0571-22931819
標簽：
怎么認定被拆遷房屋的性質(zhì)
2017-02-04 08:00:01
無憂保
1、房屋拆遷怎么賠償 拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種賠償金。具體的賠償項目包括： ?。?）房屋補償費，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。 ?。?）周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼?！ 。?）獎勵性補償費，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定，拆建單位必須嚴格執(zhí)行，不得任意更改?！ ”徊疬w人除了應得的房屋補償費以外，還可得到：搬家補償費；設(shè)備遷移費；過度期內(nèi)的臨時安置補助費?！ ?、被征收的房屋性質(zhì)如何認定？ 國務院辦公廳于2003年9月19日作出了國辦發(fā)明電〔2003〕42號緊急通知，明確提出在認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作時，“對拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營性用房的補償，各地可根據(jù)其經(jīng)營狀況，經(jīng)營年限及納稅等實際情況給予適當補償。”具體而言： ?。?）房屋產(chǎn)權(quán)證上所登記的房屋使用性質(zhì)，應當作為確定房屋性質(zhì)的依據(jù)； ?。?）房屋性質(zhì)發(fā)生變更的，房屋所有人應當向房管局申請變更登記； ?。?）規(guī)劃和土地管理部門確定該房屋的性質(zhì)為住宅，并且實際用于居住的，應當按照住宅給予補償安置； ?。?）規(guī)劃和土地管理部門確定該房屋的性質(zhì)為住宅，但依法取得營業(yè)執(zhí)照并用于商業(yè)經(jīng)營的，應當按照住宅予以補償安置，同時根據(jù)其經(jīng)營狀況、經(jīng)營年限以及納稅等實際情況給予適當補償。 該通知屬于特殊規(guī)范性文件，具有國家政策的效力，對行政機關(guān)具有約束力，人民法院可以作為審查行政行為合法性的補充依據(jù)。即認定房屋性質(zhì)時，不僅根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)證上所登記的房屋使用性質(zhì)，同時需要考慮房屋實際用途?！ ?、自建房在拆遷中的性質(zhì)如何認定？ 自建房從法律意義上來講不是一個法律概念，而是一個社會概念。我們常說的自建房，一般是指出于自住與營利的需要，人們在原有住房的基礎(chǔ)上在自家院落或空閑地上所加蓋的房屋。 ?。?）自建時間。由于違法建設(shè)的認定主體、處理主體、處理方式等內(nèi)容最早由第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1989年12月26日通過，自1990年4月1日起開始施行的《城市規(guī)劃法》規(guī)制，而后由第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日通過，自2008年1月1日起施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)制。那么一旦自建行為發(fā)生在《城市規(guī)劃法》生效之前，則因“新法不溯及既往”的通用原則而不得依據(jù)《城市規(guī)劃法》確認未獲得規(guī)劃許可的自建房為違章建筑或違法建設(shè)?！ 。?）認定主體。拆遷實踐中，由拆遷人、房屋拆遷主管部門和城管大隊等直接認定某一房屋（包括自建房）或者其他建筑物、構(gòu)筑物等其他設(shè)施為違章建筑的情形很普遍。實際上，違章建筑只有城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)加以認定?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實施后的違法建設(shè)也僅能夠由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定。那么對于自建房是否屬于違章建筑、違法建設(shè)，拆遷人、房屋拆遷主管部門和城管大隊等均不得擅自認定。正確的做法是，拆遷人應當就可能系違章建筑、違法建設(shè)的房屋的事宜報請規(guī)劃主管部門處理，或者告知被拆遷人申請規(guī)劃主管部門處理。規(guī)劃主管部門在接到拆遷人的有關(guān)報告或者被拆遷人的有關(guān)申請后，再依法確定是否為違章建筑、違法建設(shè)?！ 。?）處理主體與方式。同樣地，對違章建筑、違法建設(shè)的處理權(quán)僅僅歸屬于規(guī)劃行政主管部門。在自建房屋雖然影響規(guī)劃，但可以采取改正措施的情況下，規(guī)劃主管部門可以責令當事人限期改正并處罰款。被拆遷人在接受處罰后采取了有關(guān)改正措施的，規(guī)劃主管部門可以認定該房屋系合法建筑，被拆遷人憑規(guī)劃主管部門的處罰決定申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，該房屋可以按照合法建筑給予拆遷補償；在自建房嚴重影響規(guī)劃的情況下，規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責令當事人限期拆除或者沒收該違章建筑。上述兩種處理方式貫徹了“比例處罰”的原則。規(guī)劃行政主管部門以外的其他主體，如拆遷人、房屋拆遷主管部門、城管大隊均不得擅自為拆除行為?！ 。?）處理時效。違章建筑、違法建設(shè)并不必然受到法律追責。原因在于，法律在賦予追則主體行政處罰權(quán)力的同時，也規(guī)定了行使該權(quán)力的時效。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，對違章建筑、違法建設(shè)進行處罰的時效是兩年。若超過該時效，權(quán)力即歸于消滅。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
