標(biāo)簽: 工作
對因工作原因受到傷害應(yīng)作寬泛理解
2017-02-26 08:00:01
無憂保


裁判要旨 在工作時間、工作場所,對職工是否因工作原因受傷不應(yīng)限制過嚴(yán)。職工只要非因個人原因,為了完成工作而傷亡的,應(yīng)認(rèn)定與工作有關(guān)?! “盖椤 〉谌它S昌蘭的丈夫羅唐雨系原告貴州省黔西縣德信電器行的員工,其工作職責(zé)是負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)洽談和上門安裝服務(wù)。2013年12月10日,原告指派駕駛員蔡澤海和業(yè)務(wù)員羅唐雨外出送貨。途中,經(jīng)駕駛員蔡澤海同意由羅唐雨駕駛車輛后發(fā)生交通事故,導(dǎo)致羅唐雨搶救無效死亡。同年12月24日,黔西縣交警大隊出具交通事故認(rèn)定書認(rèn)定羅唐雨承擔(dān)本次事故的全部責(zé)任。2014年1月6日黃昌蘭申請工傷認(rèn)定,黔西縣人力資源和社會保障局作出《不予認(rèn)定工亡決定書》,認(rèn)為羅唐雨受到的傷害不是由于工作原因所致,根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第(五)項、第(六)項認(rèn)定羅唐雨受到的傷害不屬于因工。黃昌蘭對該工傷認(rèn)定不服,向黔西縣人民政府申請行政復(fù)議,請求撤銷該《不予認(rèn)定工亡決定書》并責(zé)令其重新作出工亡認(rèn)定。2014年5月20日被告黔西縣人民政府作出《行政復(fù)議決定書》認(rèn)為:羅唐雨與駕駛員一起送貨不是個人行為,其駕駛行為應(yīng)認(rèn)定為與工作有關(guān),屬于工作時間、工作地點、因工作原因受到傷害,符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項之規(guī)定,而不適用因工外出期間和上下班途中受到傷害的規(guī)定,以適用法律錯誤撤銷了該《不予認(rèn)定工亡決定書》,責(zé)令其重新作出具體行政行為。 原告對該行政復(fù)議決定不服,向貴州省畢節(jié)市中級人民法院提起行政訴訟,請求撤銷該《行政復(fù)議決定書》,并維持黔西縣人力資源和社會保障局作出的《不予認(rèn)定工亡決定書》?! 〔门小 ≠F州省畢節(jié)市中級人民法院經(jīng)審理后作出一審判決:維持黔西縣政府作出的《行政復(fù)議決定書》?! ∫粚徯泻?,黔西縣德信電器行不服,提起上訴。貴州省高級人民法院經(jīng)審理后判決:駁回上訴,維持原判?! ≡u析 本案的焦點問題是,羅唐雨作為德信電器行的職工,其工作職責(zé)是業(yè)務(wù)洽談和上門安裝服務(wù),駕駛車輛并非其本職工作,其征得駕駛員同意后因駕駛車輛前往送貨地點發(fā)生交通事故死亡是否能夠認(rèn)定為因工作原因,是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?! 豆kU條例》第十四條第(一)項規(guī)定:在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。2014年《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》對工傷認(rèn)定中的“工作原因、工作時間和工作場所”、“因工外出期間”以及“上下班途中”等問題進行了進一步的細(xì)化,對本案中準(zhǔn)確把握《工傷保險條例》的裁判要旨具有指導(dǎo)意義。該《規(guī)定》第四條規(guī)定:“社會保險行政部門認(rèn)定下列情況為工傷的,人民法院應(yīng)予支持……(三)在工作時間內(nèi),職工來往于多個與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域因工受到傷害的?!?根據(jù)該條規(guī)定,工作場所指職工從事職業(yè)活動的場所,在有多個工作場所的情況下,還應(yīng)包括職工來往于各個工作場所的合理途經(jīng)場所?! ”景钢?,羅唐雨系原告的員工,其工作職責(zé)是負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)洽談和上門安裝服務(wù),從本案事實和羅唐雨的工作性質(zhì)來看,其接受原告指派外出送貨直至安裝調(diào)試完畢,屬于工作時間;其前往各安裝點的合理途經(jīng)場所屬于工作地點?! ♂槍Ρ景傅慕裹c問題,對于“工作原因”的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)綜合考慮是否為了履行工作職責(zé)、是否受用人單位指派、是否基于用人單位的正當(dāng)利益等因素。本案中,羅唐雨受用人單位指派與駕駛員一同送貨是為了上門安裝調(diào)試,系履行工作職責(zé)的行為。駕駛車輛雖從嚴(yán)格意義上來說并不是其本職工作,但并無證據(jù)證明其在征得駕駛員同意后駕駛車輛的行為是為了個人練車,其行車路線也并未偏離正常送貨路線,其駕車目的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定是為了完成送貨,符合用人單位的正當(dāng)利益,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為與工作有關(guān)?! 纳鐣嵺`來看,很多中小企業(yè)、特別是個體工商戶招錄的勞動者,雖有工作分工,但在實際工作過程中,由于客觀情況的需要或者工作內(nèi)容的臨時變動,承擔(dān)起分工之外工作的情況比較普遍。勞動和社會保障部門在工傷認(rèn)定過程中,如果僅嚴(yán)格按照工作分工,不考慮是否為了完成工作,是否符合用人單位的正當(dāng)利益,對該類情況采取一刀切,不予認(rèn)定為工傷,不僅與社會實踐脫節(jié),亦不利于社會矛盾的化解。從立法本意來看,《工傷保險條例》及《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》,均突出保護勞動者的合法利益,在工傷認(rèn)定中提倡采取相對寬泛、較為合理、有利于勞動者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對于本案的情況,亦不應(yīng)限制過窄,應(yīng)回歸立法本意,從是否為了完成工作、是否符合用人單位的利益等方面宏觀把握,認(rèn)定是否與工作有關(guān)。只要無《工傷保險條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定工傷的其他情形,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?! 【C上,本案中羅唐雨系在工作時間、工作地點、因工作原因受到事故傷害,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》第十四條第(一)項之規(guī)定,認(rèn)定為工亡。

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