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單位醫(yī)保社保未交齊 員工權(quán)益誰保障
2017-02-14 08:00:01
無憂保
兩起案例中的退休員工和被辭退員工通過起訴 要回了醫(yī)保費和失業(yè)保險費
核心提示
用人單位由于管理不規(guī)范、經(jīng)營困難等原因 沒有為員工足額繳交醫(yī)保、社保等費用 造成員工離職或退休后無法享受應(yīng)有的權(quán)利。這些員工的損失能否找單位索賠呢 如果原單位倒閉、破產(chǎn)或解散了 員工又該找誰主張自己的權(quán)利呢 本期《說事釋法》精選了我市法院近期宣判的幾起典型案例 希望能對廣大勞動者有所啟示。
案例一
公司執(zhí)照被吊銷多年 員工醫(yī)保費找誰要
劉女士等14人原系福州市工藝晶體廠職工。1984年 該廠與外方合資成立福州珍寶有限公司。1991年底 福州珍寶有限公司全部轉(zhuǎn)讓給香港冠順有限公司 原公司也更名為福建冠順珠寶首飾有限公司。1994年 企業(yè)變更為金寶公司 投資方為香港金寶企業(yè)（集團）有限公司 屬外商獨資企業(yè)。
劉女士等14人退休前的工作單位均是福建冠順珠寶首飾有限公司。2000年1月 金寶公司法定代表人吳甲因車禍死亡 單位停止生產(chǎn)。2002年2月 工商管理部門作出行政處罰決定書 決定吊銷金寶公司營業(yè)執(zhí)照 要求其債權(quán)債務(wù)由股東組織清算。但其股東并未組織清算。
金寶公司一直沒給劉女士等14名退休工人辦理醫(yī)療保險手續(xù) 他們只得自行出資繳納了醫(yī)療保險費用共計21萬多元。2006年左右 他們就此向福州市勞動爭議仲裁委員會提起仲裁。仲裁委裁決金寶公司承擔(dān)支付保險費的責(zé)任 同時駁回他們的其他請求。
劉女士等14人認為 吳甲死亡后 其遺孀孫女士、兒子吳乙仍然是金寶公司的股東 繼續(xù)行使公司的管理職權(quán) 依法繼承了吳甲的全部財產(chǎn) 包括吳甲在金寶公司的全部債權(quán)債務(wù)。因此 對于該公司應(yīng)當(dāng)為職工繳納的醫(yī)療保險費用 吳乙和孫女士有義務(wù)辦理。
為此 劉女士等14人于2007年左右將金寶公司和吳乙、孫女士一起告上法庭 要求他們共同支付原告的醫(yī)療保險費用21萬多元。
2008年 法院審理認為 金寶公司是企業(yè)法人 有獨立的法人財產(chǎn) 以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。金寶公司對職工所應(yīng)承擔(dān)的支付醫(yī)療保險費的義務(wù) 并不是公司原法定代表人吳甲的個人債務(wù)。因此 法院只判令金寶公司支付劉女士等14人醫(yī)保費用21萬多元。
劉女士等人對此結(jié)果不服 為此多方申訴。2014年底 福州市中院經(jīng)審查 啟動了再審程序。
再審過程中 劉女士等14人提出 在吳甲死亡后 吳乙和孫女士共同參與了金寶公司事務(wù)的處理 共同轉(zhuǎn)移、侵占和隱匿公司財產(chǎn) 應(yīng)當(dāng)和公司一起對員工應(yīng)繳的醫(yī)療保險費用承擔(dān)連帶責(zé)任。
福州市中院再審認為 根據(jù)《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定的通知》的規(guī)定“職工退休后個人不再繳納基本醫(yī)療保險費。用人單位因宣告破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他原因終止的 依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定 清償其所欠繳的基本醫(yī)療保險費及其利息。同時應(yīng)按用人單位實際退休人數(shù)、統(tǒng)籌地（市）上年度職工年人均繳納的基本醫(yī)療保險費為基數(shù)預(yù)留10年?！?
2002年2月 金寶公司因未年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照 金寶公司應(yīng)按單位實際退休人數(shù) 以福州市上年度用人單位和職工年人均繳納的基本醫(yī)療保險費為基數(shù)預(yù)留10年。
金寶公司被吊銷執(zhí)照后 香港金寶企業(yè)（集團）有限公司未對金寶公司進行清算 劉女士等14人要求香港金寶企業(yè)（集團）有限公司的股東吳乙、孫女士承擔(dān)怠于清算的法律責(zé)任 連帶償還他們墊付的醫(yī)保費 沒有法律依據(jù) 法院不予支持。但是 吳乙在吳甲死后實際掌管金寶公司事務(wù) 卻未及時組織清算 因此應(yīng)對金寶公司的債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
據(jù)此 該院除判決維持原判中要求金寶公司支付劉女士等14人醫(yī)保費21萬多元外 增加“要求吳乙對上述公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任”的內(nèi)容。
案例二
被辭退領(lǐng)不到失業(yè)保險 狀告原單位獲賠
2011年5月26日 劉先生與晉安區(qū)一家電氣股份公司簽訂《勞動合同書》 受聘到該公司從事柜體總裝工作。雙方約定的勞動期限從2011年10月30日起 至2014年10月30日止。
2014年5月14日 電氣公司辭退劉先生 發(fā)給他辭（退）職通知書和辭退員工申請書 并與其辦理了辭職退保、退費等相關(guān)交接手續(xù)。2014年11月 劉先生去社保中心領(lǐng)取失業(yè)保險金 因時間超過導(dǎo)致無法領(lǐng)取 為此訴諸法律。
一審法院經(jīng)審理認為 根據(jù)《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》第六條規(guī)定 失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動合同之日起60日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。而劉先生直到2014年11月才去社保中心領(lǐng)取失業(yè)保險金 遂駁回他的訴請。
劉先生不服 上訴稱 電氣公司于2014年5月將他無理由解除勞動合同 他曾多次請求電氣公司給其辦理失業(yè)金申領(lǐng)手續(xù) 但對方既不給辦理也不告知 理應(yīng)賠償他無法領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的損失。
電氣公司則聲稱 該公司依法為劉先生向社保部門繳交了相關(guān)保險（含失業(yè)保險費） 在辭退他時告知其已辦妥退費、退保（減員）手續(xù) 并把所有保險資料移交給他。劉先生領(lǐng)不到失業(yè)保險金與公司無關(guān)。
福州市中院經(jīng)終審審理認為 根據(jù)《失業(yè)保險條例》和《福建省失業(yè)保險條例》的有關(guān)規(guī)定 失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人已繳納失業(yè)保險費滿1年的 非因本人意愿中斷就業(yè)的 可以領(lǐng)取失業(yè)保險金；單位與職工解除或者終止勞動合同關(guān)系時 應(yīng)當(dāng)即時向職工出具解除或者終止勞動合同關(guān)系的證明 書面告知其依法享有失業(yè)保險待遇的權(quán)利 并將職工的名單、單位繳費手冊、解除或者終止勞動合同關(guān)系證明 自解除或者終止勞動合同關(guān)系之日起5日內(nèi) 送達失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)和主管地方稅務(wù)機關(guān)。
本案中 電氣公司雖已為劉先生交納失業(yè)保險費 但其與劉先生解除勞動合同關(guān)系后 未書面告知他依法享有失業(yè)保險待遇的權(quán)利 也未提供證據(jù)證明其已在法定期限內(nèi)向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)和主管地方稅務(wù)機關(guān)送達了職工名單等相關(guān)材料 造成劉先生無法領(lǐng)取失業(yè)保險金。因此 電氣公司應(yīng)賠償劉先生相應(yīng)經(jīng)濟損失。
《福建省失業(yè)保險條例》中規(guī)定“失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間每滿1年領(lǐng)取兩個月失業(yè)保險金。失業(yè)保險金自失業(yè)人員被解除或者終止勞動合同關(guān)系之日起計發(fā) 月發(fā)放標(biāo)準如下（一）累計繳費時間滿1年不滿10年的 按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的70%標(biāo)準發(fā)放?！?
據(jù)此 該院撤銷原判結(jié)果 改判電氣公司應(yīng)支付劉先生失業(yè)保險金損失4231.5元。
□律師說法
未給職工辦社保
可投訴或起訴
就用人單位對勞動者應(yīng)承擔(dān)的社保、醫(yī)保繳交問題 福建熹龍律師事務(wù)所副主任律師丁文輝介紹說 根據(jù)我國《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定 職工基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納；職工工傷保險費、生育保險費由用人單位按照國家規(guī)定繳納 職工不繳納。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的 由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費。
實踐中常發(fā)生用人單位沒有為員工足額繳交社保等費用 造成員工離職或退休后無法享受應(yīng)有權(quán)利的問題。丁律師認為 根據(jù)《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定 員工可以向社會保險費征收機構(gòu)投訴 由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令用人單位補足。社會保險費征收機構(gòu)不履行職責(zé)的 勞動者可以以行政不作為為由提起行政訴訟 由人民法院通過行使行政審判權(quán)判令其履行法定職責(zé)。
用人單位未為員工辦理社會保險手續(xù)時 員工可以向人民法院提起訴訟 要求單位賠償未繳納社會保險費而導(dǎo)致的實際損失。
另外 不少勞動者擔(dān)心 如果用人單位倒閉、破產(chǎn)或解散了 員工是不是就無處主張自己的權(quán)利呢 丁律師解釋說 根據(jù)我國《公司法》《企業(yè)破產(chǎn)法》等相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定 在公司解散、破產(chǎn)的情況下 以公司財產(chǎn)為限 在支付清算費用或者破產(chǎn)費用、工人工資后 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付公司所欠的社會保險費。若清算組成員在清算過程中 違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定 造成員工的社會保險費無法繳交的 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。員工可以以清算組成員為被告提起訴訟 主張權(quán)利。
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