0571-22931819
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農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)督察辦法
2017-02-08 08:00:02
無(wú)憂保
第一條 為加強(qiáng)土地監(jiān)管，規(guī)范國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)的督察工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)家土地督察制度有關(guān)問(wèn)題的通知》，制定本辦法。第二條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)督察，是指國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)依照規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批和由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)及批后實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)督察，不改變、不取代省、自治區(qū)、直轄市人民政府的行政審批職權(quán)。第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府按規(guī)定抄送和提供有關(guān)材料，保證材料的真實(shí)性和合法性，支持和配合國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的督察工作。第五條 由國(guó)務(wù)院審批的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上報(bào)國(guó)務(wù)院時(shí)，應(yīng)將省級(jí)人民政府的請(qǐng)示文件和用地報(bào)批材料同時(shí)抄送有關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家土地督察局）備案。第六條 由國(guó)務(wù)院審批的城市建設(shè)用地，省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意城市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案及辦理回復(fù)文件后，在報(bào)國(guó)土資源部備案時(shí)，應(yīng)將回復(fù)文件、標(biāo)注用地位置和補(bǔ)充耕地位置的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖和《國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案?jìng)浒副怼吠瑫r(shí)抄送有關(guān)國(guó)家土地督察局備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府在將本地區(qū)由國(guó)務(wù)院審批的城市建設(shè)用地供應(yīng)情況報(bào)國(guó)土資源部備案時(shí)，應(yīng)將《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況備案表》同時(shí)抄送有關(guān)國(guó)家土地督察局備案。第七條 由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在向國(guó)土資源部備案時(shí)，應(yīng)將批準(zhǔn)文件、省級(jí)國(guó)土資源部門審查意見(jiàn)、標(biāo)注用地位置和補(bǔ)充耕地位置的標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖和《省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地備案表》同時(shí)抄送有關(guān)國(guó)家土地督察局備案。第八條 本辦法第五、六、七條規(guī)定的備案材料，均抄送電子文檔一套。無(wú)電子文檔的，抄送紙質(zhì)材料一套。第九條 國(guó)家土地督察局根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)督察工作需要，可以查閱、復(fù)制其他與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)相關(guān)的材料，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)予以配合。第十條 對(duì)未按規(guī)定抄送和提供有關(guān)材料的地區(qū)，由有關(guān)國(guó)家土地督察局責(zé)令改正。未按要求組織改正或者改正不力的，有關(guān)國(guó)家土地督察局應(yīng)及時(shí)向國(guó)家土地總督察報(bào)告，由國(guó)家土地總督察責(zé)令改正。第十一條 國(guó)家土地督察局可以根據(jù)需要，采取日常重點(diǎn)抽查、實(shí)地核查等方式對(duì)抄送備案的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)進(jìn)行督察。第十二條 國(guó)家土地督察局對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向國(guó)家土地總督察報(bào)告。國(guó)家土地總督察辦公室負(fù)責(zé)將監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題及糾正情況提交國(guó)土資源部建設(shè)用地會(huì)審會(huì)。第十三條 國(guó)家土地督察局對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)，及依照規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意的城市人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實(shí)施方案進(jìn)行督察。發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的，按以下方式處理：（一）對(duì)符合法定審批程序和權(quán)限，但存在用地報(bào)批材料不完備等問(wèn)題，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)通知相關(guān)省級(jí)國(guó)土資源管理部門處理。 （二）對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)出《國(guó)家土地督察糾正意見(jiàn)書》，并抄送國(guó)家土地總督察辦公室備案。（三）對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重或者糾正不力的，經(jīng)國(guó)家土地總督察批準(zhǔn)后，國(guó)家土地督察局應(yīng)及時(shí)向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)出《國(guó)家土地督察整改意見(jiàn)書》。（四）對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題特別嚴(yán)重或者整改不力的，由國(guó)家土地總督察依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改。限期整改期間，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的受理和審批。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施糾正整改工作，在規(guī)定期限內(nèi)將糾正整改情況報(bào)有關(guān)國(guó)家土地督察局。第十五條 國(guó)家土地督察局開(kāi)展農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項(xiàng)督察工作中，不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)督檢查不力的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十六條 國(guó)家土地督察局應(yīng)加快與國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)備案材料的網(wǎng)上傳送。第十七條 國(guó)家土地督察局可根據(jù)本辦法，結(jié)合督察區(qū)域?qū)嶋H情況制定內(nèi)部工作規(guī)范，并抄送國(guó)家土地總督察辦公室備案。第十八條 本辦法自發(fā)布之日施行。
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