養(yǎng)老金收不抵支國有資本劃轉(zhuǎn)社?；?/h1>

2017-02-26 08:00:01 無憂保

　　國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議通過《全國社會保障基金條例（草案）》（簡稱草案）。   　　草案規(guī)定，社?；鹩芍醒胴斦A(yù)算撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益等資金構(gòu)成，用于補充和調(diào)劑人口老齡化高峰時期養(yǎng)老保險等社保支出，并明確了基金投資運營和監(jiān)督、風險管理等制度，強化了審計、公開等監(jiān)管措施。   　　首都經(jīng)貿(mào)大學勞動經(jīng)濟學院教授朱俊生告訴記者，目前養(yǎng)老保險存在個人空賬問題，是因為過去沒人承擔從現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制的轉(zhuǎn)制成本。現(xiàn)在用國有資本劃轉(zhuǎn)的方式，將存量的國有資產(chǎn)不斷的轉(zhuǎn)化到社?；鹄锩鎭恚M行注資，有利于社?；鸬目沙掷m(xù)平衡。   　　養(yǎng)老金收不抵支   　　全國社會保障基金屬于一種儲備基金，專門用于人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調(diào)劑。   　　朱俊生表示，草案由國務(wù)院通過，意味著立法層級比以前的相關(guān)規(guī)章要更高，更具權(quán)威性。   　　2000年８月，經(jīng)黨中央批準，國務(wù)院設(shè)立全國社會保障基金作為國家社會保障儲備基金，同時設(shè)立全國社會保障基金理事會作為基金的管理運營機構(gòu)。設(shè)立當年，中央財政撥入200億元。經(jīng)過14年發(fā)展，基金規(guī)模不斷擴大，截至2014年６月底，全國社會保障基金權(quán)益總額10187億元，累計年均投資收益率7.95％，較好地實現(xiàn)了保值增值。   　　“目前，社會保障基金作為儲備基金還處于積累期，當將來人口老齡化高峰造成養(yǎng)老金壓力過大時，就要討論動用了。”朱俊生說。   　　數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出年均增長18.6%，收入年均增長12%，支出比收入增幅高出6.6個百分點。

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