0571-22931819
標(biāo)簽： 指南
工傷事故辦案指南- 王勝利律師
2017-03-03 08:00:01
無(wú)憂保
最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的，賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的，不適用本條規(guī)定。第十二條依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。根據(jù)以上規(guī)定發(fā)生事故后首先要確定勞動(dòng)者與用人單位是雇傭關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系。如果是雇傭關(guān)系直接向法院提起訴訟解決，如果是勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理，勞動(dòng)者或其近親屬應(yīng)該向勞動(dòng)部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。 處理工傷案件具體步驟： 一、申請(qǐng)工傷認(rèn)定 根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；（二）與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料；（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。勞動(dòng)者與用人單位沒有簽訂勞動(dòng)合同的，必須向勞動(dòng)部門提供與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。根據(jù)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》：1、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格； (二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)； (三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。2、用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證：(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件； (三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄； (四)考勤記錄； (五)其他勞動(dòng)者的證言等。其中，(一)、(三)、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。比較可行的辦法是先向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)監(jiān)察部門投訴，請(qǐng)求他們調(diào)查此事，取得當(dāng)事人與單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款 職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。應(yīng)當(dāng)注意的是：勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)30日內(nèi)或１年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)：《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起１年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出認(rèn)定：《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。也許有勞動(dòng)者或者用人單位會(huì)問了：如果我對(duì)工傷認(rèn)定不服應(yīng)當(dāng)怎么辦 （一）對(duì)工傷認(rèn)定不服的可以申請(qǐng)行政復(fù)議（1）公民可以在60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議：《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條 有下列情形之一的，有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：（一）申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的……《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》……(八)對(duì)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的……行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。（2）對(duì)復(fù)議不服的可提起行政訴訟：公民應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提起行政訴訟，《工傷保險(xiǎn)條例》第五十三條：有下列情形之一的，有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：（一）申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的……《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》……(八)對(duì)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的……一審在3個(gè)月內(nèi)審結(jié)，15日內(nèi)可以提起上訴。公民提起上訴，二審在2個(gè)月內(nèi)審結(jié)?！ 《?、申請(qǐng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定 經(jīng)勞動(dòng)部門確認(rèn)構(gòu)成工傷后，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。（1）30日內(nèi)提出申請(qǐng)?！豆ｋU(xiǎn)條例》第二十五條……設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。（2）對(duì)鑒定結(jié)論不服的可以申請(qǐng)復(fù)查。 15日內(nèi)提出申請(qǐng)復(fù)查。《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第五十七條職工對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)辦公室申請(qǐng)復(fù)查；對(duì)復(fù)查鑒定結(jié)論不服的，可以向上一級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。復(fù)查鑒定最終結(jié)論由省級(jí)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)作出，復(fù)查鑒定程序由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)規(guī)定。《工傷保險(xiǎn)條例》第二十六條申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。（3）60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。（4）鑒定結(jié)論作出之日起１年后可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定：《工傷保險(xiǎn)條例》第二十八條 自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起１年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。（5）對(duì)傷殘等級(jí)鑒定和勞動(dòng)能力鑒定不服的不可以申請(qǐng)行政復(fù)議和不可以提起行政訴訟：《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》第五條公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)，不能申請(qǐng)行政復(fù)議：……(二)對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的；…… 三、要求支付相關(guān)費(fèi)用 進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定后根據(jù)傷殘等級(jí)計(jì)算賠償數(shù)額要求單位支付相關(guān)費(fèi)用，如果單位拒絕或發(fā)生爭(zhēng)議可以向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。依據(jù)為《工傷保險(xiǎn)條例》第五十二條職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議，按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理?？梢韵騽趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。工傷職工可以要求支付醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、康復(fù)治療費(fèi)、輔助器具費(fèi)、停工留薪期工資、生活護(hù)理費(fèi)、工傷復(fù)發(fā)的費(fèi)用、喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
四、申請(qǐng)仲裁： 1年內(nèi)申請(qǐng)仲裁《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)45日內(nèi)作出裁決：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十三條 仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟?！ ∥?、對(duì)仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟 15日內(nèi)提起：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第五十條 當(dāng)事人對(duì)本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；
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