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轉(zhuǎn)包、分包和違法肢解分包工程的含義及特點(diǎn)是怎樣的?
2017-02-11 08:00:02
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轉(zhuǎn)包、分包和違法肢解分包工程的含義及特點(diǎn)是怎樣的? 1、轉(zhuǎn)包、分包及違法肢解分包的含義 轉(zhuǎn)包是指建設(shè)工程的承包人不行使承包者的管理職能，將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實(shí)際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。1992年建設(shè)部頒布的建施(1992)第189號一、轉(zhuǎn)包、分包和違法肢解分包工程的含義及特點(diǎn) 1、轉(zhuǎn)包、分包及違法肢解分包的含義 轉(zhuǎn)包是指建設(shè)工程的承包人不行使承包者的管理職能，將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人，使該第三人實(shí)際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。1992年建設(shè)部頒布的建施(1992)第189號《工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“工程總承包企業(yè)不得倒手轉(zhuǎn)包建設(shè)工程項(xiàng)目。前款所稱倒手轉(zhuǎn)包，是指將建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他單位承包，只收取管理費(fèi)，不派項(xiàng)目管理班子對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，不承擔(dān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為。”所謂的倒手轉(zhuǎn)包也就是在建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的轉(zhuǎn)包的不良現(xiàn)象?！ 〗ㄔO(shè)工程的分包是指工程總承包人、勘察承包人、設(shè)計(jì)承包人、施工承包人承包建設(shè)工程后，將其承包的某一部分工程或某幾部分，依法發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的承包人，與其簽訂承包合同項(xiàng)下的分包合同。總承包又稱“交鑰匙承包”，是指建設(shè)工程任務(wù)的總承包，即發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等工程建設(shè)的全部任務(wù)一并發(fā)包給一個(gè)具備相應(yīng)的總承包資質(zhì)條件的承包人，由該承包人負(fù)責(zé)工程的全部建設(shè)工作，直至工程竣工。建設(shè)是發(fā)包人與總承包人或都勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人之間訂立的合同，總承包人、勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人應(yīng)當(dāng)就承包合同的履行向發(fā)包人承擔(dān)全部的責(zé)任?！ 》欠ㄖ夥职?，是指建設(shè)工程承包人，違反法律、法規(guī)的規(guī)定，將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人的行為。 1997年11月1日由八屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過，并于1998年3月1日起實(shí)施的《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》第二十八條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?！?999年頒布施行的《》第二百七十二條第二款進(jìn)一步規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。（轉(zhuǎn)自網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除）
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