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標(biāo)簽： 工傷保險(xiǎn)條例保險(xiǎn)工傷工傷保險(xiǎn)
對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定當(dāng)中的 “事故傷害發(fā)生之日”如何理解
2017-02-25 08:00:01
無(wú)憂保
對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條規(guī)定當(dāng)中的 “事故傷害發(fā)生之日”如何理解【案情簡(jiǎn)介及爭(zhēng)議焦點(diǎn)】 2004年6月，修理公司職工楊某修理時(shí)被鐵屑濺入左眼未就醫(yī)，2006年10月眼疾發(fā)作后就診并手術(shù)，12月以人身?yè)p害賠償起訴修理公司被認(rèn)為工傷不能直接對(duì)用人單位提起民事訴訟，裁定駁回，2007年4月楊某申請(qǐng)工傷認(rèn)定，被認(rèn)為超過(guò)申請(qǐng)期限不予受理。爭(zhēng)議焦點(diǎn)：1，工傷申請(qǐng)時(shí)限起算點(diǎn)如何認(rèn)定 2，工傷申請(qǐng)是否適用1年時(shí)效 【鄒超律師解答】 1.“事故傷害發(fā)生之日”不等于“事故發(fā)生之日”。在事故與事故引發(fā)的傷不同時(shí)發(fā)生的特殊情況下，充分保障工傷職工行使工傷認(rèn)定的申請(qǐng)權(quán)利，并不影勞動(dòng)保障部門的工作效率，亦不會(huì)妨害勞動(dòng)保障部門正常的行政管的行政管理秩序，故《工工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的“事故傷害發(fā)生之日”，應(yīng)作出有利于保障工傷工合法權(quán)益的解釋，即工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限的起算點(diǎn)不能僅限于事故發(fā)生之日，還應(yīng)包括事引發(fā)的傷害發(fā)生之日。 2，楊某申請(qǐng)認(rèn)定工傷未超過(guò)1年的時(shí)效期間。職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)發(fā)生的人身傷害，亦屬于《民法通則》這一民事基本法律規(guī)定的公民民事權(quán)利受到侵害情形，工傷職工請(qǐng)求賠償?shù)?，?yīng)適用《民法通則》及其司法解釋中有關(guān)訴訟期間起算的規(guī)定，勞動(dòng)保障部門在確定工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限的起算點(diǎn)時(shí)，亦應(yīng)與有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定一致，即應(yīng)從楊某傷勢(shì)確診之日起算，故楊某申請(qǐng)認(rèn)定工傷未超l法定1年的時(shí)效期間?！静门幸罁?jù)或參考】1，法律法規(guī)（1）《民法通則》第136條：條：“下列的訴訟時(shí)效期間為一年：：（一）身體受到傷害要求賠償?shù)摹钡?37條：“訴訟時(shí)效期間從知道或者者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利祕(mì)侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)二十年法院不予保護(hù)。特殊情況的，人民法院可以延長(zhǎng)訴訟時(shí)效期間?！保?）《工傷保險(xiǎn)條例)(2011年J月l日）第17條：“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)功保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門辦理。用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)?！?nbsp;2，部門規(guī)范性文件（1）.人力資源和社會(huì)保障部《工傷認(rèn)定辦法》（201 1年1月1：日）第4條：“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。按照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)向省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，根據(jù)屬地原則應(yīng)當(dāng)向用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出。”第5條：“用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，受傷害職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接按照本辦法第四條規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)?！保?）.勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施{工傷保險(xiǎn)條例）若干問(wèn)題的意見》（2004年1月1日 勞社部函(2004J256號(hào))第6條：“條例第十七條第四款規(guī)定‘用人單位未在本條第一款頰的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等看關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)’。這里用人單位承擔(dān)工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用的期間是事故傷害發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起到勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日止?！?nbsp;
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