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房屋租賃合同中，如何確定當(dāng)事人約定的違約金是否過高，能否與賠償損失并用？
2017-02-14 08:00:01
無憂保
關(guān)于違約金過高的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情 況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等因素，由人民法院根據(jù)公平的原則、誠實(shí)信用的原則予以衡量?；谶`約金的補(bǔ)償性功能，違約金與損失原則上不能并用。 關(guān)于違約金的性質(zhì)，曾經(jīng)有三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，違約金是一種補(bǔ)償責(zé)任，違約方支付的違約金、賠償金之和，只能相當(dāng)于受害方造成的實(shí)際損失。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，違約金是對(duì)違約行為的一種法律制裁，具有懲罰性，違約方支付的違約金可以高于對(duì)方造成的實(shí)際損失。第三點(diǎn)觀點(diǎn)認(rèn)為，違約金既具有補(bǔ)償性，又具有懲罰性，但以補(bǔ)償性為主?！逗贤ā返?14條規(guī)定“當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)?！睋?jù)此，理論界與實(shí)務(wù)界大都采納第三種觀點(diǎn)，認(rèn)為違約金具有補(bǔ)償和懲罰的雙重性質(zhì)，但以賠償守約方的損失為主要功能，而非嚴(yán)厲懲罰違約方。 違約金是一種責(zé)任形式，依不同的發(fā)生原因，可將其分為約定違約金和法定違約金。當(dāng)事人在合同中約定的違約金為約定違約金，由法律直接規(guī)定的違約金為法定違約金。約定違約金雖然屬于當(dāng)事人簽訂合同的意思自治范圍，但受到一定條件的制約和限制。因?yàn)檫`約金是當(dāng)事人雙方事先約定的，在簽訂合同時(shí)不可能完全知道將來在合同履行中會(huì)出現(xiàn)什么情況，既可能出現(xiàn)實(shí)際造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于因合同不履行或者遲延履行造成的損失。也可能出現(xiàn)實(shí)際造成的損失大大低于因合同不履行或者遲延履行造成的損失，如果當(dāng)事人約定的違約金數(shù)額過高，則容易導(dǎo)致守約方獲得不當(dāng)利益，有違公正合理原則?？v觀世界各國立法，一般均允許司法機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，賦予法官對(duì)約定違約金過高的情形予以調(diào)整的權(quán)力，以體現(xiàn)國家干預(yù)原則?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第29條將此條規(guī)定精神擴(kuò)大到所有合同，該條規(guī)定，當(dāng)事人主張約定的違約金過高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金高于造成損失的30%的，一般可以認(rèn)定為《合同法》第114條第2款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。由此，違約金過高的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整依據(jù)問題，總算有了比較原則性的統(tǒng)一尺度，具體個(gè)案如何處理，仍需法官根據(jù)上述原則自由裁量。
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