無憂保社保案例資訊：用工單位以業(yè)務(wù)外包等名義與勞務(wù)派遣單位簽訂外包協(xié)議后，對勞務(wù)派遣單位指派的勞動(dòng)者進(jìn)行直接用工管理，勞動(dòng)者向用工單位提供勞動(dòng)的，應(yīng)視為用工單位按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣單位、用工單位和勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)適用勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)范各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　【案情概要】申請人：婁某，第一被申請人：某建筑公司，第二被申請人：某勞務(wù)服務(wù)公司（具有勞務(wù)派遣資質(zhì)）。

　　2011年12月，第一被申請人與第二被申請人簽訂業(yè)務(wù)外包合同，第一被申請人將項(xiàng)目資料整理等工作內(nèi)容委托給第二被申請人完成。雙方另協(xié)議約定第二被申請人委托第一被申請人代發(fā)工資。2013年3月1日，申請人與第二被申請人簽訂勞動(dòng)合同后，第二被申請人將申請人安排至第一被申請人某項(xiàng)目部從事資料員工作。申請人在第一被申請人處工作期間直接接受第一被申請人的日常用工管理及工作安排，第一被申請人為申請人發(fā)放工資。申請人主張與第一被申請人系勞務(wù)派遣關(guān)系，請求裁定兩被申請人支付同工同酬工資差額、獎(jiǎng)金共計(jì)77774.58元。第一被申請人答辯稱其將項(xiàng)目資料整理、廚師、車隊(duì)等業(yè)務(wù)外包給第二被申請人，申請人屬于第二被申請人員工，從事工作是第二被申請人自第一被申請人承包的業(yè)務(wù)，與第一被申請人無勞動(dòng)關(guān)系，不存在同工不同酬問題。經(jīng)審查，某勞務(wù)服務(wù)公司具有勞務(wù)派遣資質(zhì)。

　　【裁決結(jié)果】裁決兩被申請人連帶支付申請人與用工單位中同崗位職工工資和獎(jiǎng)金差額共計(jì)46001.2元。

　　【案例點(diǎn)評】2013年7月，《勞動(dòng)合同法》修訂施行后，其中對勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范與限制。部分以往經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)服務(wù)公司轉(zhuǎn)而重點(diǎn)從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)。不少用人單位將在用或擬用的勞務(wù)派遣調(diào)整為服務(wù)外包的用工模式，也有部分用人單位為規(guī)避法律，借服務(wù)外包之名行勞務(wù)派遣用工之實(shí)。區(qū)分勞務(wù)派遣與服務(wù)外包的主要標(biāo)準(zhǔn)在于：（一）針對的標(biāo)的不同。勞務(wù)派遣關(guān)系中，用工單位注重的是對勞動(dòng)過程的管理，用工單位直接對勞務(wù)派遣勞動(dòng)者進(jìn)行指揮監(jiān)督、工作安排；勞務(wù)派遣公司在派出勞務(wù)派遣勞動(dòng)者后，并不參與勞動(dòng)過程。而服務(wù)外包關(guān)系中，發(fā)包單位注重的是對工作結(jié)果的管理，服務(wù)人員為承包單位提供勞動(dòng)；發(fā)包方并不參與勞動(dòng)過程，只結(jié)合外包服務(wù)項(xiàng)目的完成情況，根據(jù)與承包單位簽訂的外包協(xié)議行使權(quán)利、履行義務(wù)。（二）對勞務(wù)提供方的管理權(quán)限不同。在勞務(wù)派遣關(guān)系中，勞務(wù)派遣公司對派遣勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同管理、發(fā)放薪酬、辦理社會(huì)保險(xiǎn)、保管檔案、員工溝通等；實(shí)際用工單位直接給勞務(wù)派遣勞動(dòng)者分配工作任務(wù)，并監(jiān)督指揮其完成工作任務(wù)。在服務(wù)外包關(guān)系中，發(fā)包方對服務(wù)人員無直接管理權(quán)限，服務(wù)人員接受承包方的工作安排和監(jiān)督指揮。（三）工作成果衡量標(biāo)準(zhǔn)不同。在勞務(wù)派遣關(guān)系中，實(shí)際用工單位根據(jù)勞務(wù)派遣公司派遣的勞動(dòng)者數(shù)量、工作時(shí)間，向勞務(wù)派遣公司支付管理費(fèi)；在服務(wù)外包關(guān)系中，發(fā)包方根據(jù)外包業(yè)務(wù)的完成情況向承包方支付外包服務(wù)費(fèi)，至于承包方使用服務(wù)人員的數(shù)量和時(shí)間一般和發(fā)包方支付的外包服務(wù)費(fèi)數(shù)額并無直接關(guān)系。實(shí)踐中應(yīng)重點(diǎn)以合同標(biāo)的和管理權(quán)限歸屬作為區(qū)分勞務(wù)派遣與服務(wù)外包的關(guān)鍵要素。

　　本案中，第一被申請人雖以業(yè)務(wù)外包合同的形式將申請人從事的項(xiàng)目資料整理服務(wù)工作委托給第二被申請人，但在履行合同期間，申請人實(shí)際直接向第一被申請人提供勞動(dòng)。第一被申請人負(fù)責(zé)對申請人進(jìn)行考勤、工作指揮等日常管理工作，且以其人力資源部門確認(rèn)的考勤數(shù)據(jù)、工作業(yè)績作為向申請人發(fā)放工資的依據(jù)。第一被申請人的上述行為均具有對申請人進(jìn)行直接管理的屬性。同時(shí)第一被申請人與第二被申請人簽訂的關(guān)于“外包”項(xiàng)目的業(yè)務(wù)確認(rèn)書中明確約定：項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的具體金額根據(jù)外包業(yè)務(wù)實(shí)際使用人員和天數(shù)核算。這一條款亦不符合外包合同主要以外包業(yè)務(wù)完成情況為核算標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。故仲裁委根據(jù)上述情形確認(rèn)申請人與兩被申請人之間形成事實(shí)上的勞務(wù)派遣關(guān)系。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條：“用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)適用勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定?！被谏暾埲伺c兩被申請人存在勞務(wù)派遣關(guān)系的事實(shí)，申請人向兩被申請人主張同工同酬待遇的請求，仲裁委予以支持。

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