,也可以是舉動的虛假表示。但招搖撞騙行為的以下問題仍然存在爭議。 1.招搖撞騙行為是否以多次行為為必要。招搖撞騙的本義是“假借名義,到處炫耀,進(jìn)行詐騙”。在刑法上,一些學(xué)者據(jù)此認(rèn)為,招搖撞騙的行為一般具有兩個特點(diǎn):一個是行為的多次性。就是說進(jìn)行招搖撞騙一般都是在多處多次進(jìn)行這種招搖撞騙活動。所謂招搖,即招搖過市,帶有到處炫耀的意思。再一個是招搖撞騙結(jié)果的多樣性,也就是說,這種行為所造成的結(jié)果是多方面的,不單是可能造成物質(zhì)損失,還影響或者破壞國家機(jī)關(guān)的信譽(yù)和正?;顒?,還可以是騙取地位、榮譽(yù),或其他非法利益。如果行為人只有一次這種行為的,可以不認(rèn)為是犯罪。⑷筆者認(rèn)為,雖然從實踐中看,招搖撞騙行為具有行為的多次性和結(jié)果的多樣性,但對此不可作絕對的理解,也不宜認(rèn)為僅有一次招搖撞騙行為的,該行為就一概不能構(gòu)成犯罪。而應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,只要行為人冒充國家機(jī)關(guān)工作人員實行招搖撞騙行為的情節(jié)不屬顯著輕微、危害不大的情況,就應(yīng)該認(rèn)定為犯罪。因為,行為的社會危害性,是該行為構(gòu)成犯罪的根本原因之所在,而不是行為的多次性和結(jié)果的多樣性。刑法設(shè)立本罪的本意在于以刑法的手段懲治以冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的方式損害國家機(jī)關(guān)及其工作人員的聲譽(yù)和正?;顒?,并侵犯單位或個人合法權(quán)益的行為。因此,即便行為人只實行了一次冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的招搖撞騙行為,如果行為具備了嚴(yán)重的社會危害性,也應(yīng)認(rèn)定為犯罪?! ?.招搖撞騙行為能否包含不作為的方式。從實踐中看,行為人多以語言的方式直接向他人表示自己系國家機(jī)關(guān)工作人員,即對外宣稱自己系國家機(jī)關(guān)工作人員。但實踐中的情況比較復(fù)雜。有時行為人雖然沒有明確向他人宣稱自己具有國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或職位,但從行為人有意作出的言行舉動來看,其主觀上具有冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的意思,客觀上也確實使他人誤認(rèn)為行為人為國家機(jī)關(guān)工作人員的,就認(rèn)定行為人實行了冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的行為。如以言語向他人暗示自己系國家機(jī)關(guān)工作人員,或雖然沒有采用語言表示的方式,但身著國家機(jī)關(guān)工作人員的制式服裝或佩帶國家機(jī)關(guān)工作人員的特殊標(biāo)志的情況即是。因此,招搖撞騙行為并不排除可以以不作為的方式實施?! ?.招搖撞騙行為的具體樣態(tài)。招搖撞騙行為不同于其他詐騙行為之處就在于它是冒充國家機(jī)關(guān)工作人員行騙的行為。冒充國家機(jī)關(guān)工作人員含義如何理解,在我國刑法理論界主要有以下三種觀點(diǎn):(1)認(rèn)為冒充國家機(jī)關(guān)工作人員包括以下四種情形,即一是非國家機(jī)關(guān)工作人員冒充國家機(jī)關(guān)工作人員;二是普通國家機(jī)關(guān)工作人員冒充高級國家機(jī)關(guān)工作人員;三是此種國家機(jī)關(guān)工作人員冒充彼種國家機(jī)關(guān)工作人員;四是一般國家機(jī)關(guān)工作人員冒充特定國家機(jī)關(guān)工作人員。⑸(2)認(rèn)為冒充國家機(jī)關(guān)工作人員包括以下三種情形,即一是非國家機(jī)關(guān)工作人員冒充國家機(jī)關(guān)工作人員;二是國家機(jī)關(guān)的下級工作人員冒充上級國家機(jī)關(guān)工作人員;三是此種國家機(jī)關(guān)工作人員冒充彼種國家機(jī)關(guān)工作人員。⑹(3)認(rèn)為冒充國家機(jī)關(guān)工作人員包括以下兩種情形,即一是非國家機(jī)關(guān)工作人員冒充國家機(jī)關(guān)工作人員;二是此種國家機(jī)關(guān)工作人員冒充彼種國家機(jī)關(guān)工作人員。⑺在筆者看來,以上三種觀點(diǎn)對于冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的理解并無實質(zhì)差異。理由是,無論是普通國家機(jī)關(guān)工作人員冒充高級國家機(jī)關(guān)工作人員,還是一般國家機(jī)關(guān)工作人員冒充特定國家機(jī)關(guān)工作人員,都屬于此種國家機(jī)關(guān)工作人員冒充彼種國家機(jī)關(guān)工作人員的情形。因此,相比較而言,第三種觀點(diǎn)更為可取,而前面兩種觀點(diǎn)都存在著邏輯上的瑕疵。于是,不管國家機(jī)關(guān)工作人員冒充的是比自己級別高的還是級別低的抑或與自己同級國家機(jī)關(guān)工作人員,是本單位的還是外單位的國家機(jī)關(guān)工作人員,是同系統(tǒng)、同部門還是不同系統(tǒng)、不同部門的國家機(jī)關(guān)工作人員,等等,對于冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的性質(zhì)沒有影響,其冒充的對象的具體情況如何,對冒充行為危害的本質(zhì)不會造成改變。因為,在這種情況中,如果身為國家機(jī)關(guān)工作人員的行為人,出于謀取非法利益的動機(jī)或目的,而冒充了其他國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行招搖撞騙活動,其行為和前種情況一樣,都損害了國家機(jī)關(guān)的聲譽(yù)與正?;顒?,侵犯了其他單位或個人的合法權(quán)益,完全有必要作為本罪懲處;而且,這樣理解也沒有超出“冒充”應(yīng)有的含義,并不違背罪刑法定原則。

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