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建筑行業(yè)工傷賠償和解注意事項(xiàng)
2017-02-27 08:00:01
無憂保
建筑行業(yè)工傷賠償和解注意事項(xiàng) 建筑行業(yè)作為工傷事故的多發(fā)行業(yè)，相關(guān)單位在處理事故過程中應(yīng)準(zhǔn)確地理解和把握國家及法律對工傷事故的處理要求及標(biāo)準(zhǔn)，尤其在和解的情況下，更應(yīng)充分認(rèn)識和解協(xié)議的性質(zhì)、效力、后續(xù)處理等等。實(shí)踐中，因當(dāng)事人反悔訴至有權(quán)機(jī)關(guān)要求撤銷或變更和解協(xié)議的案例時有發(fā)生。 工傷事故是現(xiàn)代工業(yè)社會的產(chǎn)物。從侵權(quán)法分析，它是一種被賦予了國家強(qiáng)制性的特殊侵權(quán)行為，從勞動法分析，它又具有工傷保險(xiǎn)法律關(guān)系的性質(zhì)。工傷賠償和解協(xié)議的本質(zhì)不是合同而是一種民事行為，而既是民事行為，那就應(yīng)具備民事行為的有效三要件：1、行為人具有相應(yīng)的民事行為能力。2、意思表示真實(shí)。3、行為內(nèi)容不違反法律或社會公共利益。否則，可能導(dǎo)致協(xié)議無效、可撤銷或變更。 簽訂工傷賠償協(xié)議的幾個要點(diǎn)： 1、賠償標(biāo)準(zhǔn)和方式是否符合規(guī)定。 相當(dāng)部分工傷賠償和解協(xié)議是在未經(jīng)工傷認(rèn)定和勞動能力等級鑒定的情形下簽訂的，這就涉及一個重要問題，賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和方式是否符合國家法律法規(guī)的要求和規(guī)定。筆者認(rèn)為，在未經(jīng)工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定的前提下，賠償標(biāo)準(zhǔn)和方式不應(yīng)低于預(yù)估的國家法律法規(guī)所要求的規(guī)定。即使與國家規(guī)定存在偏差，但至少不應(yīng)過分低于國家標(biāo)準(zhǔn)，否則可能導(dǎo)致因違反法律而無效。實(shí)踐中，勞動者一方出于盡快拿到賠償?shù)男睦?，在自愿的前提下，主動放棄一部分?quán)益是協(xié)議具有民事合同性質(zhì)的應(yīng)有之意（最高法《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》（法釋[2002]29號）中規(guī)定“關(guān)于經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)”）。 2、當(dāng)事人意思表示是否真實(shí)。 存在顯失公平、重大誤解、甚至是在用人單位欺詐、脅迫、乘人之危的情況下簽訂的賠償協(xié)議都將可能導(dǎo)致協(xié)議無效、可撤銷或變更。因此，在簽訂協(xié)議時，用人單位應(yīng)充分告之勞動者工傷狀況及國家規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)及方式，勞動者自身也應(yīng)積極收集信息，了解國家的賠償規(guī)定。 3、當(dāng)事人是否具備主體資格。 作為勞動者一方，如工傷當(dāng)事人本人死亡或不具備行為能力，則必須是其法定代理人或其他合法代理人代為簽訂。而用人單位一方，必須具備勞動法意義上的用人單位資格，方能作為簽訂主體。但在建筑行業(yè)，因非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象嚴(yán)重，用人單位簽訂主體往往是不具備資格的實(shí)際施工人（包工頭、施工隊(duì)），最終一旦勞動者反悔，真正具備主體資格的分包人、承包人將再次面臨索賠。因此筆者建議：1、簽訂協(xié)議時最好由具備主體資格的用人單位作為簽約一方或在協(xié)議上加蓋有效印章。2、用人單位可以以特別授權(quán)的方式委托實(shí)際施工人與勞動者簽訂協(xié)議。3、在用人單位拒絕蓋章也無授權(quán)的情況下，實(shí)際施工人應(yīng)在協(xié)議中要求勞動者不得再另行向他方主張權(quán)利，否則需承擔(dān)違約責(zé)任,以約束勞動者濫用權(quán)利。 當(dāng)然，無論協(xié)議是否存在瑕疵，最終目的無非是對工傷當(dāng)事人作出合法、合理、公平的賠償，如與此相悖，則理應(yīng)糾正。
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