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標(biāo)簽： 改革
蘇州工業(yè)園區(qū)：讓百姓共享發(fā)展與改革的成果
2017-02-27 08:00:01
無(wú)憂保
20年來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)以占全市3.4%土地、5.2%人口創(chuàng)造了15%左右的經(jīng)濟(jì)總量，并連續(xù)兩年名列“中國(guó)城市最具競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)發(fā)區(qū)”排序榜首，綜合發(fā)展指數(shù)位居國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第二位。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)為民生！而落到實(shí)處，則是園區(qū)人口中“更好的就業(yè)崗位、寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)良的社會(huì)保障體制”。
“就業(yè)服務(wù)真正辦到家門(mén)口”
嬰兒洗澡時(shí)要注意什么？怎樣熨燙衣服最為平整？一杯小小的咖啡里有哪些門(mén)道？許許多多生活中最常見(jiàn)的事情在這里仿佛都充滿奧秘。5月19日，蘇州工業(yè)園區(qū)唯亭街道亭亭家政實(shí)訓(xùn)基地正式揭牌，這是各街道發(fā)展專業(yè)合作社組織、拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道、提升家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平的一個(gè)縮影。
“就業(yè)服務(wù)真正辦到家門(mén)口”，這是蘇州工業(yè)園區(qū)為百姓提供更好更多就業(yè)機(jī)會(huì)的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。
回顧20年，園區(qū)的區(qū)域一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)跳”，從開(kāi)發(fā)之初的城鄉(xiāng)互動(dòng)，到區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，再到區(qū)域一體?？梢哉f(shuō)，每一個(gè)發(fā)展階段，都在提升城市化水平和動(dòng)遷農(nóng)民生活水平上實(shí)現(xiàn)了巨大的飛越。
2012年歲末，園區(qū)正式撤鎮(zhèn)建街道，撤銷婁葑鎮(zhèn)，唯亭鎮(zhèn)，勝浦鎮(zhèn)建制，分別設(shè)立婁葑、斜塘、唯亭、勝浦4個(gè)街道辦事處，從管理體制上破除了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了各功能區(qū)聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)發(fā)展。至此，園區(qū)的城市化水平已經(jīng)達(dá)到了96.4%，蘇州東部新城框架基本形成。與此同時(shí)，讓老百姓的錢(qián)袋鼓起來(lái)，真正成為開(kāi)發(fā)建設(shè)的受益者，一直以來(lái)都是園區(qū)堅(jiān)持區(qū)域一體化發(fā)展的立足點(diǎn)和根本點(diǎn)，為此園區(qū)不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，打出了一套就業(yè)，創(chuàng)業(yè)，物業(yè)富民的組合拳。
2013年，園區(qū)組建富民專項(xiàng)資金，計(jì)劃通過(guò)三輪擴(kuò)股，使資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到15億元，由園區(qū)統(tǒng)一運(yùn)作經(jīng)營(yíng)，充分保障收益。同時(shí)，建立困難群體投資扶持機(jī)制，對(duì)動(dòng)遷低保戶和低保邊緣戶實(shí)施配股，動(dòng)遷社區(qū)1060戶低保和低保邊緣家庭實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。截止到2013年底，首期6.7億元擴(kuò)股轉(zhuǎn)股工作已全面完成，近2萬(wàn)戶動(dòng)遷家庭加入，覆蓋率41%。
截至2013年底，園區(qū)已組織發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織63家，吸引3904戶動(dòng)遷居民加入，帶動(dòng)2120戶動(dòng)遷居民增收，形成了“梅花家政”、外出種養(yǎng)、勞務(wù)合作、“羊毛衫中轉(zhuǎn)站”等一批特色專業(yè)合作社品牌。
目前，園區(qū)社區(qū)股份合作社覆蓋4.9萬(wàn)戶，覆蓋率100%，社區(qū)富民合作社16家，6815戶，入股資金13340萬(wàn)元。為提升發(fā)展效益，區(qū)、街道將一批優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)資源配置給社區(qū)，積極引導(dǎo)合作社根據(jù)市場(chǎng)所需及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，退二進(jìn)三、優(yōu)二進(jìn)三，促進(jìn)社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。2013年底，園區(qū)新型合作經(jīng)濟(jì)組織共分紅1.6億元，同比增長(zhǎng)了10%。
為了讓廣大動(dòng)遷居民享有同等市民待遇，園區(qū)全方位構(gòu)筑了動(dòng)遷居民社會(huì)保障網(wǎng)和公共服務(wù)網(wǎng)，率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障并軌，被征地農(nóng)民中的勞動(dòng)年齡段內(nèi)人員100%納入公積金社會(huì)保障體系。
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