標(biāo)簽: 退休
李冬玉委員建議建立女性彈性退休制度
2017-03-01 08:00:01
無(wú)憂(yōu)保


"男女原則上同齡退休,"全國(guó)政協(xié)委員、來(lái)自陜西省的李冬玉今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),"可在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)女性實(shí)行彈性退休制度,讓女性自主選擇。"
李冬玉說(shuō),我國(guó)現(xiàn)行退休制度,主要依據(jù)1951年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,條例規(guī)定的退休年齡為:男性60歲、女性50歲。1955年頒布的《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》將女干部退休年齡提高到55歲。這種存在性別差異的退休年齡規(guī)定已經(jīng)沿用了60多年。
"規(guī)定退休年齡性別差異的初衷是對(duì)女性權(quán)益的特殊保護(hù)。"李冬玉說(shuō),"但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代科技水平的提高,許多工作崗位由體力勞動(dòng)向腦力勞動(dòng)轉(zhuǎn)化,同時(shí)由于婦女受教育程度普遍提升,自身綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng),男女分工差異越來(lái)越小。隨著生活條件的改善,醫(yī)療水平的提高,女性的平均壽命大大提高,已經(jīng)超過(guò)男性。這使得性別差異的退休政策實(shí)際效果與設(shè)計(jì)初衷漸行漸遠(yuǎn),已明顯不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。"
李冬玉分析說(shuō),
女性也享有與男性平等的勞動(dòng)權(quán);
女性的人均預(yù)期壽命高于男性,目前尚沒(méi)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明50-60歲年齡段女性身體健康狀況差于同年齡段男性,因此女性先于男性5-10年退休沒(méi)有科學(xué)依據(jù);
現(xiàn)代社會(huì)男女受教育時(shí)間基本相同,由于比男性提早5-10年退休,女性在教育培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展等方面的機(jī)會(huì)明顯減少,加之早退休失去的提職、提薪機(jī)會(huì),使得退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額遠(yuǎn)低于同齡、同職的男性,直接損害女性的現(xiàn)實(shí)權(quán)益,制度設(shè)計(jì)顯現(xiàn)出對(duì)女性的不公平;
我國(guó)是人口老齡化發(fā)展很快的國(guó)家,同時(shí)也是法定退休年齡偏低國(guó)家。鑒于人口壽命的延長(zhǎng)和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的壓力,許多國(guó)家都在退休年齡比我國(guó)高的情況下嘗試提高法定退休年齡。在我們這樣一個(gè)人口大國(guó),增加勞動(dòng)年齡人口的一個(gè)可行方案是:先適當(dāng)推遲女性退休年齡,提高個(gè)人繳納養(yǎng)老金年限,既可以充分發(fā)揮女性的人力資源優(yōu)勢(shì),又可在一定程度上緩解勞動(dòng)年齡人口減少的壓力,為逐步提高法定退休年齡營(yíng)造氛圍和提供經(jīng)驗(yàn)。
為此,李冬玉委員建議建立女性彈性退休制度:
--根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際修改女性退休年齡的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行男女原則上同齡退休的退休制度。
--可在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)女性實(shí)行彈性退休制度。即在男女同齡退休的原則下,給女性自主選擇退休時(shí)間的權(quán)利,女性在滿(mǎn)足相應(yīng)的工作年限后,可自主選擇退休時(shí)間。
--為平穩(wěn)推動(dòng)適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡的工作,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位可帶頭試行女性彈性退休制度。

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